2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我局緊緊圍繞中心工作，以深化社區(qū)和諧為目標(biāo)，以改善民生為抓手，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)和工作隊伍建設(shè)，著力改善社區(qū)人居環(huán)境，不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機(jī)制，難點(diǎn)工作有突破，重點(diǎn)工作有創(chuàng)新，常規(guī)工作更規(guī)范，全市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成效。

　　一、我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)前所未有的新面貌

　　截至2011年底，全市5市7區(qū)共有58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個街道，896個城市社區(qū)、1097個行政村，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心已實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建全覆蓋。其中，城市社區(qū)服務(wù)中心平均面積達(dá)1212.47平方米，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心平均面積達(dá)1521.86平方米。繼其他縣市區(qū)后，今年XX區(qū)通過了民政部專家組評估，我市有6個縣（區(qū)）先后獲得了“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”稱號。

　　（一）明確新目標(biāo)，政策支持更加有力。

2011年6月，市委市政府兩辦出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市社區(qū)居民委員會自治能力建設(shè)的意見》、《XX市社區(qū)工作者管理辦法（暫行）》，這是我市首個對社區(qū)居委會、社區(qū)工作者隊伍建設(shè)進(jìn)行專門、全面指導(dǎo)的文件。此外，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市城市社區(qū)黨組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于做精社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新社會管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會組織建設(shè)的意見》等配套文件也相繼出臺，各市、區(qū)也先后出臺近50個文件全面落實(shí)相關(guān)政策。這些文件從政策機(jī)制上破解了我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)存在的突出矛盾和問題，進(jìn)一步明確了新的目標(biāo)和任務(wù)。

　　（二）確定新標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)基礎(chǔ)保障更加堅實(shí)。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從2010年起，對未達(dá)“每戶0.2平方米”和低于400平方米的城市社區(qū)辦公活動用房、低于500平方米的農(nóng)村社區(qū)辦公活動用房，實(shí)施兩年升級改造工程，2011年底全市城鄉(xiāng)社區(qū)辦公活動用房分別均超400平方米和500平方米。此外，將新建社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提高至“不低于城鄉(xiāng)社區(qū)住宅地面建筑面積的3%（其中工作活動用房按0.5%，不低于每戶0.4平方米）”，并建立新建社區(qū)辦公活動用房聯(lián)動會商、提前介入、驗(yàn)收落實(shí)機(jī)制。二是強(qiáng)化財政經(jīng)費(fèi)投入。城市社區(qū)人員報酬提高至由財政按不低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資水平核撥（2011年人均年收入為4.55萬元），城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高至由財政按不低于20元/人·年（社區(qū)總?cè)丝冢┑臉?biāo)準(zhǔn)核撥。XX區(qū)將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高至40元/人·年。今年初與市財政局聯(lián)合發(fā)文，給予社區(qū)兼職委員、小組長、樓道長每人每年500元的工作補(bǔ)貼。三是強(qiáng)化隊伍配備力量。明確每個社區(qū)按人口（社區(qū)戶籍人口和外來登記人口之和）1.5‰配備社區(qū)專職工作者，其中：社區(qū)居委會按照400戶居民配備1名專職人員，每個社區(qū)不得少于5人，社區(qū)工作站一般配備5—7名工作人員（由），可交叉任職。

　?。ㄈ┩七M(jìn)新實(shí)踐，社區(qū)服務(wù)管理更加完善。