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房地產(chǎn)稅立法又出消息

文學體裁 時間:2021-08-31 手機版

  房房產(chǎn)稅費是除了個人所得稅以外,很多房屋擁有者需要繳納的一種費用。以下是小編分享的關(guān)于房地產(chǎn)稅的消息,歡迎大家閱讀!

房地產(chǎn)稅立法又出消息

  4月23日,原全國人大預(yù)算工作委員會副主任姚勝在第三屆長三角財稅論壇上表示,從社會經(jīng)濟各個方面來看,今年完成房地產(chǎn)稅立法工作很困難。

  《第一財經(jīng)日報》記者了解到,房地產(chǎn)稅立法被列入新一輪財稅改革,2015年5月首次被列入2015年全國人大常委會立法工作計劃,屬于立法預(yù)備項目,隨后再次被列入十二屆全國人大的立法規(guī)劃,今年再次列入全國人大立法工作,這體現(xiàn)本屆人大推動房地產(chǎn)稅等立法決心。

  與以往只對城鎮(zhèn)經(jīng)營性物業(yè)課稅的房產(chǎn)稅不同,一字之差的“房地產(chǎn)稅”課稅對象將可能涉及所有房產(chǎn),這包括民眾的住房。這也使得房地產(chǎn)稅備受關(guān)注。

  去年全國兩會期間,全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂表示,房地產(chǎn)稅法草案由全國人大常委會的有關(guān)工作機構(gòu)會同國務(wù)院的有關(guān)部門研究起草,條件成熟時會依法提請審議。

  此后,有消息稱,房地產(chǎn)稅初稿成形,房地產(chǎn)稅主體稅種可能由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并,征收方面有望設(shè)置“豁免征收面積”,在豁免面積內(nèi)的會免稅。但這些消息并未得到官方證實。

  華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康此前按照財稅改革時間表,樂觀預(yù)計,房地產(chǎn)稅立法最早在2017年提交兩會討論,但今年初他改變了看法。他對媒體表示,有關(guān)房地產(chǎn)稅的推出現(xiàn)在來看已和原來計劃的時間表不匹配了,現(xiàn)在就看人大什么時候啟動一審。從口風上來看是要把房地產(chǎn)稅放一放了。

  賈康認為,有關(guān)房地產(chǎn)稅的內(nèi)部爭議仍然較大,現(xiàn)在不推出的原因之一是考慮到目前的樓市情況和“去庫存”的主要方向,“一旦推出可能會影響樓市”。

  由于房地產(chǎn)稅是一項系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶的存量財富,對如此巨大的一筆財富征稅,其課稅的對象、范圍、稅基和稅率等要素的科學和公平就尤為重要,因此稅制設(shè)計起來也較為復雜。

  按以往慣例,稅法一般由國務(wù)院提交草案,經(jīng)全國人大審議(一般需要三次審議),獲全國人大半數(shù)以上人數(shù)表決通過后,由國家主席簽署公布。目前房地產(chǎn)稅還未進展到第一步。

  拓展:

  房地產(chǎn)稅立法困難 房產(chǎn)稅試點失敗

  全國人大財經(jīng)委副主任郝如玉不經(jīng)意間透露出房地產(chǎn)稅立法的進展情況,“立法是一個非常難的過程,房地產(chǎn)稅進展較少。”

  這是一個完全意料之中的.結(jié)果。

  從2003年提出物業(yè)稅開始,直到2010年,為了配合所謂調(diào)控,將物業(yè)稅偷換概念,換成了1986年曾有一個《暫行條例》的所謂房產(chǎn)稅,與物業(yè)稅完全不是同一概念。

  2011年初,在沒有立法的前提下,悍然在上海和重慶兩地強行所謂試點征收。這位全國人大財經(jīng)委副主任透露:“房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點征收了5年多,但是操作難度很大,有的地區(qū)稅收成本甚至和稅收收入相當,另外一個地區(qū)征收房地產(chǎn)稅使得人才向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。”

  事實上,已經(jīng)宣布這兩個城市所謂的房產(chǎn)稅試點,徹底失敗。

  從法理上說,沒有法律依據(jù)的稅種(甚至以后根本不存在的房產(chǎn)稅),哪怕以試點的名義在部分地區(qū)強行征收,也是對公民權(quán)利的嚴重侵害。

  原國家稅務(wù)總局副局長許善達所表達的事實可能對房地產(chǎn)稅立法非常尷尬。即:中國的房地產(chǎn)稅是土地國有制下對私人住宅征收的財產(chǎn)稅,這在國際上難以找到借鑒先例。

  有人在2014年8月房地產(chǎn)論壇上以及多個場合造謠,聲稱房地產(chǎn)稅2017年一定開始征收,現(xiàn)在謠言已經(jīng)不攻自破。

  甚至可以判斷,在中國土地出讓模式和房地產(chǎn)開發(fā)模式不變的前提下,征收房地產(chǎn)稅可能是一項難以完成的任務(wù)。

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