篇一:我國智慧社區建設綜述
摘要:本文回顧2010年以來有關我國智慧社區建設的論文、專著,從核心概念、國內外發展現狀、國內運行模式、建設中要素重要性以及研究者發現的不足等角度進行梳理,加以綜述。
關鍵詞:智慧社區、研究現狀、運行模式、綜述
一、引言
近年來,我國許多城市正在開展智慧城市建設。所謂智慧城市,就是遵循以人為本的價值核心理念,充分發揮人的智慧,最終成長為一個創新、高效、安全、和諧的城市系統。社區作為城市必不可少的基本組成單位,城市居民必要的生活空間,社區的智慧化建設更是直接關系到智慧城市的建設。自2010年以來,部分學者把研究方向投向智慧社區,本文針對這些研究,進行文獻梳理,為今后建設研究提供參考。
二、研究基本概況
自2010年以來,有學者陸續開始研究智慧社區,搜索知網發現,絕大部分發表在核心期刊上的論文都出現在2012年以后。智慧社區建設處于剛起步階段,目前的研究情況基本是2011——2012年,學者主要研究智慧社區的概念,明確核心概念;2013年則主要研究各個部門或是組成要素在建設中的重要性和意義;到了2014年,學者開始研究進一步深入社區家庭的問題。
三、研究主要內容
(一)核心概念的涵義
智慧社區作為智慧城市的組成部分,是信息時代的社區形態。由于未給出明確定義,國內外學者都有不同的見解,大致如下:
國際上,美國雜志Insight將其定義為:“智慧社區”是指應用信息技術對一定區域范圍內的各項重要領域進行改革。在國內,張澎認為,智慧社區是指充分借助互聯網、物聯網、傳感網等網絡通信技術對住宅樓宇、家居、醫療、社區服務等進行智能化的構建,從而形成基于大規模信息智能處理的一種新的
管理形態社區。可以歸納:從管理角度切入,智慧社區本質上是一種新型管理形態的社區;從技術角度切入,智慧社區是充分運用物聯網、云計算、傳感網等網絡通信技術的社區;從最終目標切入,智慧社區是以提高人們生活質量、方便人們生活為目的的社區。
(二)國內外發展現狀
根據中國電信智慧城市研究組的研究,國外的成熟的智慧社區的基本運作模式是政府主導,社區主管,企業、非盈利部門級居民參與政府出臺建設指南,社區指定建設綱領與建設方案,即社區的規劃通常有州政府或省政府規劃,社區細化實施。在發展過程中,形成了極具特色的文件。
針對社區服務建設,劉君發現我國社區服務還是存在服務項目較少,水平不高,供給方式單一,服務人才短缺,整體素質偏低,社會參與面較低,社區服務信息化程度較低的問題。
因此,我國在初步探索智慧社區建設的時候,有成就但同時存在問題。雖然,前面的研究者考慮到這些問題,但沒有進行深究,研究比較寬泛,不能給具體操作帶來可行性的指導,這也是他們研究的不足之處。
(三)國內運行模式
在整理文獻過程中,發現已形成體系或形成特色的運行模式的社區有海曙的智慧社區、清華園街道的智慧社區,以及社區信息化建設中逐漸形成的各類模式。
1、海曙智慧社區
吳勝武重點研究了海曙的智慧社區,提出其運行模式和系統結構。
海曙地區地處寧波市中心,是全市政治、經濟文化中心。從技術實現上,海曙智慧社區包括五個層次和兩大保障體系。五個層次從下而上分別是感知層、網絡層、平臺層、應用層和用戶層,而兩大保障體系包括政策法規與標準規范保障和信息安全保障。
在運行模式上,分為社區運行和運行保障兩個方面。社區運行方面,海曙區結合信息資源中心平臺,將理空間庫、人口庫、法人庫、宏觀經濟庫以及各種應用專題庫等其他資源庫,圍繞社區居民的“吃、住、行、游、購、娛、健”等方面進行平臺建設。管理上,構建社區應用專題數據庫,實現以地理空間信息為載體的深度信息資源融合。
2、清華園智慧社區
王京春重點研究了清華園街道,總結歸納了其幾個應用系統。
清華園街道從2005年起著力于社區綜合信息服務平臺的建造,并在其基礎上進行智慧社區建設的探索。通過幾年的摸索,已形成清華園街道智慧社區實踐的基本雛形。
首先,通過人口地理信息系統綜合展示社區情況。其次,通過綜合安全管理系統保障社區安全。再次,形成的綜合社區醫療、健康服務系統為社區居民提供了良好衛生保健。最后,該智慧社區還建立去轄區服務商的閉環管理系統。
3、信息化建設的模式
劉君研究智慧社區服務時,總結歸納社區信息化建設的形成的三種模式:北京模式、廣州模式、杭州模式。北京模式就是政府統一投資管理,廣州模式則是政府和基層通力合作,杭州模式是一種政府搭臺、企業運作的模式。
這些模式雖然不能在其他地方照搬照抄,但我認為研究者研究智慧社區運行模式的方法值得學習。
(四)建設過程中各個要素的作用
在建設智慧社區過程中,伍堃認為政府應在其中扮演主導作用。這是她基于基本國情、政府作用以及居民自主參與意識薄弱、非政府組織發育遲緩現狀的考慮。她主張政府在智慧社區建設中應該扮演以下幾種角色:相關政策的出臺者,建設中相關法律法規的制定、建設的主要資金撥款者、部分公共產品與公共服務的提供者、社區非政府組織的培育者以及社區文化建設的引導者。
(五)建設中存在的不足
前面的研究者在研究中發現,我國的智慧社區建設并不是十全十美的,其中存在著許多問題。以下幾點被多次指出,問題比較嚴重:
一是缺乏有效的頂層設計。自智慧社區提出至今,尚未形成普遍認可的“智慧社區”基本體系架構。
二是許多數字化社區服務平臺單獨開發。大多數服務平臺都為某個社區“量身定做”,無法滿足技術應用的大覆蓋面需求。并且,重復開發,增加運營成本。
三是符合要求的社區服務人員缺乏,人才體系不健全。“智慧社區”服務人員需要較強的信息化等專業知識,而目前的社區工作人員普遍不能滿足要求。人才短缺、素質偏低、結構,這些都有待優化。
本文來源:http://www.nvnqwx.com/shiyongwen/zongjie/677643.htm