今年以來,我局在縣委、縣政府和市局的正確領導下,在城市規劃、保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等各個方面都取得了較好的成績。
一、成績及工作亮點
全縣規劃和國土資源工作圍繞貫徹落實擴大內需政策,主動作為,優質服務,有力地保障了全縣經濟社會發展,取得了較好成效。突出表現在五個方面:
一是保障發展更加有力。為國家、省、市重大基礎設施建設、重點項目、城市建設、擴大內需項目提供建設用地累計達到964.762公頃,保證了各類建設項目順利進行。
二是資源保護更加有效。嚴格落實耕地和基本農田保護責任,占用耕地補償制度進一步規范,全縣耕地總量連續10年實現了動態平衡。
三是礦產資源管理更加規范。扎實開展地質災害防治和地質環境保護,歷時3年的礦產資源開發秩序治理整頓工作成效顯著,一些亂采、亂挖行為得到了有效的遏制。
四是項目建設及高標準基本農田建設成效顯著。爭取國家、省、市土地復墾整理項目7個,爭取資金16594.5萬元,復墾整理土地7724.1860公頃,新增耕地317.6194公頃,累計完成高標準基本農田建設10749.02公頃,新增耕地113.46公頃,投資34729.40萬元,進一步改善了項目區群眾的生產生活條件。
五是基礎工作有序推進。全面完成二次土地調查工作,建立了全縣土地利用現狀數據庫,為科學合理利用土地資源提供了重要的依據;規劃和國土資源執法手段不斷加強,基層國土所規范化建設進一步加強,規劃和國土資源管理隊伍整體素質明顯提高。
二、年工作完成情況
一是科學規劃現代田園城市,發揮規劃龍頭作用。積極組織編制東湖新城、遼代風情小鎮和城市核心控制性詳細規劃,為加快建設沈陽北部新興產業基地、區域中心市場和現代田園城市做好基礎性工作。完成法庫新城總體規劃修編工作,完成法庫1:1000航測數字化成圖。東湖新城15平方公里控詳規劃已編制完成,現在嚴格按照控詳規劃實施;《法庫城市總體規劃》的初稿已完成,正在組織專家評審;《土地利用總體規劃》縣級規劃已批復,鄉鎮級規劃正上報。
二是全力保障經濟發展用地需要。優質高效地做好項目用地服務工作,今年至今省批復新增建設用地項目10個批次用地,增新用地面積82.3083公頃、農用地77.9575公頃,其中耕地64.3652公頃。
三是積極挖潛,盤活存量。按照市局要求,全面完成了“三類土地”和“三舊”調查工作。共調查出“三類地”389011公頃。47.233公頃,計劃120.6147公頃。
四是加強土地利用,規范市場秩序。年初以來辦理出讓合同共28宗;總面積是69.8235公頃。掛牌出讓21宗;總面積是62.3297公頃;其中商業用地10宗;面積是37.6568公頃,住宅用地7宗;面積21.3776公頃,工業用地4宗,面積是3.2953公頃。劃撥2宗,面積是6.5834公頃,協議出讓5宗,面積是0.9104公頃。
五是強力推進增減掛鉤工作。2012年積極申報增減掛鉤項目共申請掛鉤指標 161.2539公頃,已批104.5998公頃,其中:今年5月初獲批30.6893公頃的掛鉤指標,用于中茂國際商城16.2906公頃已完成征收手續,蘇泊爾地產項目14.3987公頃正在組卷;今年6月獲批遼代風情小鎮增減掛鉤項目掛鉤周轉指標32.2438公頃并完成征收手續;沈陽通用航空產業基地增減掛鉤項目申請掛鉤周轉指標41.6667公頃,目前該項目已通過各處室會簽,近日可獲省廳批復。
六是大力開發整理土地,擴大耕地擴充資源。經過市局、省廳驗收復核后,共復核出259.0932公頃, 5月份,我局又著手組卷,共上報7個項目,市局省廳進行復核驗收,預計可驗出600公頃左右,不但可以滿足我縣補充耕地工作,還可以緩解全市補充耕地短缺現象,8月末,上報的5個項目完成了可研及規劃設計工作,其中秀水河子、雙臺子、十間房鎮三個項目的可研已經通過專家論證,等待市里統一安排時間進行規劃設計和專家論證,預計10月末,我局就可完成市局下達的補充耕地任務指標。
七是基本農田保護工作深入推進。按照以建設促保護的方針,扎實開展了基本農田保護工作。
八是加快村莊地籍調查和農村集體土地登記發證 。完成兩個鄉鎮試點工作,現已在全縣全面鋪開,已做好發證前的一切準備工作。
九是不斷加大土地執法監察力度,全面做好衛片執法檢查。
我們在堅持預防為主、事前防范和事后查處相結合方針的同時,進一步健全了全縣國土資源執法監察網絡,加大土地執法監察動態巡查工作。突出重點區域,有效地制止了土地違法行為的發生。
十是國土資源隊伍整體素質得到全面提升。我們以“服務爭第一,滿意在國土”為總體目標要求,嚴格執行“依法行政、高效勤政、廉潔從政”規定和“六項服務”承諾。自加壓力,創新服務手段和方式,制定了并聯審批、工作ab崗、首問負責制、限時辦結制等28項制度。強化干部隊伍的培訓教育。
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