—、預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)容
1.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)
按1997年財(cái)政部頒布的預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定,是指各級(jí)政府的財(cái)政部門核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政周轉(zhuǎn)金等各項(xiàng)財(cái)政性資金活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。其核算對(duì)象為各級(jí)政府總預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的預(yù)算(包括一般預(yù)算和基金預(yù)算)收入、支出和結(jié)余,以及在資金運(yùn)動(dòng)中所形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn);財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的管理體系和國(guó)家預(yù)算組成體系相一致,分五級(jí),也就是一級(jí)政府要建立一級(jí)總預(yù)算,每一級(jí)政府的總預(yù)算都在財(cái)政部門設(shè)立財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制;會(huì)計(jì)要素依據(jù)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的對(duì)象特點(diǎn)和會(huì)計(jì)核算要求,劃分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
2001年財(cái)政部發(fā)布了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度暫行補(bǔ)充規(guī)定》規(guī)定:財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為主,但中央財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的個(gè)別事項(xiàng)可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的事項(xiàng),平時(shí)不作帳務(wù)處理,待年終結(jié)帳,再做處理。
2.行政單位會(huì)計(jì)
按1997年預(yù)算會(huì)計(jì)制度,是指中華人民共和國(guó)各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)以及黨派、政協(xié)機(jī)關(guān)等行政單位核算、反映和監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。它是預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分。行政單位的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng),根據(jù)機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系,分為主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位。它們實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算,負(fù)責(zé)組織管理部門、本部門的全部會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)對(duì)象是各行政單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并采用借貸記賬法來(lái)記錄和反映行政單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制。會(huì)計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出,并對(duì)舊制度的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了撤并和增刪。會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,必要的附表和會(huì)計(jì)報(bào)表說(shuō)明書。
3.事業(yè)單位會(huì)計(jì)
1997年預(yù)算會(huì)計(jì)制度將其定義為:以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算(年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)執(zhí)行過(guò)程及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì),是預(yù)算會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分。會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和要求,適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況及收支情況的需要,并有利于事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,會(huì)計(jì)使用者分別是政府、財(cái)政部門、外部使用者和事業(yè)單位管理者;會(huì)計(jì)基礎(chǔ)一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。會(huì)計(jì)要素分為五大類:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出;會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,必要的附表和會(huì)計(jì)說(shuō)明書。
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