在災難面前，許多國民不僅缺乏科學知識，也缺乏足夠的防災訓練，極易出現集體恐慌。

　　中國社會缺乏足夠的防災訓練，實際上可被視為是一種嚴重的公共貧窮。這是一種富人窮人都可能遭遇的特殊貧窮。在這方面，中國是個貧窮大國。高收入并不一定使人能幸免于災害與無知。防災訓練應作為特殊的公共產品來提供，內容應包括基礎設施(如緊急避難所)建設、維護與改進，與災害相關的科普，以及應對災難的技能。

　　我們或許可以這樣理解那些搶購者。個人處于無知與恐慌狀態時，為了避免受到傷害，會做出一些盲目的避險反應，這情有可原。)畢竟，人都有求生本能。不過，一個社會、一個國家。如果一次又一次對類似現象進行批判后卻無明顯改進，那就是巨大的悲哀了。

　　類似的現象已不是第一次了，汶川大地震曾給國人帶來巨大心靈創傷。然而，我們似乎也非常健忘。許多地方當初曾經發出過的加強防災訓練和災害科普教育的誓言也許已被淡忘。全國各地中小學教學樓是否全都提高了防震級別?對災害的應對是否進行了有序訓練?答案多半是否定的。日本地震引發的核事故又拋出一個新警示：應對核污染等罕見災害所需的知識技能，對大多數人來說更是陌生的。

　　筆者認為，這種訓練應被廣泛地嵌入學校教育、企業培訓。防災訓練所需的大部分開支可在財政經費中做出安排。私有企業、私立學校，也應提供這類訓練，其費用盡管無法來自財政撥款，但可被納入福利支出，由政府通過免稅等辦法加以促進。

　　可能會有這樣的質疑：防災訓練會占用大量社會資源，而中國不像日本那樣災害集中而頻繁，這是否值得?人們可能認為，災害出現的概率較低，所以精美豐富的商品、宏偉的摩天大樓、奢華舒適的酒店，這些比起防災訓練對人們的生活更加重要。這種想法存在于學校、企業內部，這就更需要落實防災訓練。因此，防災訓練工作往往因經費問題而始終被置后，但一旦災害發生，代價將極其巨大。有個案例可說明因經費問題而延誤決策的糟糕結果。美國曾計劃保護佛羅里達深色海灘雀，卻因經費問題進行長期討論。等提議通過后，世上僅存的幾只深色海灘雀已因太老而無法生育。在未來的災難面前，我們千萬別讓自己成為佛羅里達深色海灘雀。為確保防災訓練這種公共產品的提供，有必要通過相應的法律條款。