總體看來(lái),XX年預(yù)算執(zhí)行情況是好的。財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,進(jìn)一步體現(xiàn)公共財(cái)政的要求,財(cái)政改革繼續(xù)深化,管理水平進(jìn)一步提高,超收收入依法安排,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡,圓滿完成了全年預(yù)算任務(wù)。
(一)加大資金投入,注重資源整合,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出在“多予”和“放活”上做文章,加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度,全年對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)投入達(dá)111.8億元。增加轉(zhuǎn)移支付資金,改善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所條件和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層公益事業(yè)實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,推動(dòng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)。發(fā)放農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)資金,增加農(nóng)民農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,撥付糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性。創(chuàng)新農(nóng)村管水機(jī)制,成立管水員隊(duì)伍,按每月每人500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助,惠及農(nóng)民1.08萬(wàn)人。落實(shí)山區(qū)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金,支持山區(qū)搬遷、生態(tài)林建設(shè)、水源地生態(tài)保護(hù)和山區(qū)環(huán)境綜合整治,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。累計(jì)投入33.9億元,為近11萬(wàn)農(nóng)民發(fā)放安置補(bǔ)助和補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn),維護(hù)失地農(nóng)民切身利益。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持以都市農(nóng)業(yè)為特點(diǎn)的休閑產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等高附加值農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扶植農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,推進(jìn)銀農(nóng)合作,建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代物流體系,推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)政府采購(gòu)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、定額補(bǔ)貼和購(gòu)買服務(wù)等方式,支持“農(nóng)村亮起來(lái)、農(nóng)民暖起來(lái)、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來(lái)”工程,重點(diǎn)投向村路照明、農(nóng)家炊事和采暖設(shè)施改造、農(nóng)村用水綜合治理、垃圾收集和消納、街坊路硬化等設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。安排資金,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,加快文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、農(nóng)村文化室建設(shè)改造及設(shè)備購(gòu)置。落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生到京郊農(nóng)村擔(dān)任黨支部書記和村委會(huì)主任助理的工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等經(jīng)費(fèi)保障工作,引導(dǎo)城區(qū)人才到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧。安排農(nóng)村醫(yī)生培訓(xùn)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi),完成改擴(kuò)建141個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和400個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,逐步提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理,推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全市共有260.6萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參合率達(dá)86.9%。率先在全國(guó)建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,幫助計(jì)劃生育低收入農(nóng)戶脫貧致富。安排農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)貼,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)就業(yè)服務(wù)站,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
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