一年來(lái),在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針政策,堅(jiān)持以目標(biāo)建設(shè)為龍頭,以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,不斷推進(jìn)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作深入開展,全面完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),主要污染物較上年削減2.1%,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99.9%,空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于56分貝,環(huán)保投資指數(shù)大于1.6%,公眾對(duì)環(huán)境滿意率大于85%,全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展,促進(jìn)了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)、二oo五年度工作思路
(一)、加強(qiáng)污染綜合防治,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量
我局堅(jiān)持“以人為本”的方針,以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),不斷加大環(huán)境綜合治理力度,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。預(yù)計(jì)到年末將達(dá)到工業(yè)粉塵排放量削減50噸,化學(xué)需氧量排放量削減10噸,煙塵排放量削減500噸,二氧化硫排放量削減200噸,降塵量控制在每月每平方公里14噸以內(nèi)。1、大氣環(huán)境污染防治取得新進(jìn)展。一是治理煙塵超標(biāo)單位。全面啟動(dòng)了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)建工作。開展了煙塵控制區(qū)的建設(shè)工作,對(duì)部分冒黑煙的違法行為進(jìn)行了查處。開展了春季揚(yáng)塵污染專項(xiàng)檢查,檢查了28家煤炭、物料堆放單位,對(duì)其中16家未采取覆蓋措施的單位下達(dá)了限期改正通知書責(zé)令其限期改正。做到進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和宣傳工作,對(duì)推諉不動(dòng)或頂著不辦的單位和個(gè)人及時(shí)責(zé)令改正并予以處理。初步完成了轄區(qū)內(nèi)大氣污染源普查的工作,建立了大氣污染源電子檔案,并以此為基礎(chǔ),分期分批對(duì)超標(biāo)排放污染的大氣污染源進(jìn)行限期治理,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)政府批復(fù),對(duì)62家排放煙塵超標(biāo)的單位下達(dá)限期治理決定,并且按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》的規(guī)定,對(duì)限期治理單位限期拆爐并網(wǎng)供熱、改造鍋爐和使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。二是強(qiáng)化集中供熱管制。為了減少污染,保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量,對(duì)于新建的住宅樓和大專院校等屬于人群集中居住的樓區(qū),在項(xiàng)目的審批上嚴(yán)格把關(guān),今年利民開發(fā)區(qū)23個(gè)新建項(xiàng)目,全部接入供熱管網(wǎng),接入供熱管網(wǎng)面積達(dá)80萬(wàn)平方米。在老城區(qū)積極推進(jìn)集中供熱、聯(lián)片供熱工程,哈爾濱師范大學(xué)××學(xué)院、千秋小區(qū)、鴻祥小區(qū)3個(gè)小區(qū)完成拆爐并網(wǎng),并網(wǎng)供熱面積25萬(wàn)平方米。三是開展了煙塵污染專項(xiàng)整治。針對(duì)重點(diǎn)污染行業(yè),通過(guò)締污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐;淘汰燃燒技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的爐、灶,加大大氣污染物超標(biāo)排放源的限期治理力度,提高了節(jié)能和消煙除塵效率,對(duì)煙塵排放不合格的49家單位下達(dá)了限期治理文件,已責(zé)令15家企業(yè)限期整改。年底前將對(duì)老城區(qū)主要街區(qū)的小浴池要完成80%的治理量;改造鍋爐5臺(tái)、安裝除塵設(shè)施4家;治理使用散燒原煤大灶的飯店22家。對(duì)××新紅鋼鐵有限公司粉塵污染治理。對(duì)該企業(yè)加大了監(jiān)管力度,建設(shè)了除塵設(shè)施的二期工程,并對(duì)原來(lái)建設(shè)的除塵設(shè)施進(jìn)行了改進(jìn),現(xiàn)在二期工程正在建設(shè)中。
2、水環(huán)境污染防治取得新突破。一是加強(qiáng)××河的污染防治。為了有效防治水污染,改善××河水環(huán)境質(zhì)量,從而進(jìn)一步防止××河對(duì)松花江的污染,全面啟動(dòng)了××河三年綜合整治工作,制定了整治規(guī)劃和整治計(jì)劃,并全面推進(jìn)。年初對(duì)××河流經(jīng)××段沿線的排污口進(jìn)行了徹底的清查,對(duì)××河兩側(cè)兩公里內(nèi)所有排放污水的企業(yè)進(jìn)行了排查并采取了水樣進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)我區(qū)流域內(nèi)造成××河污染的企業(yè)進(jìn)行了深入整治,對(duì)××河兩側(cè)的重點(diǎn)污染企業(yè)哈爾濱華電第三發(fā)電有限責(zé)任公司、省結(jié)核病防治院、黑龍江省正大肉加廠等企事業(yè)單位每月開展了污染防治設(shè)施運(yùn)行情況和污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作,確保了污染防治設(shè)施的完好率達(dá)到了100%,運(yùn)行率達(dá)到了98%以上,有效地控制了水污染物的排放;對(duì)金星乳業(yè)公司未經(jīng)審批擅自停用水污染防治設(shè)施的行為立案給予了行政處罰,并責(zé)令其盡快修復(fù)重新投入使用;對(duì)××腸衣廠按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止生產(chǎn)并處罰款的行政處罰,在該廠逾期未履行行政處罰決定的情況下移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。結(jié)合限期治理工作,推進(jìn)了××河沿線排水企業(yè)的限期治理工作,對(duì)4家屠宰企業(yè)、7家造紙企業(yè)、4家醫(yī)療單位、2家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理決定。二是推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)。建設(shè)城市污水處理廠是我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市,溶入哈市大都市的要求,年初以來(lái)把城市污水處理廠的建設(shè)工程列為治理××河的重要工程項(xiàng)目,采取得力措施切實(shí)加以解決。今年引進(jìn)了韓國(guó)企業(yè)承建污水處理廠,該工程一期工程投資4000萬(wàn)元,5月份開始正式啟動(dòng)土建工程建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,為了提高污水處理廠的處理能力,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步洽談協(xié)商,提高了工程規(guī)模,擬建污水處理場(chǎng)二期工程,二期工程竣工后,污水處理場(chǎng)日處理污水能力可達(dá)到3-5萬(wàn)噸。生活和工業(yè)污水可實(shí)現(xiàn)全部處理,現(xiàn)污水處理場(chǎng)一期土建工程已全部完工,正在安裝污水處理設(shè)施,預(yù)計(jì)在今年年底可投入使用。同時(shí)積極推進(jìn)老城區(qū)污水處理廠建設(shè),擬建一個(gè)日處理5萬(wàn)噸的污水廠,該建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資19300萬(wàn)元,將廣開籌措資金渠道,多方招商引資,推進(jìn)污水處理廠建設(shè),目前正在全力引進(jìn)之中。
3、噪聲污染防治取得新成
績(jī)。噪聲污染投訴案件在群眾環(huán)境信訪投訴中一直居高,按照“以區(qū)為主,部門聯(lián)動(dòng)”的原則,我局聯(lián)合公安分局、城管綜合執(zhí)法局、工商局、文體局、電視臺(tái)等有關(guān)執(zhí)法部門和單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整頓的方式,出動(dòng)檢查人員60多人次,針對(duì)建筑施工工地、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、繁華街路兩側(cè)營(yíng)業(yè)性高音喇叭擾民問(wèn)題突出的現(xiàn)象,集中進(jìn)行整治。一是對(duì)建筑施工工地和文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了整頓。限定了施工作業(yè)和營(yíng)業(yè)時(shí)間,責(zé)令5家噪聲擾民的歌廳改正,責(zé)令兩家夜間施工噪聲擾民的建筑單位停止了施工。二是對(duì)繁華街路兩側(cè)營(yíng)業(yè)性高音喇叭進(jìn)行了集中清理整頓。取締了使用高噪聲方法招攬生意的商家30多家次,公安機(jī)關(guān)還對(duì)部分噪聲擾民嚴(yán)重、幾次檢查中均發(fā)現(xiàn)違法行為的商鋪給予了治安處理。三是集中開展了中、高考期間噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治過(guò)程中,開展了廣播電視專題報(bào)道,對(duì)整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道、連續(xù)報(bào)道和跟蹤報(bào)道,為考生創(chuàng)造了安靜的迎考環(huán)境。在高考期間共受理噪聲污染投訴32件,查處率100%,及時(shí)向群眾反饋了處理情況,得到群眾好評(píng)。通過(guò)集中開展噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了一大批環(huán)境噪聲擾民行為。從而進(jìn)一步優(yōu)化了市民的生活環(huán)境,得到了市民的普遍稱贊和好評(píng)。
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