XX年規(guī)劃與財(cái)務(wù)處在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位的大力支持和配合下，全處同志緊緊圍繞局中心工作，全力做好主要污染物總量減排、污染源普查，大氣、水環(huán)境綜合整治和經(jīng)費(fèi)保障工作。按照全局年度工作統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，順利完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、XX年主要工作開展情況

（一）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作情況

　　1、組織編制了《市飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。該規(guī)劃自XX年11月啟動以來，XX年進(jìn)入規(guī)劃文本和技術(shù)報(bào)告評審、審核、報(bào)批程序。目前，規(guī)劃已編制完畢，擬于11月份報(bào)市政府審批并印發(fā)實(shí)施。XX年1月，根據(jù)各區(qū)（市）縣政府、市政府相關(guān)部門和市環(huán)保局機(jī)關(guān)、直屬單位反饋的意見，以及省環(huán)保局和省環(huán)科院有關(guān)專家的意見及建議，規(guī)劃編制課題組對市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。XX年1月29日，組織召開評審會，邀請了盛市環(huán)保專家對《市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告》進(jìn)行了評審，并根據(jù)專家的意見作了進(jìn)一步的修改、補(bǔ)充、完善。XX年4月，再次征求了市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市國土局等12個市級相關(guān)部門的意見，對《市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告（報(bào)批稿）》和《市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（報(bào)批稿）》進(jìn)行了修編。“5.12”汶川地震后，結(jié)合《市汶川地震災(zāi)后重建工作總體規(guī)劃》，又2次征求了市級相關(guān)部門和各區(qū)（市）縣意見，對《市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》又進(jìn)行了認(rèn)真修改和完善，形成了上報(bào)市政府審批文本。

　　2、協(xié)同市規(guī)劃局、市國土局、市建委、市經(jīng)委等部門對全市、區(qū)（市）縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及國土整治等規(guī)劃的編制進(jìn)行了審核指導(dǎo)。XX年組織參加了全市43個規(guī)劃項(xiàng)目的評審、審核，明確要求各規(guī)劃編制單位進(jìn)行環(huán)境影響評價，向?qū)徟?guī)劃項(xiàng)目的部門提供環(huán)境影響報(bào)告書，區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須編制環(huán)保篇章和內(nèi)容。

　　3、開展了市“xx”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要和環(huán)保規(guī)劃中期評估工作。按照市政府要求，組織力量對市“xx”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要中環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染治理項(xiàng)目和總量減排目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展及完成情況進(jìn)行了中期評估；按照《國家環(huán)境保護(hù)“xx”規(guī)劃》中期評估指南，組織市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院對《市環(huán)境保護(hù)第十一個五年規(guī)劃》中規(guī)劃的水、氣、固廢、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、核與輻射安全、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、共性保障政策措施和重大工程進(jìn)展情況逐個進(jìn)行分析評估，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)XX年一季度完成評估工作。

（二）主要污染物總量減排進(jìn)展情況

　　省環(huán)保局下達(dá)給我市XX年的主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)是：化學(xué)需氧量（cod）削減18000噸、二氧化硫（so2）削減7100噸、氨氮（nh3－n）削減1400噸。

　　XX年我市共實(shí)施減排項(xiàng)目648個，可削減化學(xué)需氧量(cod)71332.4噸、二氧化硫(so2)85753.7噸、氨氮（nh3－n）7133噸，提前達(dá)到了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出的在“xx”期間實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)要求。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料已上報(bào)省環(huán)保局，待環(huán)境保護(hù)部予以最終核查認(rèn)定。

　　1、形成減排工作新格局。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會參與”的原則，通過目標(biāo)分解、考核問責(zé)、監(jiān)督執(zhí)法等措施，形成了橫到邊、縱到底的減排工作新格局。分解目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)將總量減排工作納入全市重要工作部署，及時細(xì)化、分解、下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。通過與省總量辦研討座談、組織召開全市總量減排工作會議等方式，分析現(xiàn)狀、查找問題、部署工作，做到了任務(wù)清楚、目標(biāo)明確、措施具體。

　　2、迎接國家對XX年主要污染物總量減排的檢查核算。一月份，組織20個區(qū)(市)縣迎接了環(huán)境保護(hù)部對XX年全市所有主要污染物減排項(xiàng)目的資料審核和部分重點(diǎn)減排項(xiàng)目的實(shí)地檢查。最后經(jīng)國家核查認(rèn)定，XX年我市化學(xué)需氧量削減2.91萬噸，二氧化硫削減1.75萬噸，氨氮削減2965.4噸。

　　3、審核區(qū)(市)縣XX年主要污染物減排計(jì)劃和項(xiàng)目。按照建立健全全市“xx”主要污染物總量減排數(shù)據(jù)庫的思路，在對XX年減排數(shù)據(jù)進(jìn)行校正備檔的基礎(chǔ)上，二月底，向各區(qū)(市)縣環(huán)保局下發(fā)了上報(bào)XX年減排項(xiàng)目及量的通知；3月份，市減排按照國家《“xx”主要污染物總量減排核算細(xì)則》的要求，對全市20個區(qū)(市)縣XX年減排項(xiàng)目及量逐個進(jìn)行了嚴(yán)格審核，完成了減排數(shù)據(jù)的收集匯總，并按照環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)境保護(hù)局要求，上報(bào)了主要污染物總量減排月報(bào)表和季報(bào)表。

　　4、研究部署了城市生活污水處理廠限期整治工作。4月份，市環(huán)保局與市水務(wù)局就《省人民政府關(guān)于開展XX年度城市生活污水處理廠限期整治的通知》(川府函〔XX〕100號)和XX年城市生活污染減排工作進(jìn)行了專題研究，就如何完成省政府下達(dá)的XX年全市21家城鎮(zhèn)污水處理廠限期整治工作，向市政府報(bào)告了完成全市污水處理廠限期整治的意見和建議。

　　5、穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)后減排工作。按照環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)境保護(hù)局的要求，及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家、省主要污染物總量減排的相關(guān)文件，貫徹落實(shí)省政府下發(fā)的主要污染物總量減排實(shí)施方案，及時了解地震災(zāi)害對各區(qū)(市)縣XX年減排項(xiàng)目的影響狀況。與市經(jīng)委、市發(fā)改委向市政府領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)省主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》的意見。

　　6、迎國家對XX年上半年主要污染物總量減排核查核算。7月中旬，按照省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好迎接國家對XX年上半年主要污染物總量減排核查準(zhǔn)備的指示要求，組織20個區(qū)(市)縣傳達(dá)學(xué)習(xí)了環(huán)境保護(hù)部XX年上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會議精神，對如何做好迎接環(huán)保部核查核算進(jìn)行了安排并提出了具體要求，積極指導(dǎo)各區(qū)(市)縣建立完善了減排項(xiàng)目技術(shù)檔案資料。對XX年上半年全市確立并實(shí)施的減排項(xiàng)目的技術(shù)檔案進(jìn)行整理，對削減的39984噸化學(xué)需氧量、60720噸二氧化硫進(jìn)行了初步核算。上半年國家認(rèn)定我市削減化學(xué)需氧量5021.9噸、二氧化硫22734.1噸，化學(xué)需氧量、二氧化硫減排分別占全省上半年減排總量的21.24%、28.57%。

　　7、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)調(diào)度分析、定期通報(bào)制度。定期召開減排聯(lián)席會議，及時掌控總量減排工作動態(tài)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決重大問題，安排部署下一階段工作，加強(qiáng)對區(qū)（市）縣的工作指導(dǎo)。8月29日，市環(huán)保局組織20個區(qū)(市)縣環(huán)保局局長、分管副局長和相關(guān)工作人員、市局機(jī)關(guān)相關(guān)處(室)及局直屬單位負(fù)責(zé)人召開了主要污染物總量減排工作會。通報(bào)了國家對各區(qū)(市)縣XX年和XX年上半年總量減排認(rèn)定情況，分析了當(dāng)前減排工作面臨的形勢與現(xiàn)狀，查找了上半年總量減排工作中存在的問題和差距，部署了下半年總量減排工作任務(wù)，提出了今后全市總量減排工作的措施意見。9月5日，市環(huán)保局召集市發(fā)改委、市經(jīng)委、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局等市級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員召開了總量減排工作會。通報(bào)了國家對我市XX年和XX年上半年主要污染物總量減排認(rèn)定情況，研究了加大減排工作力度的具體辦法措施，明確了加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目以及污水處理廠(站)配套管網(wǎng)建設(shè)力度等工程減排項(xiàng)目落實(shí)的工作重點(diǎn)。

　　8、進(jìn)一步建立完善了總量減排三大體系。完善了總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)境保護(hù)局總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法，制定了我市主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法，并由市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)改委等部門關(guān)于節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法的通知（成府發(fā)[XX]60號）下發(fā)各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門執(zhí)行。擬制了總量減排工作配套機(jī)制。結(jié)合我市實(shí)際，擬定了總量減排工作機(jī)制；對組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、減排調(diào)度會機(jī)制、督察工作機(jī)制、定期通報(bào)機(jī)制、考核獎懲機(jī)制進(jìn)行了修定和完善。

　　9、加大了日常督查檢查力度。積極配合環(huán)境保護(hù)部西南督查中心對全市82家國控、省控的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理和城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行等情況進(jìn)行了日常督查檢查。市環(huán)保督察辦也加強(qiáng)了對全市減排工作的檢查督察，并利用督察專報(bào)宣傳了相關(guān)區(qū)(市)縣在推進(jìn)減排工作方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力促進(jìn)了減排工作落實(shí)。