同志們：

　　區(qū)委、區(qū)政府召開的這次工業(yè)富區(qū)暨半年經(jīng)濟工作總結(jié)大會，是一次十分重要的大會。前面，區(qū)委楊鐵副書記總結(jié)了“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實施一年來的成績，對下一步工作進行了安排部署；后面，區(qū)委周書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就全區(qū)經(jīng)濟工作講三點意見。

一、上半年經(jīng)濟工作運行情況

　　上半年，全區(qū)國民經(jīng)濟總體上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，共完成生產(chǎn)總值億元，同比增長。其中，一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長；二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長；三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長。城鄉(xiāng)金融機構(gòu)半年各項存款余額億元，同比增長；各項貸款余額億元，同比下降。

　　工業(yè)富區(qū)成效明顯。

　　區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了發(fā)展工業(yè)的實施意見，制定了鼓勵工業(yè)發(fā)展“十六條”具體措施，確定了戶重點扶持工業(yè)企業(yè)的年奮斗目標，對戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系幫扶制度和風(fēng)險抵押制度，努力為企業(yè)排憂解難，有效推動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元，同比增長；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入億元，同比增長；實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長；入庫稅金萬元，同比增長；完成技術(shù)改造投資萬元，占全年目標任務(wù)的。飛龍化工、富達竹業(yè)、高坪鑄鋼、維多利紡織等骨干企業(yè)的綜合實力進一步增強。上半年，全區(qū)稅收過百萬元的納稅企業(yè)有戶，僅飛龍化工的入庫稅金就達到萬元，超過該廠去年全年稅金總和；希望飼料、飛龍化工、富達竹業(yè)、寶利食品、金龍糧油等企業(yè)通過實施技術(shù)改造，新增銷售收入萬元，新增稅金萬元。

　　農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

　　一是農(nóng)民種糧積極性進一步提高。通過停征農(nóng)業(yè)稅及其附加，實施糧食直補、“”優(yōu)糧直補等惠農(nóng)政策，進一步調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。全區(qū)小春糧食總產(chǎn)達到萬噸，同比增長，大春糧食播面達萬畝。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。以果業(yè)、竹業(yè)、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)、蔬菜花卉業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、旅游業(yè)為主的八大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。全區(qū)生豬、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出欄量分別為萬頭、萬頭、萬只、萬只、萬只，同比分別增長和；蔬菜種植面積達萬畝，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值億元，其中無公害蔬菜種植面積萬畝，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值萬元；完成柑桔高換萬株；新栽材用竹畝，成活率達；完成劣桑改良萬株，育苗畝，建立蠶業(yè)合作社個。三是扶貧開發(fā)繼續(xù)推進。累計投入資金萬元，完成××××年啟動建設(shè)的扶貧新村個，衛(wèi)生院扶貧項目個，實施移民扶貧戶。××××年實施的三大扶貧工程順利通過省級驗收。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。上半年共整治病害水庫座，新建和改造村道公路條公里，新增和維修改建提灌設(shè)施臺套、防滲渠道公里、山平塘座、石河堰座，修復(fù)水毀工程處，完成水保防治面積平方公里，“長治”七期××××年度工程順利通過長江水利委員會驗收。五是勞務(wù)輸出有序開展。全區(qū)共完成勞務(wù)輸出萬人，同比增長；實現(xiàn)勞務(wù)收入億元，同比增長。

　　第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　一是商貿(mào)流通繁榮活躍。狠抓商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全市場網(wǎng)絡(luò)體系，“好又多”超市等本地品牌不斷發(fā)展壯大；注重商貿(mào)招商，引進了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐飲品牌和東方旗艦歌城、鼎天歌城等大型高檔歌城落戶高坪，提升了高坪餐飲娛樂業(yè)的整體檔次；強力組織貨源，積極開展促銷活動，社會消費品零售額再上臺階，上半年，全區(qū)社會消費品零售總額達億元，同比增長；三產(chǎn)業(yè)入庫稅金萬元，占年度目標任務(wù)的。二是市場監(jiān)管不斷加強。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的食品安全專項整治活動，對糧食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進行了拉網(wǎng)式檢查，確保了人民生命財產(chǎn)安全，維護了正常有序的食品市場秩序。三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全區(qū)共接待游客萬人次，實現(xiàn)旅游總收入萬元。加大了旅游景區(qū)開發(fā)力度，凌云山風(fēng)景區(qū)、青松林海景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，以永安鎮(zhèn)青林村為代表的城郊生態(tài)休閑旅游亮點逐漸凸現(xiàn)，在今年的“高坪青林首屆橙花節(jié)”期間，青林村共接待游客萬人次，實現(xiàn)旅游收入近百萬元，并得到了省委秘書長郭X祥、市委書記王寧、市長杜光輝等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

　　招商引資取得實效。

　　今年以來，區(qū)委、區(qū)政府提出了“主攻成渝，突破長三角、珠三角，瞄準渤海灣”的招商引資工作思路，突出重點，精心挑選和包裝了個工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)以及重資重組類重點項目，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，赴浙江、山東、廣東、陜西等地招商引資，取得了明顯成效。今年上半年，全區(qū)招商引資新引進和續(xù)建項目共個，到位資金億元，占全年目標任務(wù)的，同比增長；有個招商引資項目已建成投產(chǎn)，個項目已開工建設(shè)，個項目正準備啟動，個項目已達成意向性協(xié)議。尤其是與國家林業(yè)局西北規(guī)劃設(shè)計院簽訂的《共建綠色高坪協(xié)議》，為“綠色高坪”的建設(shè)與發(fā)展提供了強有力的項目支撐和科技支持。

　　城建城管再上臺階。

　　在城市建設(shè)上，隨著東方花園酒店、川北醫(yī)學(xué)院東區(qū)二期工程的開發(fā)建設(shè)，國土、交通、法院小區(qū)的相繼竣工，以及“景秀東方”、“東方逸景”、安漢大觀園等近萬平方米商住小區(qū)建設(shè)的順利推進，高坪的城市形象得到進一步提升。通過艱辛努力，江東新區(qū)土地終得解凍，為高坪新一輪的城市建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在城市管理上，建立起了城管創(chuàng)衛(wèi)長效機制，并突出重點，標本兼治，先后組織開展了以整治“牛皮癬”廣告、城區(qū)交通秩序、居民小區(qū)衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、完出的問題得到了根本性的解決，城市居民素質(zhì)不斷提高，發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

　　財政稅收運行正常。今年以來，針對停征農(nóng)業(yè)稅的實際情況，區(qū)委、區(qū)政府及時調(diào)整了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門的財稅工作考核辦法，財稅三家通過強化稅收征管、理順管理體制、規(guī)范運行機制，確保了上半年財稅目標的順利實現(xiàn)。全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入完成萬元，占年初預(yù)算的，增長。其中：國稅“兩稅”入庫萬元，占年初目標的，同比增長；地方工商稅入庫萬元，占年初目標的，同比增長；財政部門完成非稅收入萬元，占年初目標的。一般預(yù)算支出完成萬元，剔除上級專項補助萬元，占年初預(yù)算的。

　　人民生活不斷改善。

　　一是城鄉(xiāng)居民收入有所提高。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元，同比增長；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達到元，同比增長。二是“十件實事”有序辦理。圍繞年初區(qū)政府承諾為人民群眾辦的十件實事，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，細化措施，精心組織，推進了十件實事的有序辦理，進度和效果令人滿意。三是社會保障體系逐漸完善。建立完善了最低生活保障和民政臨時救助相結(jié)合的城鎮(zhèn)貧困人員救助體系，下崗職工基本生活費和離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放“兩個確保”得以鞏固，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等險種的參保人數(shù)和基金征集穩(wěn)步增長。

　　上半年我區(qū)經(jīng)濟工作雖然取得了一定成績，但問題也不容忽視：一是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高。企業(yè)之間發(fā)展不平衡，戶掛牌考核的企業(yè)中，飛龍化工一個企業(yè)的稅收就占了企業(yè)稅收總額的三分之一以上，個別企業(yè)基本沒有稅收入庫；企業(yè)流動資金嚴重不足，—月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅從金融機構(gòu)融資萬元，流動資金缺口在萬元以上。二是農(nóng)民增收困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏資金支持，農(nóng)字號龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈難以深度延伸，產(chǎn)業(yè)化程度不高。加之受“口蹄疫”和農(nóng)資種子價格上漲以及前段時間水稻病蟲害嚴重等不利因素影響，致使畜禽發(fā)展受阻，大春增產(chǎn)前景堪憂，農(nóng)民增收難度加大。三是固定資產(chǎn)投資完成較差。由于重點工程建設(shè)項目數(shù)量減少、開工不足，投資完成情況較差，加之房地產(chǎn)投資大幅下降，上半年全社會固定資產(chǎn)投資僅完成億元，同比下降。四是財政收入結(jié)構(gòu)不合理。上半年財政收入中，非稅收入所占比重達到，占了整個預(yù)算收入的三分之一以上，收入結(jié)構(gòu)不夠合理。五是企業(yè)改制推進緩慢。由于列入改制計劃的戶企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)改制資金缺口大、資產(chǎn)變現(xiàn)難、遺留問題多、職工要求的安置標準高，致使企業(yè)改制工作進展緩慢，上半年只完成戶企業(yè)的改制任務(wù)。六是安全穩(wěn)定壓力大。今年以來先后發(fā)生各類傷亡事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟損失萬元，安全生產(chǎn)幾項控制指標同比全面增加，安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。同時，由于重點工程征地拆遷、企業(yè)改制、公務(wù)員“凡進必考”補錄以及違規(guī)超編調(diào)動人員清理等遺留問題，引發(fā)部份改制企業(yè)職工、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退伍傷殘士兵等多次到市區(qū)政府群訪、集訪，給我區(qū)的維護穩(wěn)定工作帶來很大壓力。面對這些問題，我們必須在下半年經(jīng)濟工作中采取有效措施，切實加以解決。