一財政局年度財政運行工作總結
一、財政收支情況
截止10月25日,我縣財政總收入完成 79078萬元,為縣目標任務100975萬元的78.3%,為市局下達任務93180萬元的84.9%,同比增長19.9%。其中:公共財政預算收入完成49937萬元,同比增長28.6%。總稅收收入完成53474萬元,占財政總收入的比重為 67.6%,同比下降11.1個百分點。地方稅收收入完成24334萬元,占公共財政預算收入的比重為48.7%,同比下降15.1個百分點。
財政總收入分部門完成情況是:國稅部門完成30430萬元,為目標任務的69.8%,同比增長7.4%,較序時進度短收5896萬元;地稅部門(含耕地占用稅和契稅)完成24208萬元(含煙葉稅預繳1600萬元,非常措施入庫2704萬元),為目標任務的69.2%,同比增長24.5%,較序時進度短收4959萬元;財政部門完成24441萬元,為目標任務的109.2%,同比增加6260萬元,增長34.4%。
1—10月一般預算支出完成104659萬元,為年度預算的62.2%,同比增長3.6%,保證了工資的及時發放、機關正常運轉和重點項目的需要。
二、財政運行中存在的困難
1、財政收入繼續保持增長,但增長幅度降低。1—10月,我縣財政總收入增幅仍然保持在20%以上,但已從6月份的26.8%的增幅下降到現在的20.4%,而且與縣目標任務(100975萬元)序時進度相差5066萬元,財政收入任務完成形勢不容樂觀。
2、傳統產業稅收持續下降。今年以來,全縣第二產業稅收持續下降。1—10月全縣第二產業稅收累計入庫22452萬元,同比下降20%,持續8個月呈負增長態勢,占全縣稅收收入的比重由去年的56.7%銳減到今年的48.8%,比去年同期下降了8個百分點。采掘業中的煤炭開采企業由于今年政策性因素,關停產企業多,加之煤炭價格持續走低,對我們的影響非常大,1-10月煤炭行業入庫稅收9985萬元,與去年同期相比減少6000萬元。冶煉業因生鐵、鋅錠、富錳渣等價格持續下跌,1-10月稅收入庫2800萬元,比去年同期減少800萬元。
3、總部經濟稅收收入下滑。1—10月總部經濟稅收入庫15476萬元,占總稅收的27.3%。總部經濟總額超500萬元的企業有5家:XX縣新源礦業有限公司入庫5600萬元,郴州嘉煌礦業有限公司入庫2300萬元,XX縣金鵬礦業公司入庫2120萬元,XX市金宇礦業有限公司入庫1080萬元,XX市鑫秭貿易有限公司入庫542萬元。
4、財政資金調度困難。今年,縣融資平臺僅融資8000多萬元,遠遠不能滿足全縣項目建設對資金的需求,為此,縣財政從財政專戶借出7億多支持全縣重點項目建設,財政專戶運行困難。
總的看來,全縣財政收支運行情況總體良好,但收入增幅出現回落,重點稅源增收乏力,支出壓力不斷加大,要完成全年收入目標、確保財政收支平衡十分艱巨,形勢不容樂觀。
三、下階段工作措施
當前,離年底只有兩個多月的時間,我們要算好時間賬、任務賬,集中時間、集中精力,把組織收入放在首要位置,堅決完成全年10億元目標任務。一是加強收入目標管理考核。進一步加強收入目標管理考核,將鄉鎮資金調度、財稅部門的征管經費撥付與收入進度掛鉤,堅決兌現獎罰,充分調動各方面組織收入的積極性。二是加強財源建設,夯實增收基礎。要制定措施支持鑄鍛造、煤炭、冶煉等傳統產業走出困境,恢復正常生產經營。突出抓好重點企業稅源入庫,積極組織人員深入企業了解情況,收集整理并研究解決企業面臨的主要問題,幫助企業擺脫困境。要抓好重點項目稅源建設。加快項目建設進度,力爭早投產,早創稅。三是加強財稅征管精細化管理。全面實施“以電控稅”管理,強化行業稅源征管,破解行業高產低稅的局面,杜絕行業稅收的跑、冒、滴、漏。加快綜合治稅平臺組建步伐,杜絕稅收跑、冒、滴、漏。探索鄉鎮協稅護稅目標管理機制,構筑偏遠地區個體零散稅收社會化管體系,解決零散個體稅收長期管不到、管不好問題。四是優化支出結構,大力增收節支。堅持“統籌兼顧,確保重點”的原則,集中財力保工資及時發放,保機關正常運轉,保民生支出按政策到位,保穩定支出需要,確保急事、特事與大事資金的及時到位。同時,堅持厲行節約的原則,嚴控“三公經費”,確保實現零增長。嚴格執行預算,嚴控預算追加。五是加快融資進度。力爭完成全年 億融資任務,緩解地方財政支出壓力。
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