一年來,在市環(huán)保局的業(yè)務指導下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹實施國家環(huán)境保護方針政策,堅持以目標建設為龍頭,以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點,強化監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,不斷推進全區(qū)環(huán)境保護工作深入開展,全面完成了市局下達的各項指標和任務,主要污染物較上年削減2.1%,飲用水源水質(zhì)達標率99.9%,空氣質(zhì)量達到國家二級標準,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于56分貝,環(huán)保投資指數(shù)大于1.6%,公眾對環(huán)境滿意率大于85%,全區(qū)的環(huán)境保護工作取得了新進展,促進了環(huán)境、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
(一)、二oo五年度工作思路
(一)、加強污染綜合防治,切實改善環(huán)境質(zhì)量
我局堅持“以人為本”的方針,以提高環(huán)境質(zhì)量為目標,不斷加大環(huán)境綜合治理力度,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。預計到年末將達到工業(yè)粉塵排放量削減50噸,化學需氧量排放量削減10噸,煙塵排放量削減500噸,二氧化硫排放量削減200噸,降塵量控制在每月每平方公里14噸以內(nèi)。1、大氣環(huán)境污染防治取得新進展。一是治理煙塵超標單位。全面啟動了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)建工作。開展了煙塵控制區(qū)的建設工作,對部分冒黑煙的違法行為進行了查處。開展了春季揚塵污染專項檢查,檢查了28家煤炭、物料堆放單位,對其中16家未采取覆蓋措施的單位下達了限期改正通知書責令其限期改正。做到進一步強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查和宣傳工作,對推諉不動或頂著不辦的單位和個人及時責令改正并予以處理。初步完成了轄區(qū)內(nèi)大氣污染源普查的工作,建立了大氣污染源電子檔案,并以此為基礎(chǔ),分期分批對超標排放污染的大氣污染源進行限期治理,經(jīng)請示區(qū)政府批復,對62家排放煙塵超標的單位下達限期治理決定,并且按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》的規(guī)定,對限期治理單位限期拆爐并網(wǎng)供熱、改造鍋爐和使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。二是強化集中供熱管制。為了減少污染,保護大氣環(huán)境質(zhì)量,對于新建的住宅樓和大專院校等屬于人群集中居住的樓區(qū),在項目的審批上嚴格把關(guān),今年利民開發(fā)區(qū)23個新建項目,全部接入供熱管網(wǎng),接入供熱管網(wǎng)面積達80萬平方米。在老城區(qū)積極推進集中供熱、聯(lián)片供熱工程,哈爾濱師范大學××學院、千秋小區(qū)、鴻祥小區(qū)3個小區(qū)完成拆爐并網(wǎng),并網(wǎng)供熱面積25萬平方米。三是開展了煙塵污染專項整治。針對重點污染行業(yè),通過締污染嚴重的燃煤鍋爐;淘汰燃燒技術(shù)落后、污染嚴重的爐、灶,加大大氣污染物超標排放源的限期治理力度,提高了節(jié)能和消煙除塵效率,對煙塵排放不合格的49家單位下達了限期治理文件,已責令15家企業(yè)限期整改。年底前將對老城區(qū)主要街區(qū)的小浴池要完成80%的治理量;改造鍋爐5臺、安裝除塵設施4家;治理使用散燒原煤大灶的飯店22家。對××新紅鋼鐵有限公司粉塵污染治理。對該企業(yè)加大了監(jiān)管力度,建設了除塵設施的二期工程,并對原來建設的除塵設施進行了改進,現(xiàn)在二期工程正在建設中。
2、水環(huán)境污染防治取得新突破。一是加強××河的污染防治。為了有效防治水污染,改善××河水環(huán)境質(zhì)量,從而進一步防止××河對松花江的污染,全面啟動了××河三年綜合整治工作,制定了整治規(guī)劃和整治計劃,并全面推進。年初對××河流經(jīng)××段沿線的排污口進行了徹底的清查,對××河兩側(cè)兩公里內(nèi)所有排放污水的企業(yè)進行了排查并采取了水樣進行了水質(zhì)監(jiān)測,對我區(qū)流域內(nèi)造成××河污染的企業(yè)進行了深入整治,對××河兩側(cè)的重點污染企業(yè)哈爾濱華電第三發(fā)電有限責任公司、省結(jié)核病防治院、黑龍江省正大肉加廠等企事業(yè)單位每月開展了污染防治設施運行情況和污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作,確保了污染防治設施的完好率達到了100%,運行率達到了98%以上,有效地控制了水污染物的排放;對金星乳業(yè)公司未經(jīng)審批擅自停用水污染防治設施的行為立案給予了行政處罰,并責令其盡快修復重新投入使用;對××腸衣廠按建設項目環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定作出責令停止生產(chǎn)并處罰款的行政處罰,在該廠逾期未履行行政處罰決定的情況下移交法院強制執(zhí)行。結(jié)合限期治理工作,推進了××河沿線排水企業(yè)的限期治理工作,對4家屠宰企業(yè)、7家造紙企業(yè)、4家醫(yī)療單位、2家工業(yè)企業(yè)下達了限期治理決定。二是推進城市污水處理廠建設。建設城市污水處理廠是我區(qū)建設現(xiàn)代化城市,溶入哈市大都市的要求,年初以來把城市污水處理廠的建設工程列為治理××河的重要工程項目,采取得力措施切實加以解決。今年引進了韓國企業(yè)承建污水處理廠,該工程一期工程投資4000萬元,5月份開始正式啟動土建工程建設。在此基礎(chǔ)上,為了提高污水處理廠的處理能力,經(jīng)過進一步洽談協(xié)商,提高了工程規(guī)模,擬建污水處理場二期工程,二期工程竣工后,污水處理場日處理污水能力可達到3-5萬噸。生活和工業(yè)污水可實現(xiàn)全部處理,現(xiàn)污水處理場一期土建工程已全部完工,正在安裝污水處理設施,預計在今年年底可投入使用。同時積極推進老城區(qū)污水處理廠建設,擬建一個日處理5萬噸的污水廠,該建設項目預計投資19300萬元,將廣開籌措資金渠道,多方招商引資,推進污水處理廠建設,目前正在全力引進之中。
3、噪聲污染防治取得新成
績。噪聲污染投訴案件在群眾環(huán)境信訪投訴中一直居高,按照“以區(qū)為主,部門聯(lián)動”的原則,我局聯(lián)合公安分局、城管綜合執(zhí)法局、工商局、文體局、電視臺等有關(guān)執(zhí)法部門和單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整頓的方式,出動檢查人員60多人次,針對建筑施工工地、文化娛樂場所、繁華街路兩側(cè)營業(yè)性高音喇叭擾民問題突出的現(xiàn)象,集中進行整治。一是對建筑施工工地和文化娛樂場所進行了整頓。限定了施工作業(yè)和營業(yè)時間,責令5家噪聲擾民的歌廳改正,責令兩家夜間施工噪聲擾民的建筑單位停止了施工。二是對繁華街路兩側(cè)營業(yè)性高音喇叭進行了集中清理整頓。取締了使用高噪聲方法招攬生意的商家30多家次,公安機關(guān)還對部分噪聲擾民嚴重、幾次檢查中均發(fā)現(xiàn)違法行為的商鋪給予了治安處理。三是集中開展了中、高考期間噪聲污染專項整治行動。在整治過程中,開展了廣播電視專題報道,對整治工作進行了重點報道、連續(xù)報道和跟蹤報道,為考生創(chuàng)造了安靜的迎考環(huán)境。在高考期間共受理噪聲污染投訴32件,查處率100%,及時向群眾反饋了處理情況,得到群眾好評。通過集中開展噪聲專項整治行動,查處了一大批環(huán)境噪聲擾民行為。從而進一步優(yōu)化了市民的生活環(huán)境,得到了市民的普遍稱贊和好評。
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