依據(jù)山西省林業(yè)廳工作布置，筆者對(duì)省直國有林區(qū)的森林消防專業(yè)隊(duì)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取的辦法是，下發(fā)《關(guān)于對(duì)省直林局森林消防專業(yè)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行調(diào)研》的通知，請(qǐng)求各局在上報(bào)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的根底上，又于 2015 年 1 月 6 日~1 月 9 日赴管涔山、五臺(tái)山、太岳山林局森林消防專業(yè)隊(duì)對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行了座談?wù){(diào)研?，F(xiàn)將省直林局森林消防專業(yè)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況報(bào)告如下，以期為增強(qiáng)森林消防隊(duì)建立提供決策參考。

　　1 樹立森林消防專業(yè)隊(duì)的背景

　　依據(jù)山西省林業(yè)廳《關(guān)于組建森林消防專業(yè)隊(duì)的通知》文件，9 個(gè)省直國有林局先后于 2008 年、2009年、2010 年、2011 年分別成立了森林消防專業(yè)隊(duì)。

　　2 消防專業(yè)隊(duì)的現(xiàn)狀和效果

　　2.1 人員狀況

　　省直林局森林消防隊(duì)現(xiàn)有隊(duì)員 591 名，由兩局部組成：一是從各林場(chǎng)抽調(diào)在編人員 132 名，二是暫時(shí)招聘人員 459 名。其中暫時(shí)招聘人員經(jīng)各林局自行招聘招錄，均為林區(qū)職工子女。

　　2.2 工資及“五險(xiǎn)一金”狀況

　　森林消防專業(yè)隊(duì)隊(duì)員 9 大林局月均勻工資為1 832.20 元。最低為 1 440.10 元（黑茶山林局），最高為 2 658.30 元（楊樹林局）。9 大林局全年需發(fā)放工資1 363 萬元。森林消防專業(yè)隊(duì)“五險(xiǎn)一金”交納狀況各局不一。主要交納養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷和不測(cè)保險(xiǎn)，失業(yè)、生育和住房公積金沒有交納。以太岳山林局為例，繳費(fèi)基數(shù)為 2 320 元，單位年交養(yǎng)老金 5 568 元，醫(yī)療保險(xiǎn) 1 809.60 元，工傷保險(xiǎn) 139.20 元，生育保險(xiǎn)139.20 元，合計(jì) 7 752 元。9 個(gè)局需交納 373 萬元（單位）。

　　2.3 運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用及林局財(cái)務(wù)支出

　　森林消防專業(yè)隊(duì)除上述隊(duì)員工資和各項(xiàng)保險(xiǎn)金外，日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用也是一筆不少的開支，諸如水、電、暖，火災(zāi)撲救、配備維護(hù)、日常鍛煉等等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，9 個(gè)局全年共需公用經(jīng)費(fèi) 683.56 萬元。假如連同工資和“五險(xiǎn)一金”三項(xiàng) 9 個(gè)局共需 2 419.60 萬元。

　　2.4 配備狀況

　　消防隊(duì)配備簡(jiǎn)單，就是一些運(yùn)兵車、指揮車、對(duì)講機(jī)、車載電臺(tái)以及滅火機(jī)械，如風(fēng)力滅火機(jī)、背負(fù)式水槍、2 號(hào)撲火工具、滅火彈等，有幾個(gè)林局裝備了高壓噴水霧水槍、滅火炮、小型水車、油鋸等設(shè)備。

　　2.5 消防效果

　　各局自成立森林消防專業(yè)隊(duì)之后，相繼組建了指導(dǎo)班子，建立營房，在配備簡(jiǎn)單的狀況下，也強(qiáng)化鍛煉，依照準(zhǔn)軍事化目的增強(qiáng)隊(duì)伍建立，樹立了一支聽指揮、守紀(jì)律，招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的森林消防專業(yè)隊(duì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各局建隊(duì)以來參與林區(qū)救火1 081 次，其中社會(huì)救火達(dá) 90%以上，本局還不到10%.如五臺(tái)山林局共救火 53 次，其中社會(huì)救火達(dá)50 次，本局只要 3 次；大岳山林局共救火 59 次，其中社會(huì)救火 56 次，本局也僅有 3 次。