公文概述
什么是公文?公文是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱,它是一級(jí)機(jī)關(guān)在行政管理過程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。
公文是黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校等在黨務(wù)活動(dòng)、政務(wù)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)和 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等公務(wù)活動(dòng)中的產(chǎn)物;公文還是宣布和傳達(dá)政策法令、指導(dǎo)工作、報(bào)告和商洽國(guó)家事務(wù)的一種工具。
公文具有直接生效的指導(dǎo)作用。這種指導(dǎo)作用包括命令作用、法律作用、執(zhí)行作用、指示作 用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。
寫作公文不能離開政策和法律,必須符合黨和政府的方針、政策和法規(guī)、法律。只有不斷提 高公文寫作水平,才能不斷提高辦文質(zhì)量,使公文發(fā)揮它的特殊的功用。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家 行政機(jī)關(guān)公文分12類13種:①命令(令);②議案;③決定;④指示;⑤公告、通告;⑥通 知 ;⑦通報(bào);⑧報(bào)告;⑨請(qǐng)示;10批復(fù);11函;12會(huì)議紀(jì)要??根據(jù)中央中央辦公廳1996年5月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行 的 各級(jí)黨的機(jī)關(guān)公文有14種:①?zèng)Q議;②決定;③指示;④意見;⑤通知;⑥通報(bào);⑦公報(bào); ⑧報(bào)告;⑨請(qǐng)示;10批復(fù);11條例;12規(guī)定;13函;14會(huì)議紀(jì)要。
以上兩個(gè)文件是黨政機(jī)關(guān)公文制發(fā)的依據(jù),同時(shí)也成為企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)等選擇 通用公文文種的依據(jù)。當(dāng)然一些專職機(jī)關(guān),如軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、法律等的機(jī)構(gòu)另有一些專用公文。
公文的處理程序一般包括:①收文;②分辦、批辦;③催辦;④擬稿;⑤審核、簽發(fā);⑥編 號(hào)、印發(fā);⑦立卷(歸檔);⑧銷毀。與寫作有直接關(guān)系的是擬稿。
二、公文的格式與要素〖ht〗〖kh*3/4〗公文具有規(guī)定的格式,公文要按規(guī)定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、準(zhǔn)確性 和程序性,并且便于公文的處理,提高辦文的工作效率。
公文的格式要素一般包括:
本文來源:http://www.nvnqwx.com/zuowen/xiezuojichu/146351.htm