近年來，鎮黨委、政府緊緊圍繞“打造市級重點中心鎮”的奮斗目標，借助快速通道及環湖旅游觀光通道建設的重大機遇，擴大鎮區面積及人口，深入挖掘文化資源，突出商貿旅游龍頭作用，做好“一河一園一場一街”四大工程，大力實施新建路、東風路等道路硬化、綠化、亮化工程，完善鎮區功能配套設施，健全城鎮管理長效機制。2015年7月，鎮加入市級重點中心鎮創建行列，全鎮上下將進一步解放思想，搶抓機遇，真抓實干，踏實奮進，力爭于20xx年實現中心鎮創建各項指標。

　　一、現狀總結

　　規劃編修初步完成。依托優越地理區位優勢，豐富歷史人文資源，發揮規劃的龍頭作用，不斷完善規劃體系。修編了小城鎮總體規劃和專項規劃，制定“南部行政辦公教育區、中部商貿文化旅游區、北部輕工業區”三區詳規，確定了城鎮的發展風格，明確發展方向。

　　城鎮建設步伐加快。老鎮區拆遷改造與新鎮區規劃建設工作正在穩步開展。中心衛生院已投入使用，并達到三級醫院服務能力。投資150萬元，新建1300㎡的政法服務中心投入使用。2萬平方米的鑫泰商務中心主體完工，1萬平方米的大酒店正在進行裝潢和招商，完成了2個5000平方米以上生活資料超市的規劃。大力實施“五化”工程，投資完價3000余萬元，成了長900米。寬28米，總面積16800平方米的“留城古街”步行街建設。

　　生態環境不斷改善。投資350萬建設的鎮污水處理廠已投入試運行。今年投入1000余萬元進行新鎮區的管網鋪設工程，現已完成經二路、振興路等4公里的鋪設進度。全面開展村莊環境整治工程，建成了鎮垃圾中轉站1座，修建垃圾池和垃圾桶480個，購買垃圾轉運車17臺，聘用保潔人員104名。按照“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理運轉體系，做到衛生打掃到位，垃圾及時清運，有效的緩解了臟、亂、差現象。

　　管理水平大幅提升。堅持建管并重，加快城管進鎮區、入社區，創新網格化管理模式，狠抓機制創新，隊伍管理，工作實效三個重要環節。強化了城管執法、環衛保潔、綠化管養三支隊伍，專業化、市場化相結合。鞏固提高了環境綜合整治成果，狠抓違章建筑、出店經營、亂停亂放以及門頭店招等方面的治理，營造整潔有序的鎮區環境。

　　工業經濟實現新提升。堅持招大引強、注重外資的招商定位，工業經濟持續壯大。2015年，我鎮新開工項目2個，一是大慶大華宏業石油工程技術有限公司投資1.2億元的液壓自封柱塞抽油泵項目，該項目已于2015年5月19日正式開業。二是力拓工貿有限公司投資7500萬元的石油管道項目，該項目選址在開發區，目前2萬平方米的鋼結構廠房已建成，正在進行設備安裝。新簽約項目3個，一是湖北世科自充電電動轎車有限公司投資2.7億元的電動轎車項目，公司主要經營新能源自充電電動轎車技術研發及生產，目前已在注冊完成。二是杭州華陽紡織有限公司投資0.7億元的滌綸纖維紡織項目，該項目占地22畝。三是精亞集團投資5億元的太陽能發電項目，該項目占地1500畝。

　　二、面臨的困難

　　目前，我鎮中心鎮創建工作整體勢頭良好，有清晰的規劃和目標。但還面臨著一些困難。一是土地指標嚴重制約發展。隨小城鎮建設步伐的不斷加快，一批重大項目開工建設，發展建設和用地供給矛盾日益突出。另一方面，征地工作難度日益增大。農民小農意識嚴重。在征地的過程中，很多建設項目地上附著物的賠償費用遠高于土地。主要是農民為私利所為，搶建、搶栽導致補償費用很高，致使征地成本大幅增加。二是融資渠道狹窄，資金不足。目前，我鎮中心鎮建設的投資主體還是鎮政府，而各類企業、個人參與投資的很少，在吸引社會資本上缺乏有效手段，不能調動社會閑散資金投入到小城鎮建設中來。這種單一的投資體制和落后的投資方式存在著嚴重的狹隘性和封閉性。

　　三、下步打算

　　下一步，我鎮將搶抓“兩河兩路”工程實施和市、縣濱湖城市建設重大機遇，堅持城湖一體、城鄉一體、建管并舉。

　　一是堅持高起點規劃。完善新鎮區修建性詳規和設計，圍繞鎮區面積6平方公里、5萬人口、形成50萬平方米的商貿中心的目標，加快城鎮發展。優化南部行政辦公教育區、中部商貿文化旅游區、北部輕工業區“三區”布局，以“留城古鎮”風格為主調，繼續做好“一河一園一場一街”四大工程，形成特色鮮明的小城鎮建設格局。牢牢抓住快速通道及環湖旅游觀光通道建設重大機遇，深入挖掘文化旅游資源，以水街為突破，優化四河環繞的10平方公里生態圈和文化鏈，全面展現留城遺址文化底蘊。

　　二是堅持高標準建設。加快完善“留城古街”的基礎設施和管理制度，明年將啟動留城商業文化廣場拆遷工作，全面完成市場的改造工程，重點抓好留侯園的擴建和新建東路的東擴計劃，積極推進“留城水街”的建設進度，年內完成隴西大酒店（三星級）的裝潢和招商工作，確保保漢潤商城、臥龍商城年底主體完工。積極推進時代廣場、祥和、陽光里、濱湖花城、清華園等在建小區建設進程，著力抓好4個社區的設計，大力推進胡堡新型社區建設，以“精品胡堡”為引領，打造全省新型社區先行區。全面提檔升級鎮主要街道新建路、東風路以及工業園區一號路和二號路，實施道路硬化、綠化、亮化工程，完善鎮區三橫四縱路網，實現道路整齊劃一。2015年完成污水處理廠二期工程，上半年確保完成污水管網鋪設8.8公里。完善全鎮供水、供電、供氣、通訊、排水等基礎設施，確保2015年全面完成。

　　三是堅持高水平管理。嚴格規劃控管，堅決實行新建商鋪門頭店招統一標準、統一制作，加快老店面統一更新，統一改造，杜絕違法占地和違法建設。堅持城鄉聯動，加大村莊環境整治力度，進一步完善垃圾收運體系，深入開展“五整治五提升”活動，扎實抓好港河、順堤河和張慎莊大溝的清潔、清淤工作，全面改善群眾生產生活環境。健全城鎮管理的長效機制，進一步選優配強城管執法、環衛保潔、綠化管養三支隊伍，推動鎮區管理向長效化、專業化、市場化轉變。

　　四是突出抓好集聚區建設。高標準完成2平方公里的輕工業集聚區進行總體規劃和專項規劃，嚴格讓規劃引領園區發展。一是做大做強農副產品加工園。在原有企業的基礎上，依托我鎮“農業強鎮”的優勢，利用龍頭骨干企業發揮其品牌、技術、營銷等優勢帶動該產業的提升發展，推動農產品加工業產業鏈的延伸。二是建設板材家具產業園。對現有板材加工和家具生產企業進行整合提升，促其產品升級換代，增強市場競爭力。三是建設石油裝備產業園。通過科技人才資源的集聚，大力培育發展高新技術產業新興產業，打造核心競爭力。我鎮將依托大華石油裝備有限公司和大慶石油研究院規劃建設投資5億、占地面積200畝的石油裝備產業園。四是促進建設無錫匯德利機電工業園。由無錫匯德利集團計劃投資3億元、占地100畝建設工業園，主要生產光線光纜及高低壓配電柜等產品。五是促進建設蕭山紡織工業園。此項目由杭州華陽紡織有限公司牽頭，約有近10家企業參與，建立一個投資8億元、占地200畝的工業園，主要生產滌綸纖維。另外，積極推動麗泰針織科技有限公司投資1.5億元的光電元器件生產項目、麗泰針織科技有限公司投資8000萬元的高檔針織面料生產項目等7個在談項目簽約興建。

　　鎮加入中心鎮集中創建行列，是榮耀，更是責任；是壓力，更是動力。我鎮將腳踏實地，盡職盡責，堅決貫徹落實決策部署，齊心協力，真抓實干，奮力實現20xx年建成市級重點中心鎮的目標，建設一個和諧幸福新！