余江縣現(xiàn)有各級黨組織566個,其中黨委29個,黨總支24個,黨支部513個,黨員11426名。近幾年來,在省委、省政府,鷹潭市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2009年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值26.75億元, 與XX年14.8億元相比,接近翻一番;財政總收入2.86億元,比上年增長84.5%,增幅列全省第二;地方財政收入1.57億元,比上年增長55.9%,增幅列全省第七。今年以來,雖然遭受國際金融危機的嚴重沖擊和影響,我縣經(jīng)濟仍保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。1-6月,全縣完成財政總收入1.9002億元,同比增長15%,實現(xiàn)了逆勢增長;完成gdp11.4億元,同比增長持平。全縣地方工業(yè)增幅回升,工業(yè)用電量平穩(wěn)回升,金融貸款量回升。這些都表明,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),經(jīng)濟社會發(fā)展就會有無限空間和無窮活力。
一、活動基本情況
按照省委、鷹潭市委的統(tǒng)一部署,我縣共有15個黨委、219個黨支部、3146名黨員參加第二批學習實踐活動;第三批試點單位15個,黨員588名。我們把學習實踐活動作為首要的政治任務(wù)和重大工作責任,突出“推進科學發(fā)展、建設(shè)美好余江”這個主題,以“三保一弘揚”為主線,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標,把握關(guān)鍵,扎實推進,使規(guī)定的三個階段、八個環(huán)節(jié)步步到位、環(huán)環(huán)相扣,同時結(jié)合余江實際,著力實施四項實效工程,使學習實踐活動做到了規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,真正成為群眾滿意工程。
(一)、學習理論,勤于調(diào)研,使學習實踐活動成為“理論武裝工程”。
(二)、應(yīng)對挑戰(zhàn),搶抓機遇,使學習實踐活動成為“加快發(fā)展工程”。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。我們堅持把開展學習實踐活動與應(yīng)對危機有機地結(jié)合起來,積極引導廣大黨員干部堅定信心、化“危”為“機”,共克時限,努力使開展學習實踐活動的過程真正成為破解發(fā)展難題、推動科學發(fā)展的過程。一是大力實施工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略。2009年,力爭全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元,利稅3.63億元,出口創(chuàng)匯4200萬美元。二是傾力實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略。全力壯大六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),力爭做強1—2個支柱產(chǎn)業(yè)。支持和促進保太集團、果喜集團、天施康余江分公司、安晟化工、世紀陽光、耐樂銅業(yè)、榮嘉公司等優(yōu)強骨干企業(yè)技改擴張、發(fā)展壯大,力爭培育5家以上年產(chǎn)值超5億元的經(jīng)濟“小巨人”。三是堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導抓產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)制度,強化項目調(diào)度和管理,力促晨宇重型機械、科鑫機械、圣德堡等重點項目盡快竣工投產(chǎn),普萊斯特銅業(yè)、瑞興科技、標記日化等項目早日開工建設(shè),陽光三期項目盡快啟動。四是傾力建好工業(yè)園區(qū)。突出抓好鷹潭龍崗工業(yè)新區(qū)的征地工作,力爭承接更多的工業(yè)項目,盡快把龍崗新區(qū)建成特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。五是傾力擴大對外開放。堅持把招商引資作為壯大縣域經(jīng)濟的主抓手,積極引進有發(fā)展?jié)摿Α⒂械胤教厣募喉椖俊A乔Х桨儆嬂瓌油顿Y增長。緊緊抓住國家擴大投資的有利時機,力爭全年啟動重大建設(shè)項目60個,完成投資20億元。七是千方百計保企業(yè)增就業(yè)。高度重視農(nóng)民工問題,大力推動全民創(chuàng)業(yè),全力支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)、改善民生,力促和諧,使學習實踐活動成為“為民惠民工程”。
(四)、健全機制,務(wù)求創(chuàng)新,使學習實踐活動成為“長效保證工程”。
學習實踐活動中,我們充分借鑒學習調(diào)研成果、領(lǐng)導班子分析檢查報告和整改落實方案,以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的方法,力求建立既符合科學發(fā)展觀要求、又切合余江實際的體制機制。一是破舊制。按照有利于推進科學發(fā)展的要求,對現(xiàn)有的政策、制度和辦法進行認真清理,及時廢除了一批不符合、不適應(yīng)科學發(fā)展觀要求的政策、意見、規(guī)定,共清理各種不適宜的制度規(guī)定38項,其中廢除了21項,完善了17項,為推動科學發(fā)展、加速余江崛起掃清了制度障礙。二是立新規(guī)。著眼于壯大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,制定實施了招商引資工作獎懲方案、余江縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的決定、加強整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境等意見,初步建立了科學的經(jīng)濟增長機制;著眼于提升民生質(zhì)量,制定了縣委書記、縣長接訪制度等意見,基本建立了社會和諧發(fā)展的新機制;著眼于提高科學決策能力、執(zhí)行能力、駕馭能力、應(yīng)對能力,制定完善了縣委常委會議事決策規(guī)則、建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見,改革了紀委機構(gòu)設(shè)置,加強了紀檢工作。打造陽光黨委,穩(wěn)步推進了黨務(wù)公開、選人用人公開。在各級黨組織建立了科學決策、民主決策、依法決策機制。三是抓配套。縣委、縣政府牽頭建立了經(jīng)濟社會發(fā)展評價、干部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、行政效能建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急管理六大機制,縣直部門分別對應(yīng)這六大機制,建立了57個配套規(guī)劃、制度和措施。
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