項目建議書又稱立項申請是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想，提供了關于土地整理的項目建議書，歡迎參考！

1項目概況

　　1.1項目提出的原因、建設的必要性和意義

　　巴市河套灌區具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢平坦的優越條件，是全區乃至全國的重要農業生產區。但由于過去灌溉制度及土地利用結構不合理，農業生產的粗放式經營，使農業生態系統遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現象日趨嚴重；二是風蝕沙化程度逐步加劇。近年來，通過世行貸款，興修農田水利骨干工程，灌排配套，嚴格控制引黃量，使河套灌區的地下水位明顯下降，土壤次生鹽漬化有了顯著的改觀。發展節水灌溉，[文秘114網-http://www.91wenmi.com找文章，到文秘114網]改善生態環境，提高耕地質量，是發展河套灌區農業生產的最佳途徑。因此，根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，本著加強土地管理，保護和開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地的原則，通過土地整理，實現渠（井）路、林、田、電配套，達到增加耕地、改善生態環境和提高耕地質量的目的。

　　1.2項目簡介

　　1.2.1項目類型

　　項目區位于河套灌區,其自然資源和社會經濟狀況都具有明顯的代表性。實施該項目，不但使當地群眾受益，而且為周邊地區及整個河套灌區起到示范作用。因此，擬報自治區投資土地整理示范項目。

　　1.2.2項目性質

　　本項目擬報自治區投資土地整理項目。

　　1.2.3項目范圍

　　項目區位于烏中旗烏加河鎮西部的聯榮村，東至郝村，西至后旗呼和大壩，南至舊烏加河渠，北至聯榮渠。

　　1.2.4項目規模

　　項目區轄地總面積334公頃，集中連片呈長方形分布。項目總投資507.58萬元，平均每公頃投資1.52萬元。

　　1.2.5項目工期

　　本項目的建設資金到位以后，從開工建設到項目竣工，需二年時間。

　　1.2.6項目任務目標

　　項目建成以后，總整理面積334公頃。其中改造中低產田290公頃，占總面積的86.6；新增耕地面積65公頃，新增耕地率19.5；人工造林面積達到26公頃，森林覆蓋率達到7.7以上，有效起到抗風蝕的作用，使目前脆弱的生態系統得到保護和改善。

　　項目區建成后，渠、路、林、田、井、電得到全面配套，同步建設，整體推進，使農業生產條件從根本上得到改善，并營造一個增效、增收、安定、團結的社會環境。

2編制依據

　　（1）《中華人民共和國土地管理法》

　　（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》

　　（3）《基本農田保護條例》

　　（4）《國家投資土地開發整理項目管理暫行辦法》

　　（5）《土地開發整理項目資金管理暫行辦法》

　　（6）《關于組織申報國家投資土地開發整理項目有關問題的通知》

　　（7）《巴彥淖爾市土地開發整理規劃》

　　（8）《烏拉特中旗土地開發整理規劃》

　　（9）《烏拉特中旗土地利用總體規劃》

　　（10）《烏加河鎮土地利用總體規劃》

　　（11）水利建筑工程定額及其它相關文件、資料

3項目區概況

　　3.1自然條件

　　3.1.1地理位置

　　項目區位于烏加河鎮西部的聯榮村,地理坐標為:東徑107°55′49″----107°55′51″、北緯41°17′34″----41°17′35″。

　　3.1.2地形地貌

　　項目區屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢由北向南傾斜，地面坡降為1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。區內土地，土層深厚，存在土壤次生鹽漬化現象，通過土地整理后，這些土地均可用于發展農業生產。

　　3.1.3水文地質

　　據內蒙古水文地質隊和烏中旗水務局水文地質資料表明，該地區地質構造形成于侏羅紀晚期的斷陷盆地，由于構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。含水層厚度達120--160米，單井出水量80m3/h。含水導主要以細砂、中砂為主，地下水儲量大，水質好。礦化度為0.5--1.0克/升，鹽度小天1.2，地下水能夠用于農業灌溉和人畜飲用。

　　3.1.4氣候

　　項目區位于河套平原北緣，具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。年平均蒸發量在2200--2400mm之間，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，與農作物生產期不同步。屬無灌溉無農業的區域。

　　3.1.5植被

　　項目區植被類型較為單純，植被覆蓋度較小，生物量低。主要植被物種有紅柳、白刺、沙蒿、堿蔥等植物。

　　3.1.6土壤

　　因受黃河沖積和山洪沖積的影響，項目區屬非地帶性隱育性土壤。有灌淤土、鹽土二個土類。土體構型多為粘土與壤土（包括粉沙輕壤）相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農業生產需求。

　　3.2自然資源

　　3.2.1光熱資源

　　日照：年平均日照時數3225小時。

　　太陽輻射：累年平均太陽輻射能153.13千卡。

　　氣溫：年平均氣溫6.9℃，7月平均氣溫23.4℃，1月平均氣溫-11.8℃。

　　積溫：大于0℃積溫3522℃。

　　無霜期：無霜期為97天--151天，平均無霜期為130天。

　　3.2.2水資源

　　項目區可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降水的多年平均值為177mm，而且多集中在7--9月份。歷時短，強度大，與作物的需水期、需水量不同步，很難有效利用。隨著引黃灌溉量的減少和控制，完全依靠引黃灌溉已不能滿足項目區的用水需求。因此，本項目重點考慮地下水資源的開發與利用。

　　項目區地下水資源量主要由側向補給量、降雨入滲量和陰山高平原潛流補給量構成。經分析計算，項目區地下水可供水量，干旱年為324.2×104m3，平水年321.7×104m3。項目實施后，項目區干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水資源量有120×104m3余量。平水年有168×104m3余量，完全可滿足發展井灌的用水需求。

　　3.2.3生物資源

　　項目區的生物資源主要由農作物資源和動物資源組成。其中農作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動物資源主要有野兔、野雞。

　　3.3社會經濟條件

　　項目區現有農業人口830人，人均土地面積9畝。其中人均耕地6.5畝，20xx年人均收入為2957元。

　　3.4土地利用現狀

　　項目區有效控制面積334公頃，現有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠路占地30公頃。各類土地呈不規則的鑲嵌分布。

　　3.5項目區基礎設施狀況

　　3.5.1排灌系統骨干設施狀況

　　項目區南側有舊烏加河渠,北側有聯榮渠，水利骨干設施基本配套完成。

　　3.5.2交通狀況

　　固查公路從項目區北端穿過，具有靠近交通干線的地理優勢。但項目區內的交通設施十分簡陋，只有部分自然農路，農田運輸十分不便。

　　3.5.3林網建設狀況

　　過去由于土壤鹽漬化較為嚴重，農田基礎設施不配套，未實施成規模的林網建設。

　　3.5.4電力設施狀況

　　通過農網改造，電力骨干基礎設施已初具規模。現高壓線路已架設至項目區北部，可為項目區提供可靠的動力保證。