余江縣現有各級黨組織566個,其中黨委29個,黨總支24個,黨支部513個,黨員11426名。近幾年來,在省委、省政府,鷹潭市委、市政府的堅強領導下,我縣經濟和社會各項事業實現了又好又快發展。2009年,完成地區生產總值26.75億元, 與XX年14.8億元相比,接近翻一番;財政總收入2.86億元,比上年增長84.5%,增幅列全省第二;地方財政收入1.57億元,比上年增長55.9%,增幅列全省第七。今年以來,雖然遭受國際金融危機的嚴重沖擊和影響,我縣經濟仍保持了平穩較快的發展態勢。1-6月,全縣完成財政總收入1.9002億元,同比增長15%,實現了逆勢增長;完成gdp11.4億元,同比增長持平。全縣地方工業增幅回升,工業用電量平穩回升,金融貸款量回升。這些都表明,堅持以科學發展觀為統領,經濟社會發展就會有無限空間和無窮活力。
一、活動基本情況
按照省委、鷹潭市委的統一部署,我縣共有15個黨委、219個黨支部、3146名黨員參加第二批學習實踐活動;第三批試點單位15個,黨員588名。我們把學習實踐活動作為首要的政治任務和重大工作責任,突出“推進科學發展、建設美好余江”這個主題,以“三保一弘揚”為主線,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標,把握關鍵,扎實推進,使規定的三個階段、八個環節步步到位、環環相扣,同時結合余江實際,著力實施四項實效工程,使學習實踐活動做到了規定動作不走樣,自選動作有特色,真正成為群眾滿意工程。
?。ㄒ唬W習理論,勤于調研,使學習實踐活動成為“理論武裝工程”。
(二)、應對挑戰,搶抓機遇,使學習實踐活動成為“加快發展工程”。
科學發展觀的第一要義是發展。我們堅持把開展學習實踐活動與應對危機有機地結合起來,積極引導廣大黨員干部堅定信心、化“?!睘椤皺C”,共克時限,努力使開展學習實踐活動的過程真正成為破解發展難題、推動科學發展的過程。一是大力實施工業強縣發展戰略。2009年,力爭全縣工業企業實現主營業務收入50億元,利稅3.63億元,出口創匯4200萬美元。二是傾力實施扶優扶強戰略。全力壯大六大優勢產業,力爭做強1—2個支柱產業。支持和促進保太集團、果喜集團、天施康余江分公司、安晟化工、世紀陽光、耐樂銅業、榮嘉公司等優強骨干企業技改擴張、發展壯大,力爭培育5家以上年產值超5億元的經濟“小巨人”。三是堅定不移地實施項目帶動戰略。繼續實行縣級領導抓產業、服務企業制度,強化項目調度和管理,力促晨宇重型機械、科鑫機械、圣德堡等重點項目盡快竣工投產,普萊斯特銅業、瑞興科技、標記日化等項目早日開工建設,陽光三期項目盡快啟動。四是傾力建好工業園區。突出抓好鷹潭龍崗工業新區的征地工作,力爭承接更多的工業項目,盡快把龍崗新區建成特色產業聚集區。五是傾力擴大對外開放。堅持把招商引資作為壯大縣域經濟的主抓手,積極引進有發展潛力、有地方特色的集群項目。六是千方百計拉動投資增長。緊緊抓住國家擴大投資的有利時機,力爭全年啟動重大建設項目60個,完成投資20億元。七是千方百計保企業增就業。高度重視農民工問題,大力推動全民創業,全力支持農民工回鄉創業。
?。ㄈ⒏纳泼裆?,力促和諧,使學習實踐活動成為“為民惠民工程”。
(四)、健全機制,務求創新,使學習實踐活動成為“長效保證工程”。
學習實踐活動中,我們充分借鑒學習調研成果、領導班子分析檢查報告和整改落實方案,以發展的眼光、創新的方法,力求建立既符合科學發展觀要求、又切合余江實際的體制機制。一是破舊制。按照有利于推進科學發展的要求,對現有的政策、制度和辦法進行認真清理,及時廢除了一批不符合、不適應科學發展觀要求的政策、意見、規定,共清理各種不適宜的制度規定38項,其中廢除了21項,完善了17項,為推動科學發展、加速余江崛起掃清了制度障礙。二是立新規。著眼于壯大總量、優化結構、提高質量,制定實施了招商引資工作獎懲方案、余江縣加快轉變經濟發展方式和推進經濟轉型升級的決定、加強整治和建設經濟發展軟環境等意見,初步建立了科學的經濟增長機制;著眼于提升民生質量,制定了縣委書記、縣長接訪制度等意見,基本建立了社會和諧發展的新機制;著眼于提高科學決策能力、執行能力、駕馭能力、應對能力,制定完善了縣委常委會議事決策規則、建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見,改革了紀委機構設置,加強了紀檢工作。打造陽光黨委,穩步推進了黨務公開、選人用人公開。在各級黨組織建立了科學決策、民主決策、依法決策機制。三是抓配套??h委、縣政府牽頭建立了經濟社會發展評價、干部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉一體化建設、行政效能建設和突發事件應急管理六大機制,縣直部門分別對應這六大機制,建立了57個配套規劃、制度和措施。
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