2012年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省發(fā)改委精心指導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)，我委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的工作主基調(diào)，緊緊圍繞“主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”工作主線，貫徹落實(shí)“大干二季度”、“突破三季度”、“決戰(zhàn)四季度”工作部署，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　2012年發(fā)改工作亮點(diǎn)紛呈，成效顯著。根據(jù)《臺(tái)州市專項(xiàng)規(guī)劃管理程序》等有關(guān)要求，完成“十二五”60個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)布工作。一大批重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，臺(tái)州煉化一體化項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委“路條”，甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線工可獲得交通部批復(fù)，爭(zhēng)取到35億元國(guó)家資金補(bǔ)助；金臺(tái)鐵路項(xiàng)目建設(shè)省市級(jí)籌備組已組建完成；臺(tái)州第二電廠項(xiàng)目已獲國(guó)家能源局核準(zhǔn)，并已開(kāi)工；重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查評(píng)議活動(dòng)成效明顯，1—11月，全市重點(diǎn)建設(shè)完成投資258。5億元，完成年度計(jì)劃的92。3％。組團(tuán)參展第二屆海洽會(huì)，簽約11個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目，總投資超260億元，名列全省第二。上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商推薦會(huì)簽約項(xiàng)目8個(gè)，名列全省第二。玉環(huán)縣被列為浙江省海島統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，大陳島被列為浙江省海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)示范島。成功發(fā)行各類企業(yè)債券6支，累計(jì)募集資金54億元，是去年的3倍。建立臺(tái)州市民生價(jià)格公布平臺(tái)，價(jià)格監(jiān)管工作成效明顯，市場(chǎng)價(jià)格秩序進(jìn)一步規(guī)范。

一、重規(guī)劃深調(diào)研，參謀助手能力有新提高

　　1。科學(xué)規(guī)劃謀發(fā)展。一是完成計(jì)劃報(bào)告。完成《臺(tái)州市2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)計(jì)劃執(zhí)行情況和2012年計(jì)劃報(bào)告》，順利通過(guò)人代會(huì)審議后公開(kāi)發(fā)布。完成《2012年半年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》，提交人大常委會(huì)討論通過(guò)。二是牽頭編制規(guī)劃。今年我委共牽頭組織編制規(guī)劃17項(xiàng)，超額完成年度計(jì)劃。我市的70多個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，除了《臺(tái)州城市群規(guī)劃》等少數(shù)需要省里批復(fù)的規(guī)劃外，均已完成審批發(fā)布工作。組織臺(tái)州市鐵路總圖、臺(tái)州市域鐵路線網(wǎng)規(guī)劃編制。組織臺(tái)州市天然氣綜合利用規(guī)劃、臺(tái)州市車(chē)船用天然氣加氣站發(fā)展規(guī)劃。三是規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。編制《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃臺(tái)州實(shí)施方案》、《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃溫嶺實(shí)施方案》、《浙江省重要海島開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃椒江實(shí)施方案》等規(guī)劃，有力地促進(jìn)我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定《臺(tái)州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。四是抓規(guī)劃宣傳。編輯《臺(tái)州市十二五規(guī)劃匯編》，共收錄規(guī)劃70來(lái)項(xiàng)。該匯編已發(fā)至市里各領(lǐng)導(dǎo)、市直單位、各縣（市、區(qū)）政府，把已發(fā)布的專項(xiàng)規(guī)劃及時(shí)上傳到相關(guān)網(wǎng)站，引導(dǎo)社會(huì)各界認(rèn)知規(guī)劃，參與“十二五”建設(shè)。

　　2。有的放矢當(dāng)參謀。一是開(kāi)展針對(duì)性調(diào)研。在課題選擇上緊扣市委、市政府的中心工作，突出基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性，重思路性、應(yīng)用性調(diào)研。充分吸收有關(guān)市區(qū)發(fā)展的前期調(diào)研成果，編制成《臺(tái)州市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》，其主要成果成為《關(guān)于加快市區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（臺(tái)市委〔2012〕6號(hào)）的基礎(chǔ)性材料。二是提高調(diào)研成果服務(wù)能力。在市務(wù)虛會(huì)和季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析中，講觀點(diǎn)、提建議，提出的項(xiàng)目推進(jìn)點(diǎn)評(píng)制度、加快市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展“1198工程”等建議意見(jiàn)上升為市委、市政府的重要決策。《關(guān)于山東省德州市金融工作的考察報(bào)告》等課題得到了市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，《把握機(jī)遇全面推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》等一大批課題以很強(qiáng)的針對(duì)性被用于指導(dǎo)實(shí)踐。“定調(diào)子，出思路”的地位得到市主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。三是提高調(diào)研成果共享水平。完成各類課題45個(gè)，超額完成年度課題計(jì)劃。共有10來(lái)篇文章在省級(jí)以上雜志上發(fā)表，其中“走出去”系列文章在《浙江經(jīng)濟(jì)》雜志上全部刊載。對(duì)于重要調(diào)研成果，力爭(zhēng)把成果充分應(yīng)用到相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃以及市委、市政府的重要決策上，以《研究與建議》以及專報(bào)等形式上報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，許多調(diào)研成果得到市領(lǐng)導(dǎo)的專門(mén)批示。

　　3。深化調(diào)研出成果。一是圍繞重大戰(zhàn)略調(diào)研。圍繞我市“四大戰(zhàn)略”，積極開(kāi)展調(diào)研，形成諸多調(diào)研成果。委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到泉州、煙臺(tái)等地開(kāi)展調(diào)研，形成《提升港口城市競(jìng)爭(zhēng)力率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)》等調(diào)研文章。對(duì)中心城市融合發(fā)展、跨區(qū)域發(fā)展機(jī)制等進(jìn)行了研究，形成了《加快臺(tái)州中心城市建設(shè)》等研究性文章，出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，頒布了《臺(tái)州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015）》。圍繞民生社會(huì)開(kāi)展調(diào)研，形成了《加快推進(jìn)臺(tái)州社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)》、《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的若干思考》等研究成果。二是圍繞重點(diǎn)工作調(diào)研。把調(diào)研工作與“十二五”規(guī)劃的落實(shí)結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展調(diào)研，擺正年度發(fā)展在總體發(fā)展中的位置，科學(xué)編制年度計(jì)劃。三是圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)調(diào)研。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、改革形勢(shì)、物價(jià)運(yùn)行等分析，著力加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)能力，每個(gè)季度形成形勢(shì)分析報(bào)告。完成《2012服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《2012社會(huì)發(fā)展報(bào)告》、《2012改革形勢(shì)報(bào)告》、《2012農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)報(bào)告》，以及季度《投資形勢(shì)分析報(bào)告》。積極開(kāi)展有效投資的督查性調(diào)研，每季度組織三批調(diào)研組赴全市各地進(jìn)行督查調(diào)研。前三季度督查調(diào)研中，共梳理出項(xiàng)目推進(jìn)難題100多個(gè)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織相關(guān)人員赴重慶、山東、湖北等地，就海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融創(chuàng)新發(fā)展、保障房建設(shè)等開(kāi)展調(diào)研，多篇調(diào)研成果得到市里主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。