20xx年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的工作任務(wù),全市系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在部和省廳的指導(dǎo)支持下,團(tuán)結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,努力守紅線、促節(jié)約、惠民生,各項工作取得了新進(jìn)展,邁上了新臺階,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.管理方式有新轉(zhuǎn)變。整體謀劃與重點突破相結(jié)合,有效推進(jìn)工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。一是啟動了“美麗國土”行動,結(jié)合美麗杭州建設(shè),制定“美麗國土”建設(shè)三年行動計劃,圍繞1個總體目標(biāo)、8項基本任務(wù)全面加強(qiáng)國土資源管理。二是構(gòu)建了“1+7”用地政策組合,以“畝產(chǎn)倍增”為主線,以創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地、樓宇經(jīng)濟(jì)用地、留用地管理、宅基地管理、三改一拆、批而未供、耕地保護(hù)責(zé)任制度等政策為配套,構(gòu)建“1+7”政策組合,上報市政府審查并陸續(xù)出臺。三是推動了“5+12”審批權(quán)調(diào)整下放,在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,調(diào)整和下放審批權(quán)限,共涉及土地征收、地籍管理和礦產(chǎn)管理等5個領(lǐng)域,下放土地登記、臨時用地審批等12個事項。四是實施了“1+6”陽光工程建設(shè),制定了1個總體方案和6個專項方案,在征地拆遷、土地規(guī)劃、土地儲備等6個領(lǐng)域加大信息公開力度,保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各分局、縣(市)局也采取措施推動管理創(chuàng)新,取得良好效果。
2.保障發(fā)展有新成效。一是合理用地應(yīng)保盡保,全市共爭取各類新增建設(shè)用地指標(biāo)50648畝,較上年增加23.2%。優(yōu)先保障重點項目、民生工程和新農(nóng)村建設(shè)。市本級預(yù)留指標(biāo)安排6060畝用于支持兩區(qū)五縣市重大項目建設(shè),確保了福特汽車、長征職院等重大項目以及26個中心鎮(zhèn)建設(shè)的急需用地。二是土地市場穩(wěn)中有升,全市出讓土地32288畝,成交總價1485億元,成交總額排在上海、北京之后,位列全國第三。其中主城區(qū)出讓經(jīng)營性用地102宗4808畝。下城和上城分局土地年收益征收額首次突破千萬大關(guān)。三是土地收儲工作有新進(jìn)展,穩(wěn)步做好市區(qū)土地出讓前期工作, 完成經(jīng)營性用地做地3606畝,確保土地市場的有效供給;積極開展市區(qū)后備資源專項調(diào)查,摸清了市區(qū)土地儲備的“家底”;編制《市區(qū)土地收儲和出讓三年計劃》并報市政府批準(zhǔn)實施,蕭山、余杭首次納入計劃范圍。四是征地拆遷穩(wěn)步推進(jìn),市區(qū)共受理征地項目206個,征地面積7585畝,核發(fā)留用地指標(biāo)336畝;完成拆遷農(nóng)戶簽約4243戶,拆遷總量323萬平方米。XX區(qū)“整村聯(lián)片”征遷取得進(jìn)展,XX區(qū)、XX區(qū)等結(jié)合“三改一拆”推進(jìn)征遷,成效明顯。
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