“三去一降一補”是根據(jù)習(xí)近平總書記提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的。下文是有關(guān)三去一降一補的資料，歡迎大家閱讀與了解。
三去一降一補篇1：李克強說，用改革的辦法深入推進“三去一降一補”
國務(wù)院總理李克強5日在作政府工作報告時說，面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。
扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財政專項獎補資金要及時撥付，地方和企業(yè)要落實相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進資產(chǎn)證券化，支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負債降到合理水平。
多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負，要大幅降低非稅負擔(dān)。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項，收費項目再減少一半以上，保留的'項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費，推動降低金融、鐵路貨運等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費，加強對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關(guān)繳費比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
精準加力補短板。要針對嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目，加大補短板力度，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農(nóng)資金整合，強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制，支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責(zé)任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
三去一降一補篇2：楊凱生【思考用改革的方法推進“三去一降一補”】
2017年3月5日，全國政協(xié)委員、工商銀行原行長楊凱生在全國政協(xié)十二屆五次會議經(jīng)濟界別小組繼續(xù)就降低國有企業(yè)杠桿率的問題發(fā)言指出，如何用改革的方法推進“三去一降一補”值得思考。
他表示，國務(wù)院總理李克強今天上午向十二屆全國人大五次會議作政府工作報告時表示，2017年要用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。我個人認為值得關(guān)注的是用改革的方法推進“三去一降一補”。目前“三去一降一補”進展不一，如何成效更顯著、基礎(chǔ)更扎實，如何使用改革辦法，這都值得我們思考。
“三去一降一補”包括去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板。他在兩會期間稱，在落實“三去一降一補”方針的過程中，如何真正能讓國有企業(yè)降低其杠桿率，降低其負債率，關(guān)鍵是要找到國企杠桿率之所以高的原因，爭取從源頭上解決問題。現(xiàn)在強調(diào)管理國企要以管資本為主是正確的，但如果認為管資本只是要求如何提高資本回報，只是注意維護資本安全，那還是不夠的。管資本還應(yīng)包括一個內(nèi)容，即國企出資人、國企監(jiān)管人有責(zé)任維護國企杠桿率的穩(wěn)定。
針對銀行不良貸款率真實性問題，楊凱生對媒體表示，不能簡單判斷銀行不良貸款率數(shù)據(jù)是不可靠的。首先，很多銀行上市之后，特別是在境外上市的，其財務(wù)報表都要經(jīng)過國際審計師的審計。其次，去年年底，銀行關(guān)注類貸款，就是比較容易裂變?yōu)椴涣假J款的貸款占比是下降的，這些都是好的趨勢。
他還表示，中國的金融市場總體的風(fēng)險是可控的。去年四季度銀行業(yè)的不良貸款率，是幾年以來首次出現(xiàn)了下降態(tài)勢，這說明整個形勢是趨穩(wěn)的。中國銀行業(yè)的撥備水平在國際同業(yè)中相比比較高，資本充足率也完全達到巴塞爾協(xié)議的要求，所以中國銀行業(yè)消化和防御風(fēng)險的能力還是很強的。
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