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2017三去一降一補

文學體裁 時間:2021-08-31 手機版

  2017年的工作重點會是三去一降一補?它的措施有哪些?具體內容是什么?

  2017三去一降一補篇1:三去一降一補的措施

  如何完成去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務,成為前來參加全國兩會代表委員及專家關注的焦點。

  去產能

  去產能,關鍵在于落實。政府和社會要多方面創造新就業機會,為企業員工謀出路;企業自身也要擺脫“等要靠”心理,努力通過科技創新解決效率低下和效益不高的問題。

  ——全國人大代表、湖南冷水江鋼鐵公司董事長陳代富

  去庫存

  現階段三、四線城市是去庫存的焦點。要發展批量化租賃市場,在人口凈流出地區控制房地產用地供給量,并為農村轉移人口提供政策優惠。

  ——國務院發展研究中心副主任王一鳴

  去杠桿

  關鍵還要保持一定的經濟增速,通過提高經濟總量“分母”來降低杠桿率。

  ——全國人大代表、國家金融與發展實驗室理事長李揚

  降成本

  在已采取一系列減稅措施基礎上,進一步加大企業減稅力度,提振企業家信心和發展動力,調動企業家投資實業的積極性。

  ——全國政協委員、國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長李蘭

  補短板

  扶貧攻堅是最緊迫的,提高創新能力是最長遠的。提高有效供給核心還是要靠創新,而不論企業技術升級設備改造還是研發創新,都需要巨大的投入。

  2017三去一降一補篇2:三去一降一補具體內容

  中國2016年的五個主要任務包括:去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,即三去一降一補。

  一、去產能

  即化解產能過剩,是指為了解決產品供過于求而引起產品惡性競爭的不利局面,尋求對生產設備及產品進行轉型和升級的方法。受國際金融危機的深層次影響,國際市場持續低迷,國內需求增速趨緩,我國部分產業供過于求矛盾日益凸顯,傳統制造業產能普遍過剩,特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業尤為突出。當前,我國出現產能嚴重過剩主要受發展階段、發展理念和體制機制等多種因素的影響。中央經濟工作會議把“去產能”列為2016年五大結構性改革任務之首,并明確了“多兼并重組,少破產清算”的.思路。

  二、去庫存

  主要是化解房地產庫存。按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩定房地產市場。落實戶籍制度改革方案,允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶,使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。明確深化住房制度改革方向,以滿足新市民住房需求為主要出發點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。發展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產業兼并重組,提高產業集中度。取消過時的限制性措施。

  三、去杠桿

  “杠桿”是指特定主體通過借入債務,以較小規模的自有資金撬動大量資金,以此擴大經營規模。比如個人、企業和政府等主體向金融機構借貸或發債等,都是加杠桿的行為。微觀上一般以總資產與權益資本的比率衡量杠桿率水平,宏觀上一般以“債務/gdp”衡量杠桿率水平。適度加杠桿有利于企業盈利和經濟發展,但如果杠桿率過高,債務增速過快,還債的壓力就會反過來增大金融風險甚至拖累發展。中央經濟工作會議把“去杠桿”列為2016年結構性改革的重點任務之一,積極推動在提高生產效率、推動經濟增長的過程中改善債務結構,增加權益資本比重,以可控方式和可控節奏逐步減少杠桿,防范金融風險壓力,促進經濟持續健康發展。

  四、降成本

  即幫助企業降低成本。降低制度性交易成本,轉變政府職能、簡政放權,進一步清理規范中介服務。降低企業稅費負擔,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負環境,研究降低制造業增值稅稅率。降低社會保險費,研究精簡歸并“五險一金”。降低企業財務成本,金融部門要創造利率正常化的政策環境,為實體經濟讓利。降低電力價格,推進電價市場化改革,完善煤電價格聯動機制。降低物流成本,推進流通體制改革。

  五、補短板

  補基礎設施建設短板,解決城市基礎設施和公共服務設施建設滯后,中心城區地下管網老舊、水電氣暖及環衛設施不配套等問題。補經濟持續健康發展短板,解決結構優化調整緩慢,實體經濟發展不快,金融產品有效供給不足,企業融資成本過高,產業投資增量減少,增長新動力不足,投資需求降低等問題。補科技創新進步短板,解決創新能力不強,創新活力不足,科技研發投入偏低,科技成果轉化緩慢,高新技術產業規模較小等問題。補城鄉統籌發展短板,解決新農村建設標準不高,都市現代農業規模不大,農民生產生活條件相對落后,城鄉差別較大等問題。

  補民生建設短板,解決公共服務體系不完善,基本公共服務不均衡,教育、醫療、衛生、文化、就業和社會保障服務水平不高等問題。補對外開放短板,解決國際交流合作不活躍,投資貿易規模不大,對中亞市場輻射力不強和城市開放度不高等問題。補環保生態建設短板,解決發展受水、土地等資源硬約束加劇,“城市病”較為突出,環境容量和生態承載力嚴重不足,環保基礎設施欠缺,大氣污染區域聯防聯控不到位等問題。補人才隊伍建設短板,解決人力資源管理政策不活,人才管理體制機制改革相對滯后,各領域人才特別是企業科技、管理人才相對匱乏,各類人才待遇較低等問題。

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