校園欺凌往往會使受害者心生恐懼，害怕與人交往，甚至產(chǎn)生對他人和社會的抵觸乃至仇視心理。下面是初中防校園欺凌手抄報(bào)，和小編一起看看吧。

　　在被同學(xué)用凳子砸、被關(guān)進(jìn)廁所、被辱罵之后，凌瀟瀟找到老師訴說了自己的遭遇，但老師的反應(yīng)讓她更加心寒，老師認(rèn)為“一個巴掌拍不響”

　　“我今年21歲了，當(dāng)我夢見初中時候的事情，有時還是會發(fā)著抖醒過來。”凌瀟瀟(化名)回憶起十年前的場景，依舊心有余悸。

　　小學(xué)畢業(yè)后，因?yàn)楦赣H工作的原因，凌瀟瀟從城區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)到了城郊的機(jī)關(guān)子弟學(xué)校，轉(zhuǎn)學(xué)生、成績好，又因?yàn)槭钦n代表，會登記不交作業(yè)的同學(xué)，這樣的幾個標(biāo)簽加在了凌瀟瀟身上，不到兩個月，她就成了班里同學(xué)的欺凌對象。

　　扯頭發(fā)、扇耳光、被關(guān)進(jìn)廁所里，男生負(fù)責(zé)打，女生負(fù)責(zé)罵，在尋求老師和家長的幫助無果后，凌瀟瀟寫了一份遺書。

　　“無非一死，無非一命。”凌瀟瀟在遺書里這樣寫道，這份遺書到現(xiàn)在她還留著。

　　“因?yàn)槌踔?被欺凌的經(jīng)歷)，我整個人生都被毀了，我沒有辦法戀愛，看見異性就惡心反胃，與人視線交匯時，我會下意識地想，是不是我做錯了什么。”凌瀟瀟說。

　　后來出國讀書的凌瀟瀟知道了在國外對待校園欺凌是零容忍，而在我國，真正在國家層面開始關(guān)注才剛剛開始。

　　5月9日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各地各中小學(xué)校針對發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。

　　這是首次從國家層面對校園欺凌進(jìn)行治理。

　　成人社會的死角

　　面對校園里的欺凌事件，大人們往往沒有提到足夠的認(rèn)識程度。

　　凌瀟瀟并不是沒有向老師尋求過幫助。

　　在被同學(xué)用凳子砸、被關(guān)進(jìn)廁所、被辱罵之后，凌瀟瀟找到老師訴說了自己的遭遇，但老師的反應(yīng)讓她更加心寒，老師認(rèn)為“一個巴掌拍不響”。

　　中國青年政治學(xué)院社會工作學(xué)院副院長童小軍告訴法治周末記者：“成人對校園欺凌這件事很少能看的到位。在面對校園欺凌時，成人的觀點(diǎn)往往集中在兩個方面，對于受欺凌者，打回去;對于施暴者，以后不許這么做了。僅此而已。”

　　“對于受欺凌者來說，很少能夠打回去的，而且靠打回去解決不了根本問題;對于施暴者，一句‘以后不許欺負(fù)人了’，也難以讓他們認(rèn)識到自己的錯誤。”童小軍說。

　　凌瀟瀟最后用自己的方式結(jié)束了這場欺凌。

　　在她長高了十公分，又長胖了十斤之后，她選擇了反擊。在又一次被群毆之后，她舉起石頭，打破了其中一個人的頭，當(dāng)時她想：“要死也要一起死。”

　　這之后，沒有人再敢打她。但讓她痛苦的是，只有變成一個和加害者一樣的施暴者，才能保護(hù)自己。

　　而這之后，陰影在她的生活中如影隨形。

　　“這件事給我?guī)淼膫]之不去，一直影響著我的生活，我總是懷疑自己，否認(rèn)自己，不信任別人，自卑自棄。”凌瀟瀟說。

　　作為長期研究青少年犯罪的專家，中國政法大學(xué)青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍告訴法治周末記者：“校園欺凌從根本上就是對他人權(quán)利和尊嚴(yán)的傷害，而這往往體現(xiàn)在生理、心理和精神三個方面。”

　　生理上的比較容易治愈，而后兩者，心理和精神方面的侵犯，往往很難治愈。

　　心理學(xué)將校園欺凌分為直接欺凌和間接欺凌，直接欺凌包括肢體欺凌和言語欺凌，間接欺凌則指通過散播謠言、利用人際關(guān)系、煽動他人惡意對待等方式，將受欺凌者排除在某個團(tuán)體之外。

　　皮藝軍認(rèn)為，對個人權(quán)利的尊重這種觀念的培養(yǎng)在學(xué)校的前期教育中更加重要，而我國目前的教育恰恰缺失這一點(diǎn)。

　　“我國的教育還停留在應(yīng)試教育階段，學(xué)校沒有拿出時間對校園欺凌這件事進(jìn)行專門的討論，而這恰恰十分重要。”皮藝軍說。

　　他認(rèn)為，等到了欺凌事件發(fā)生，不管法律有多完備，對孩子的傷害都已經(jīng)難以挽回了。

　　“只有在孩子們中間形成了一定的氛圍，才能在扼制校園欺凌上做到向前延伸，不會造成難以平復(fù)的后果。”皮藝軍說。

　　事實(shí)上，校園欺凌這樣事件，早已一再發(fā)生，愈演愈烈。

　　遠(yuǎn)的暫且不說，最近的4月22日晚，有網(wǎng)友在qq、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布了一段視頻，內(nèi)容為數(shù)名女生掌摑一名女生。在不到100秒的視頻中，女生被掌摑32次，其間一直沒有反抗。

　　事隔3日，湖南省永州市道縣政府官方網(wǎng)通報(bào)稱，掌摑女生事件系由瑣事引發(fā)，目前已對涉事的多名學(xué)生進(jìn)行處理，其中，3人被處以治安拘留，另4人管教。

　　4月28日，有網(wǎng)友爆料稱，重慶彭水縣桑柘中學(xué)一名初二學(xué)生在廁所內(nèi)被同學(xué)圍毆，最后被持刀捅死。

　　后據(jù)彭水縣公安局通報(bào)，當(dāng)日13時許，桑柘中學(xué)學(xué)生沈某(男，14歲)與同校學(xué)生趙某(男，15歲)在校內(nèi)因同學(xué)間糾紛發(fā)生爭執(zhí)。爭執(zhí)中，沈某持刀刺中趙某胸部，趙某經(jīng)送桑柘衛(wèi)生院搶救無效死亡。

　　首次上升到國家行為

　　近年來，校園欺凌事件發(fā)生地從北京、上海，到欠發(fā)達(dá)的廣西、云南，從東北到海南，遍布全國各地。

　　2016年全國兩*期間，教育部部長袁貴仁在政協(xié)教育界別聯(lián)組討論會上表示：“如果你們問，教育部現(xiàn)在最大的壓力是什么，我告訴你們，就是安全問題。”

　　今年4月，由21世紀(jì)教育研究院發(fā)布的《中國教育發(fā)展報(bào)告(2016)》曾根據(jù)2015年被媒體報(bào)道的校園暴力案件，對中國校園欺凌現(xiàn)象進(jìn)行了綜合分析。

　　按照報(bào)告給出的研究結(jié)果，近年來，校園欺凌現(xiàn)象在中國發(fā)生的地域范圍十分廣泛，覆蓋了絕大多數(shù)省份，且城市農(nóng)村均在其內(nèi)，頻次十分密集，絕對數(shù)量巨大。

　　2015年，中國青少年研究中心針對10個省市的5864名中小學(xué)生的調(diào)查也顯示，有32.5%的受訪者表示自己在校時會“偶爾被欺負(fù)”，另有6.1%的受訪者表示，在校“經(jīng)常被高年級同學(xué)欺負(fù)”。

　　“這樣的事情一直都存在，之前對于這類問題的看法都是支離破碎的，現(xiàn)在經(jīng)媒體曝光的越來越多，大家才認(rèn)識到校園欺凌的嚴(yán)重性。”童小軍說。

　　然而，我國目前并沒有專門針對校園欺凌的全國性調(diào)查。

　　“國家認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，但3億多未成年人，究竟遭遇校園欺凌的群體有多大，需要有一個普遍的調(diào)查。”皮藝軍說。

　　雖然尚未有全國性的普查，但校園欺凌現(xiàn)象已經(jīng)引起了國家相關(guān)部門的重視。

　　2015年11月26日，教育部公布的《2015年秋季開學(xué)工作暨“護(hù)校安園”行動落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告》，首次提到了“校園欺凌、校園暴力事件時有發(fā)生”。

　　這一次國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室提出校園欺凌的專項(xiàng)治理，被認(rèn)為是一個新的開始。

　　童小軍說：“更確切地說，這是在治理校園欺凌問題上第一次有了國家行為。”她介紹，在這之前，不管是民間還是國家層面，都沒有上升到相關(guān)的.行為層面。

　　對于此次專項(xiàng)治理，《通知》給出了時間表，將分為兩個階段進(jìn)行，第一階段為4月至7月，主要是各校開展治理;第二階段為9月至12月，主要是開展專項(xiàng)督查。

　　除了全國中小學(xué)校，中等職業(yè)學(xué)校也在此次治理的范圍內(nèi)。專項(xiàng)治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報(bào)、追責(zé)問責(zé)并督促整改。

　　童小軍認(rèn)為，第一階段的治理有利于持續(xù)的制度建設(shè)，從崗位到人員配備上都要到位。而第二階段要注意的是如何才能落地，真正讓治理向前走下去。

　　童小軍說：“校園欺凌的行為是有一定規(guī)律可循的，所以除了要配置專門的崗位，還需要負(fù)責(zé)人有專業(yè)知識，從行為、現(xiàn)象中觀察到變化，從而深入、實(shí)際地解決問題。”

　　“事實(shí)上，校園欺凌、留守兒童、流浪兒童等問題，都是整個兒童保護(hù)系統(tǒng)的一部分。中國目前還沒有從制度層面形成一個兒童保護(hù)體系。”童小軍說。

　　這是一個亟需引起各方關(guān)注、也亟待全社會協(xié)同努力的領(lǐng)域。

　　觀念、懲治應(yīng)雙管齊下

　　“不管從前期的觀念培養(yǎng)，還是后期的懲治措施，我國對待校園欺凌事件的水平都有待提高。”皮藝軍告訴法治周末記者。

　　參照西方國家，制定嚴(yán)苛法律，加大懲戒力度，目前已經(jīng)成為社會各界應(yīng)對校園欺凌的普遍共識。

　　美國50個州全部有了反校園霸凌立法，對校園霸凌采取零容忍態(tài)度，霸凌所有參與者包括圍觀者都要承擔(dān)最嚴(yán)重的罪行，即便未滿18歲的青少年也可按成人犯罪定案。

　　相比而言，我國至今還沒有一部反校園欺凌法，對未成年人違法犯罪處理明顯過輕，在媒體報(bào)道的近百起校園欺凌事件中，受到刑事處罰的寥寥無幾。

　　目前我國涉及該領(lǐng)域的法律法規(guī)主要有預(yù)防未成年人犯罪法、未成年人保護(hù)法、治安管理處罰法、最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋等。

　　“按照輕輕重重的原則，我國法律在處置校園欺凌案件時，其實(shí)是不輕也不重。”皮藝軍說。

　　皮藝軍新開了一門課，叫越軌學(xué)。“其實(shí)校園欺凌從本質(zhì)上來說就是一種違規(guī)行為，施暴者以大欺小、妄自尊大，踐踏他人的尊嚴(yán)。”皮藝軍說。

　　他認(rèn)為，如果從基礎(chǔ)做起，讓主體參與進(jìn)來，讓孩子們從觀念上認(rèn)識到對個人權(quán)利的尊重，再加上嚴(yán)格執(zhí)法，情況會有所改善。

　　皮藝軍介紹，中美對校園欺凌案件的處置差距很大。

　　美國學(xué)校在孩子5歲剛?cè)雽W(xué)起就會開展反校園欺凌(school bully)教育，除直接暴力行為外，老師還教育學(xué)生認(rèn)知一些屬于間接欺凌的“冷暴力”行為，包括語言攻擊(辱罵、嘲笑、威脅)、群體孤等。

　　除了教育學(xué)生外，美國學(xué)校還加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)管，規(guī)定校長在收到欺凌報(bào)告后必須馬上啟動調(diào)查，調(diào)查期間必須給受欺凌的學(xué)生配備心理專家疏導(dǎo)，兩周內(nèi)給出調(diào)查報(bào)告，家長若對調(diào)查結(jié)果不滿可繼續(xù)向州教育署申訴，也可直接提請民事訴訟等。

　　1994年，美國國會通過了《學(xué)校安全法案》(Safe Schools Act of 1994)和《學(xué)校禁槍法案》(Gun-Free Schools Act of 1994)，前者規(guī)定聯(lián)邦政府每年需撥專款用于地方學(xué)區(qū)以幫助學(xué)區(qū)實(shí)現(xiàn)安全管理，而后者配合規(guī)定了聯(lián)邦撥款的申請條件，要求學(xué)校對持有武器和違反法律的學(xué)生實(shí)施停學(xué)一年的懲罰，同時學(xué)校執(zhí)行狀況直接關(guān)系到是否能夠領(lǐng)取聯(lián)邦政府的援助資金等。

　　相比美國法律對校園欺凌的嚴(yán)刑酷法，目前中國法律對施暴孩子的行為要包容得多，尤其是對未成年人違法犯罪處理過輕。

　　按目前的治安管理處罰法，“不滿14周歲違反治安管理的不予處罰，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;已滿14周歲不滿16周歲，或已滿16周歲不滿18周歲初次違反治安管理的，依法應(yīng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰”。

　　所以一旦校園欺凌發(fā)生，只能由學(xué)校和家長解決，但學(xué)校又缺乏有效的懲戒方式。

　　凌瀟瀟正在著手查資料，以了解國外經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，她準(zhǔn)備開一個微博賬號，專門用以反校園欺凌，讓受害者求助、讓同樣遭遇的人傾訴經(jīng)歷，找到志愿者。

　　“希望從一個微博賬號做起，有朝一日成為真正的反校園欺凌公益組織，讓和我一樣在灰色地帶的孩子回到正軌。”凌瀟瀟說。