一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任
(一)及時調(diào)整普法機構(gòu),明確普法責(zé)任。堅持把普法依法治理工作列入重要議事日程,切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是根據(jù)人事變動,對局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整,明確工作職責(zé),確保工作有人抓有人管,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。二是在認(rèn)真研究制定了普法工作計劃,對普法和依法治理工作進行了全面、系統(tǒng)地部署。三是將普法依法治理工作列入工作議事日程,納入年度工作目標(biāo)考核,確保各項工作落實到位。
(二)進一步完善審計質(zhì)量控制體系,規(guī)范審計執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹落實新頒布的《國家審計準(zhǔn)則》(審計署第8號令)、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》等相關(guān)法規(guī),規(guī)范審計行為,完善執(zhí)法責(zé)任,強化審計復(fù)核、審計業(yè)務(wù)會議、審計執(zhí)法質(zhì)量檢查、審計聽證、行政復(fù)議等制度的執(zhí)行,加強審計全過程的質(zhì)量控制,實行審計質(zhì)量責(zé)任追究制度,確保審計項目重點突出,事實清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序規(guī)范。為了進一步規(guī)范審計業(yè)務(wù)工作,我局根據(jù)《審計法實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》等新出臺的法律法規(guī)和審計科學(xué)發(fā)展的要求,查缺補漏、修訂完善,努力建立一套能覆蓋審計業(yè)務(wù)運行全過程,與時俱進、行之有效、有利于充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的制度。
(三)認(rèn)真開展行政執(zhí)法自查自糾活動。為做好2013年普法依法治理的準(zhǔn)備工作,根據(jù)市審計局和區(qū)普治辦的安排,今年上半年,我局抽調(diào)人員,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況、2013年度審計項目質(zhì)量情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行了認(rèn)真自查,通過自查自糾,進一步規(guī)范了審計行為,提高了審計質(zhì)量,降低了審計風(fēng)險。
(四)開展行政權(quán)力清理。一是健全組織機構(gòu)。成立以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各股室(分局)負(fù)責(zé)人為成員的行政權(quán)力清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各股室(分局)負(fù)責(zé)人為行政權(quán)力清理工作的第一責(zé)任人,保證具體責(zé)任落實到人。二是清理權(quán)力事項。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定方案”,對本單位政務(wù)、事務(wù)等行政權(quán)力事項進行全面清理,明確權(quán)力名稱、實施主體、權(quán)力依據(jù)、處罰種類、受理條件、維權(quán)渠道等。全局共清理行政權(quán)力事項65項。其中,行政處罰類49項,行政強制類1項,其他行政權(quán)力類15項。三是編制權(quán)力流程。結(jié)合審計機關(guān)實際,本著“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,按照不同的權(quán)力類別,編制行政權(quán)力事項運行流程圖。共編制行政權(quán)力事項運行流程圖16份。其中:行政處罰事項流程圖1份,行政強制事項流程圖1份,其他行政權(quán)力事項流程圖14份。
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