今年以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人社部門的關(guān)心指導(dǎo)下，市人社局緊緊圍繞年度工作目標(biāo)和重點工作，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌落實，較好地完成了城鎮(zhèn)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、社會保險征管、勞動者權(quán)益維護(hù)和人事人才等各項目標(biāo)任務(wù)，尤其是創(chuàng)業(yè)工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，走在了全疆各縣市前列。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、各項目標(biāo)任務(wù)完成情況

　　（一）就業(yè)再就業(yè)工作。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7410人，完成計劃任務(wù)的100%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)；繼續(xù)保持“零就業(yè)家庭”8小時動態(tài)清零，安置“零就業(yè)”家庭15戶；扶持自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)460人；幫助578名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。大力開展“高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動”，保持有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%以上。

　　（二）職業(yè)技能培訓(xùn)。全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)各類人員11234人，完成全年任務(wù)目標(biāo)的103%，其中，農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)2944人，完成全年任務(wù)目標(biāo)的105%，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1744人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的的109%，在崗職工培訓(xùn)6024人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)522人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。

　　（三）農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力4506人，其中：長期轉(zhuǎn)移就業(yè)2358人；實現(xiàn)勞務(wù)收入54400萬元，較上年增加7100萬元，增長15%。

二、采取的主要措施及具體做法

（一）抓就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，全面貫徹落實各項就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定

　　1.多措并舉穩(wěn)定就業(yè)形勢。落實失業(yè)保險費率、企業(yè)生育保險費率、礦山企業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)工傷保險費率降低政策，切實降低企業(yè)運(yùn)行成本。依托政府重點項目、民生項目、“短平快”項目建設(shè)，穩(wěn)定當(dāng)前就業(yè)崗位，開發(fā)新的就業(yè)崗位。

　　2.強(qiáng)化培訓(xùn)促就業(yè)。以市場為導(dǎo)向,以就業(yè)為根本,充分發(fā)揮社會力量，全力開展就業(yè)培訓(xùn)工作。針對大型企業(yè)、少數(shù)民族餐飲業(yè)民族廚師人員短缺的現(xiàn)狀，市財政投入106.8萬元，委托地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校開辦為期 6個月的烹飪班，定向培訓(xùn)119名少數(shù)民族廚師；針對少數(shù)民族婦女就業(yè)難，不愿意出門的現(xiàn)狀，組織開展“訂單、定崗培訓(xùn)”培訓(xùn)，依托新世紀(jì)服裝廠培訓(xùn)少數(shù)民族員工157人，政府補(bǔ)貼培訓(xùn)經(jīng)費125.6萬元；依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障所，組織1124名當(dāng)?shù)嘏詣趧恿﹂_展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、刺繡、工藝編結(jié)工、手繡制作工等有針對性的培訓(xùn)，促進(jìn)各族婦女就近居家就業(yè)。

　　3.積極開展勞務(wù)對接促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極做好城鄉(xiāng)勞動力調(diào)查摸底統(tǒng)計、登記，根據(jù)就業(yè)意愿分類造冊。深入到食品加工、紡織服裝企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等收集用工信息，依托人力資源中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會保障所為有求職愿望的勞動者提供求職服務(wù)，幫助企業(yè)和勞動者雙方達(dá)成就業(yè)意向。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所作用，組織引導(dǎo)有就業(yè)意愿的300余名少數(shù)民族農(nóng)村富余勞動力參觀康泰紡織有限公司、新潮工貿(mào)有限責(zé)任公司等，了解企業(yè)就業(yè)環(huán)境、福利待遇等，實現(xiàn)就業(yè)160人，發(fā)揮了企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。

　　4.政策扶持促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，采取小額擔(dān)保貸款、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼等措施，引導(dǎo)就業(yè)困難人員、農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為486名創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款4163萬元；3259名城鎮(zhèn)人員以靈活就業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)，享受社會保險補(bǔ)貼531萬元；21家企業(yè)吸納就業(yè)困難人員和大中專畢業(yè)生201人，享受社會保險補(bǔ)貼98萬元；發(fā)放251名初創(chuàng)人員社會保險補(bǔ)貼93.7萬元；發(fā)放15名大中專畢業(yè)生見習(xí)生活費13.9萬元；為66名大中專畢業(yè)生發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)生活費補(bǔ)貼45萬元。

　　5.大力扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力推進(jìn)實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”行動，努力實現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)帶動多人就業(yè)”的倍增效應(yīng)。一是構(gòu)筑平臺“扶”創(chuàng)業(yè)。精心裝修大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，將豫商大廈19層1565平方米打造成為XX市創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)群體提供全方位、多階梯型的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。只要項目經(jīng)由專家評審會評審?fù)ㄟ^的即可入住科技孵化園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、XX市創(chuàng)業(yè)基地。先后入駐創(chuàng)業(yè)項目46個，帶動就業(yè)555人。二是營造氛圍“宣”創(chuàng)業(yè)。舉辦“創(chuàng)業(yè)論壇”、創(chuàng)業(yè)講座等各類活動，互動交流創(chuàng)業(yè)信息；在《哈密日報》設(shè)立“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”專欄11期；電臺開辟“創(chuàng)業(yè)故事”節(jié)目30期，現(xiàn)身說法，解答政策；新疆新聞聯(lián)播采訪XX市創(chuàng)業(yè)專題片2篇；每周三定期舉辦創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)場咨詢會，開展面對面的專項咨詢指導(dǎo)，解決創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到比較集中、專業(yè)性較強(qiáng)的問題；組織創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)者積極參與哈密汽車展、哈密瓜節(jié)展，舉辦哈密首屆動漫展暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)展。通過各類媒體對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的大力宣傳報道，在全市營造出濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引更多的人群加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。三是評審項目“促”創(chuàng)業(yè)。組織31名專家召開入駐企業(yè)項目評審會3場，通過專家評審項目39個。