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王安石變法主要內容

王安石 時間:2021-08-31 手機版

  引導語:王安石變法的主要內容是什么?最后有成功?下文是小編整理的相關資訊,歡迎大家閱讀學習?! ?/p>

  一、機構改革

  制置三司條例司

  熙寧元年(1068年)二月,設“制置三司條例司”,是王安石推動變法第一個設立之機構,原本宋朝的財政由三司掌握,王安石設立置制三司條例司來作為三司的上級機構,統籌財政,是當時最高的財政機關,此機關除了研究變法的方案、規劃財政改革外,亦制訂國家一年內的收支,并將收入定其為定式.

  市易法

  熙寧五年(1072年)三月,頒行市易法.由政府出資金一百萬貫,在開封設“市易務”(市易司),在平價時收購商販滯銷的貨物,等到市場缺貨的時候再賣出去.同時向商販發放貸款,以財產作抵押,五人以上互保,每年納息二分.用以達到“通有無、權貴賤,以平物價,所以抑兼并也.”市易法增加了財政收入.  保甲法 熙寧三年(1070年)司農寺制定《畿縣保甲條例頒行》.鄉村住戶,每五家組一保,五保為一大保,十大保為一都保.凡有兩丁以上的農戶,選一人來當保丁,保丁平時耕種,閑時要接受軍事訓練,戰時便征召入伍.以住戶中最富有者擔任保長、大保長、都保長.用以防止農民的反抗,并節省軍費.

  二、改革稅賦

  方田均稅

  熙寧四年(1071年)八月由司農寺制定《方田均稅條約》,分“方田”與“均稅”兩個部分.“方田”是每年九月由縣長舉辦土地丈量,按土塙肥瘠定為五等,“均稅”是以“方田”丈量的結果為依據,制定稅數.方田均稅法清出豪強地主隱瞞的土地,增加了國家財政收入,也減輕了農民負擔,同時卻嚴重損害了大官僚大地主的利益,遭到他們強烈反對

  均輸法

  此法已久,早在西漢桑弘羊時試行,唐代以后各郡置均輸官,達到“斂不及民而用度足”.熙寧二年七月,為了供應京城皇室、百官的消費,又要避免商人屯積,在淮、浙、江、湖六路設置發運使,按照“徙貴就賤,用近易遠”、“從便變易蓄買,以待上令”的原則,負責督運各地“上供”物質.意在省勞費、去重斂,減少人民的負擔.

  青苗法

  熙寧二年九月,頒布青苗法.規定以各路常平、廣惠倉所積存的錢谷為本,其存糧遇糧價貴,即較市價降低出售,遇價賤,即較市價增貴收購.其所積現錢,每年分兩期,即在需要播種和夏、秋未熟的正月和五月,按自愿原則,由農民向政府借貸錢物.收成后,隨夏、秋兩稅,加息十分之二或十分之三歸還谷物或現錢.青苗法使農民在新陳不接之際,不至受“兼并之家”高利息貸的盤剝,使農民能夠“赴時趨事”,但具體實施中出現強制借貸現象,是王安石變法措施中爭議最大的內容.

  募役法

  又稱“免役法”,熙寧三年(1070年)十二月,由司農寺擬定,開封府界試行,同年十月頒布全國實施.免役法廢除原來按戶等輪流充當州縣差役的辦法,改由州縣官府自行出錢雇人應役.雇員所需經費,由民戶按戶分攤.原來不用負擔差役的女戶、寺觀,也要繳納半數的役錢,稱為“助役錢”.使得農民從勞役中解脫出來,保證了,勞動時間,促進了生產發展,也增加了政府財政收入.

  三、新修水利

  規定各地興修水利工程,用工的材料由當地居民照每戶等高下分派.只要是靠民力不能興修的,其不足部分可向政府貸款,取息一分,如一州一縣不能勝任的,可聯合若干州縣共同負責.

  四、軍隊改革

  裁兵法

  整頓廂軍及禁軍:一、 規定士兵五十歲后必須退役.二、 測試士兵,禁軍不合格者改為廂軍,廂軍不合格者改為民籍.

  將兵法

  又叫“置將法”.廢除北宋初年定立的更戍法.用逐漸推廣的辦法,把各路的駐軍分為若干單位,每單位置將與副將一人,專門負責操練軍隊,以提高軍隊素質.

  保馬法

  神宗時,宋朝戰馬只有十五萬余匹,政府鼓勵西北邊疆人民代養官馬.凡是愿意養馬的,由政府供給馬匹,或政府出錢讓人民購買,每戶一匹,富戶兩匹.馬有生病死亡的,就得負責賠償,但遭遇到瘟疫流行,死了不少馬匹,徒增民擾.不久廢止,改行民牧制度.

  軍器監法

  熙寧六年(1073年)七月頒行免行法.八月廣設軍器監,負責監督制造武器;并且招募工匠,致力改良武器.

  五、改革科舉

  三舍法

  希望以學校的平日考核來取代科舉考試,選拔真正的人才.“三舍法”,即把太學分為外舍、內舍、上舍三等,“上等以官,中等免禮部試,下等免解”,后來地方官學也推行此法,反映了班級教學的特色.

  貢舉法

  王安石認為“欲一道德則修學校,欲修學校則貢舉法不可不變”.改革貢舉法,廢明經、存進士,熙寧三年(1070年)三月,進士殿試罷詩、賦、論三題而改試時務策.熙寧四年(1071年),二月,頒新貢舉制,廢明經,專以進士一科取士.另設“明法科”,考察律令和斷案.

  惟才用人,凡是有志于改革的人才都被委以重任,不少人成為改革的中堅力量.


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