篇一:出租屋管理辦公室行政執(zhí)法工作總結(jié)
20xx 年,我局緊跟市、區(qū)深化行政執(zhí)法改革和社區(qū)體制改革的步伐,按照上級業(yè)務(wù)主管部門的工作要求和部署,有創(chuàng)造性地開展行政執(zhí)法工作,始終堅持以法律法規(guī)為準繩,以依法行政為民服務(wù)為目標,多項舉措做好改革轉(zhuǎn)型期的執(zhí)法督查工作,確保執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定高效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、房屋租賃行政執(zhí)法總體工作情況
到 20xx 年 11 月 3 日,全區(qū)已立案 195 宗,收到罰款的案件(結(jié)案)193 宗,其中處罰金額 3000 元以上的案件 13宗,共收到罰款 196350.25 元,處罰違法租賃當事人 172人,有效地打擊了轄區(qū)違法租賃行為,處罰教育一批租賃當事人,凈化了轄區(qū)租賃市場。行政處罰工作未引起行政復議和行政訴訟及其它投訴。主要工作措施有:
(一)緊扣市區(qū)改革步伐,積極調(diào)整執(zhí)法思路,落實工作責任。今年,是全市、區(qū)行政執(zhí)法重大改革和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)大力推進的一年。因形勢和政策的變化,基層各所的執(zhí)法工作人員(輔助執(zhí)法人員)多數(shù)的崗位和工作任務(wù)也隨之變動。面對新的形勢和要求,我局積極轉(zhuǎn)變工作思路,從二方面加大工作力度。一是,由新任的分管領(lǐng)導親自帶隊深入十個租賃所進行隊伍的摸底,做好執(zhí)法人員統(tǒng)計,全面掌握各所執(zhí)法人員的崗位分工和思想現(xiàn)狀,并有針對性地做好思想教育及相關(guān)協(xié)調(diào)呼吁,做到改革與工作兩不誤。二是,做好《深圳經(jīng)濟房屋租賃條例》取消前后的應(yīng)對工作。要求各所認真領(lǐng)會學習上級文件精神,在確保人員思想穩(wěn)定的前提下,發(fā)揮好職能優(yōu)勢,上半年將執(zhí)法的重點由原來的查處未登記備案轉(zhuǎn)到未呈報人口信息上來,以配合《居住證條例》的實施。并依據(jù)各所具體情況制定了全年行政執(zhí)法重點工作和執(zhí)法案件任務(wù)表下發(fā)各所,并從增強服務(wù)和管理意識方面,做好調(diào)研、指導、協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)管工作,切實發(fā)揮好主管機關(guān)的職能,形成上下聯(lián)動、二級執(zhí)法的工作格局,確保轉(zhuǎn)型期行政執(zhí)法工作的順利推進和人員隊伍的穩(wěn)定。另外,主動書面請示市租賃辦、區(qū)法制辦、區(qū)督查室,報告目前特殊時期行政執(zhí)法面臨的困境,請求上級部門給予工作明示,并對行政執(zhí)法工作任務(wù)作出相應(yīng)的調(diào)整,力爭工作上的主動。
(二)增強為民服務(wù)能力,提高調(diào)解糾紛水平,傾力做好全區(qū)租賃糾紛調(diào)處和信訪工作。調(diào)解糾紛及處理信訪一直是我科重點狠抓的主要工作之一。我局從幾個方面加大力度,確保調(diào)處工作落到實處。一是,領(lǐng)導重視,從踐行黨的群眾路線教育實踐活動的高度強調(diào)此項工作的重要性,統(tǒng)一思想認識,為推動工作的開展提供保障;二是,跟蹤督查各所投訴處理工作現(xiàn)狀,以《投訴處理工作進度督辦表》的形式,隨時掌握全區(qū)投訴處理工作情況,經(jīng)常性地加強對各所負責投訴工作人員的思想教育,并對全區(qū)重大投訴案件參與調(diào)查處理和業(yè)務(wù)指導,既牢固樹立為民服務(wù)思想,又不斷提高業(yè)務(wù)水平。據(jù)統(tǒng)計:除了認真抓好經(jīng)常性的電話咨詢服務(wù)和上門咨詢服務(wù)外,共約處理回復上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪投訴15 宗,全區(qū)共調(diào)解租賃糾紛 31 宗,涉及金額 137 萬元。
(三)高度重視執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升。一是,上半年在局班子的高度重視下,完成了《房屋租賃糾紛及行政執(zhí)法案例匯編》的編印下發(fā)工作。此匯編在廣泛收集整理各所上報的近年來典型的租賃糾紛案例的基礎(chǔ)上,對我區(qū)的租賃糾紛類型、成因及對策進行了詳細的闡述。此舉對全區(qū)調(diào)處糾紛和開展實際執(zhí)法進行了很好的提煉和總結(jié),是對全區(qū)執(zhí)法人員加強交流學習和提升法制素養(yǎng)、開啟工作思路的一種很好的載體,受到了基層各所的歡迎。二是,重視對執(zhí)法人員的知識更新和能力提高。堅持開展多形式的學習交流活動,有以會代訓、集中短期培訓、分散學習、現(xiàn)場一對一指導溝通、網(wǎng)絡(luò)交流等。全年組織執(zhí)法人員重點學習了上級來文、《居住證條例》、《樓棟長工作指南》、網(wǎng)格管理等方面的知識,使執(zhí)法人員思想業(yè)務(wù)水平能緊跟形勢不掉隊。
(四)組織人力,指導各所完成重大執(zhí)法案件處罰工作。一是,上半年,指導東門所完成了一宗出租屋倒查案件的當事人的處罰工作,經(jīng)過大量艱苦細致的證據(jù)資料收集和當事人的思想教育工作后,最終得到了當事人的配合,使案件順利得以結(jié)案處罰到位。在轄區(qū)起到了良好的警示和示范作用。二是,年初,我局在接到一群眾對清水河所去年十月處罰結(jié)案的一宗未登記的案件的投訴后,高度重視,迅速組織調(diào)查。經(jīng)過反復多次到所了解和向上級業(yè)務(wù)部門請示,認定清水河所對處罰的決定有誤,本著科學務(wù)實的態(tài)度進行了整改,要求清水河所重新做出處罰決定,將原來按照實際租金總額處罰的作法改為按照當年市場租金進行處罰,并及時回復了區(qū)信訪辦、區(qū)宣傳部和當事人。此案也對執(zhí)法人員是一個很好的現(xiàn)實教育活例子。
(五)依據(jù)市區(qū)行政執(zhí)法改革要求,做好建章立制。一是,按照《XX區(qū) 20xx 年行政執(zhí)法改革實施方案》的要求,組織人力,立足實際認真研究,制定上報了《行政機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度》、《行政執(zhí)法案件終身負責制度》、《執(zhí)法監(jiān)督員制度》等工作制度,使工作更加有章可循。二是,做好行政權(quán)責事項和行政處罰事項的梳理登記上報工作,以明確的路徑和指引,向社會群眾公開房屋租賃行政執(zhí)法的工作內(nèi)容,使行政執(zhí)法工作更加公開透明,接受社會的監(jiān)督。
(六)嚴格案件審核,及時清理歸檔,確保案件質(zhì)量。上半年繼續(xù)落實市辦相關(guān)工作要求,堅持日常案卷審查和季度定期案卷評分相結(jié)合的原則,繼續(xù)開展“一對一”的案件審核審批工作。對每個所上報的案件,逐個通過實物審核和網(wǎng)上審核相結(jié)合辦法,從案件資料是否規(guī)范齊備、引用法律法規(guī)是否正確,證據(jù)鏈是否完整合法等各工作環(huán)節(jié)上進行把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時指導及時整改。適時向所下發(fā)《案件審核督辦表》和反饋市辦每季抽查情況,做好跟蹤督辦,確保案件的規(guī)范、嚴謹,有效。同時做好清理銷毀 2009 年到期的執(zhí)法案卷工作。
(七)認真做好執(zhí)法證件的清理年審工作。完成了對所有的行政執(zhí)法證件的年審統(tǒng)計上報工作,重點對退休和調(diào)離的人員進行了證件清理。辦理新申領(lǐng)證件 2 人,換證 3 人。
(八)做好申請法院強制執(zhí)行案件的跟蹤工作。2013年申請法院強制執(zhí)行的翠竹所馮其華案件,今年 10 月執(zhí)行完畢,處罰當事人 14480 元,在社會上起到了很好的震懾警示作用。
二、工作中存在的問題
(一)由于面臨全區(qū)網(wǎng)格化管理改革的推進,各基層所的原有執(zhí)法人員(輔助執(zhí)法人員)很多的崗位和任務(wù)都有變動,對執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定造成了不小的影響,有的所甚至面臨人員減少、人員交接工作難以跟進的局面,有個別所所辦案質(zhì)量和資料錄入質(zhì)量不高。
(二)因《房屋租賃條例》取消的消息,對整個隊伍的思想穩(wěn)定有一定的影響,個別所執(zhí)法人員的工作積極性不高,處罰案件數(shù)量和調(diào)解糾紛數(shù)量較上年同期有所下降。
三、下一步的工作
(一)繼續(xù)保留系統(tǒng)的執(zhí)法職能,穩(wěn)定好執(zhí)法隊伍,保持目前良好的工作態(tài)勢,以備下步工作之需。
(二)做好《房屋租賃條例》取消后的應(yīng)對和轉(zhuǎn)型工作,繼續(xù)加強與上級業(yè)務(wù)主管部門和區(qū)有關(guān)部門的溝通請示,力爭上級工作的明示、指導和支持,隨時做好行政執(zhí)法工作具體事項的調(diào)整工作。一方面,繼續(xù)關(guān)注和加強對基層各所執(zhí)法人員的思想穩(wěn)定教育工作,對各所存在的轉(zhuǎn)型期人員崗位和任務(wù)變動的現(xiàn)狀進行掌握,對人力不夠影響工作開展的所,做好呼吁協(xié)助工作,確保隊伍不亂工作按量保質(zhì)完成;二方面,開動腦筋,加大對各所執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓和思想教育的力度,既強調(diào)業(yè)務(wù)能力的提升,也要保證思想品德的端正。擬將原來大規(guī)模的集中培訓改變?yōu)榉稚⑹脚嘤枺嗬秒娔X實操和實物檔案面對面現(xiàn)場指導等方式,達到一對一的培訓效果。
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