我局受理的市三屆人大三次會議代表建議和市政協三屆二次會議委員提案在市人大代表與選舉任免工委、市府辦、市政協提案委的指導下，在相關會辦單位的密切配合下，已完成辦理和答復工作。現將辦理工作情況總結報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，我局共承辦市人大代表建議、政協委員提案108件，其中人大代表建議39件（主辦5件、會辦34件）、政協委員提案69件（主辦11件、會辦58件）。全部108件建議、提案均達到“五個100%”，即：上會率100%，面商率100%，辦結率100%，答復率100%，代表、委員基本滿意率100%。除第68號提案因是重點提案，于11月7日辦結外，其余107件建議、提案全部在規定時限內辦結。辦理結果均采取網上辦理、紙質回復的“雙軌制”，較好地完成了辦理任務。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┲贫ǚ桨?，落實任務

　　我局在接到市政府建議、提案交辦通知后，即召開由分管領導、有關處室負責人參加的建議、提案分辦會，下發《建議、提案分辦表》及《辦理工作方案表》?！督ㄗh、提案分辦表》明確了每件建議、提案的主辦處室、分管領導、辦理時限，《辦理工作方案表》對建議、提案的分辦、調研、研究辦理、與代表委員聯系溝通、辦理答復等程序進行任務分解和落實，明確主要責任人、辦理時限和工作要求，做到“定人員、定任務、定時限、保質量”。

　?。ǘ╊I導重視，認識統一

　　局長辦公會議專題聽取建議、提案辦理工作情況匯報。局黨組書記、局長陳志雄多次在局長辦公會和局中心組學習會上強調：“今年提交我局辦理的建議、提案量大，涉及工作面廣，辦理任務很重，但是無論如何要確保辦理質量。各分管領導都要高度重視建議、提案的辦理工作，要主動帶隊面商，以辦理建議、提案推進財政地稅工作的開展?！痹陬I導的高度重視下，辦理建議、提案的業務處室在認識上達到了統一，為辦理好建議、提案提供了思想和組織保證。

　　（三）規范辦理，確保質量

　　一是明確辦理程序。嚴格執行《XX市人民政府辦理人大代表建議和政協提案工作規則》、《XX市財政局地稅局人大代表建議、政協委員提案辦理工作規則》，對建議、提案的分辦、承接、面商、答復、辦復等各個環節嚴格規范。局主要領導和分管領導對建議、提案直接參與督辦，一抓到底。局辦公室積極發揮辦理工作總牽頭的作用，確定專人負責督辦工作，與各承辦處室保持聯系溝通，及時了解辦理情況和工作進度，協調解決問題，推動辦理工作開展。

　　二是加強溝通協作。在辦理過程中，積極主動加強與其他部門之間的配合協作，與主、會辦單位通力協作完成好辦理任務。同時，積極與代表、委員溝通，取得他們對財稅工作的理解和支持。在“未調研不擬稿，未見面不答復，未滿意不復函”辦理原則的指導下，采取電話溝通、上門走訪等形式，把與代表、委員的聯系溝通貫穿于建議、提案辦理的全過程，密切了同代表、委員的關系，促進了相互溝通，提高了辦事效率，取得了良好效果。我局今年16件主辦件，均采取登門走訪、座談調研的形式與代表、委員進行面商，面商率達100%；其中1件重點提案采取“三見面”協商會的形式辦理。有的主辦件多次和代表、委員面商，贏得了代表、委員的贊賞。

　　三是確保辦理質量。堅持“三個辦”的原則，即：條件具備的立即辦，尚不完全具備條件的要創造條件辦，條件確實不具備的要做好解釋說明工作。辦理過程把好“四個關”，即：辦理之前把好“調研關”；辦理中把好“溝通關”；答復時把好“格式關”；過程中把好“期限關”。立足于解決實際問題，致力于取得實際成效，把建議、提案的辦理工作與業務工作相結合，與深入實際調查研究相結合，提高辦理質量。

　　對代表、委員提出的建議、提案中涉及社會發展的難點、熱點問題，經辦處室積極與代表、委員面商討論研究，認真抓好落實。如政協第24號提案《關于盡快設立道路交通事故社會救助基金的建議》，該建議要求制定出臺《XX市道路交通事故救助基金制度》，明確機構設置，做好救助基金管理機構審批工作，設立并啟動道路交通事故社會救助專項資金，制定管理辦法，實行專款專用。今年4月份，市財政局組織人員學習考察衢州、金華、杭州三地的制度建設經驗,對管理辦法進行完善，8月份，經與市公安局溝通銜接，并請示市政府領導同意，將市道交基金管理中心設在市財政局，為此，市財政局起草《關于市本級道路交通事故社會救助基金管理工作方案》和《XX市本級道路交通事故社會救助基金管理實施辦法（征求意見稿》，9月份，市編辦批復《關于設立市交通事故社會救助基金管理中心的批復》，同意設立XX市交通事故社會救助基金管理中心，中心設在市財政局，11月份市政府出臺《XX市本級道路交通事故社會救助基金管理實施辦法》。馬平委員既是市政協提案的提出者，又是工作進展的參與者和見證人，始終對該項工作大力支持，也對該項工作取得成績表示滿意。

　　四是辦好重點提案。第68號政協提案《地方政府融資平臺存在的問題及其對策建議》被列為2013年重點提案，該提案由黃志平市長領辦，我局主辦，人行XX市中心支行、市銀監分局、市金融辦會辦。黃志平市長非常重視該提案辦理工作，對該提案作出重要批示：“要求組織研究提出意見，特別是在市本級投融資體制建設座談會時，展開討論”。按照黃志平市長批示精神及市政協重點提案辦理工作要求，我局成立了提案辦理工作領導小組，同時，在充分征求會辦單位及相關部門意見的基礎上，制定了提案辦理工作方案，明確辦理工作步驟和具體內容。

　　根據建議提案的具體內容，采取“走出去，請進來”的做法，開展調查研究。一是邀請提案人深入調研，走訪有關單位和營運機構。8月中旬，我們會同提案人到麗水經濟開發區等單位調研政府融資平臺。在調研過程中，與融資平臺負責人進行面對面交流，針對政府融資平臺存在的問題，聽取符合營運機構實際的措施建議。二是召開座談會。8月28日，由局領導牽頭，會同相關單位在市財政局召開了提案辦理工作座談會，邀請了提案人、市政協、會辦單位、營運機構負責人參加座談，研討加強營運機構（融資平臺）建設的思路和舉措。會上，分管領導與提案人就政府融資平臺過多依賴財政資金、融資平臺政企不分等問題進行了交流探討，向提案人解釋說明了營運機構特殊的定位及運營方式，取得提案人的理解和支持，形成了共識。

　　10月12日，市政府召開68號重點提案辦理落實情況匯報會，對提案進行“三見面”協商，市長黃志平、政協副主席葉朝丐出席會議。我局牽頭各會辦單位，對該提案的辦理情況向市領導及提案人進行匯報，并將初擬的提案答復意見提交會議審核。會后，結合會議精神對提案答復意見進行了充實完善，并答復提案人。在提案辦理過程中，提案人全程參與，雙方溝通互動通暢，各會辦單位密切配合，準確把握提案背景和委員的意圖，及時向提案人通報辦理進度及辦理中存在的問題，與提案人協商解決問題的措施和辦法，提案答復得到了提案人的認可，提案人對辦理結果表示滿意。

　　五是規范答復格式。嚴格按照市人大、市政府、市政協的要求，規范會辦件、主辦件答復函的公文格式。所有主辦件答復函均由承辦處室擬稿，局辦公室初核、復核后，再交分管局長、局長審核簽發，以正式公文實行“雙軌制”答復，有效地提高了辦理質量。

　　雖然,我局在建議、提案辦理工作中作了很多努力，但與代表、委員的期望和要求相比仍有差距,還有涉及到政策、體制、財力等條件不具備的原因不能辦理的問題要求代表、委員予以理解和配合。今后，我局將努力抓好有關建議、提案辦理的落實工作，不斷提高辦理工作水平，努力讓代表、委員滿意。