法制工作年終總結

　　工作總結,深知過去工作的成績與失誤及其原因,吸取經驗教訓,指導將來的工作,使今后少犯錯誤,取得更大的成績，給大家整理了法制工作的年終總結，歡迎大家借鑒！

　　法制工作年終總結1

　　一年來，我區民政系統法制工作在市民政局的指導下，在區法制辦的配合下，以依法行政為目標，以貫徹落實民政法律、法規、規章為核心，通過實施行政執法責任制，提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平，加強了民政法制法規的學習宣傳，提高了全局的法制工作水平。

一、加強領導，精心組織，打好基礎為切實加強依法行政工作的領導，我們成立了依法行政

　　工作領導小組，據我區民政工作實際，研究制定了依法行政工作規劃和《紅崗區民政局行政執法監督機制》，《紅崗區民政局一九九九年行政執法責任制考核方案》等近10項80余條規章制度，并認真組織實施。首先，狠抓了干部職工的法制教育。根據民政工作的性質和特點，制定了教育學習計劃，采取集體學習和個人學習相結合的形式，系統地學完了《社會主義法制建設基礎知識》，《黑龍江省執法人員必讀》《村民委員會組織法》等法律法規。與各街道黨委、杏樹崗鎮、興隆牧場簽訂社會治安綜合治理推進依法治區工作責任狀，推行公示制、承諾制，設立監督臺，健全和完善錯案追究制度，形成制約機制。對行政執法人員持證上崗情況進行監督檢查，設立舉報電話。

　　其次，下大力氣抓了民政法律、法規的匯總、分解工作。我們組織精干力量，對民政工作中適用的法律、法規、規章做了統計、歸類和分解，制定了一系列行政執法制度。包括《依法行政工作制度》，《民政局責任人行政執法崗位職責》，《民政局錯案追究制度》等一系列規章制度。

　　第三，把推行政務公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開民政工作的政策法規服務內容、辦事程序，堅持做到“五個公開”。一是全區民政系統各級領導，各業務部門責任人管理職責分開;二是辦事法律依據公開;三是辦事程序公開;四是辦事結果公開;五是管理規定公開。

二、強化監督，規范運作，確保落實

　　憗推進基層組織的規范化和制度化建設，全區15個村委會和104個居委會建立健全了《村規民約》和居民守則》等各項規章制度。特別是抓住今年“愛心獻功臣行動”的契機，起草了《紅崗區民政局“愛心獻功臣行動”方案》，并組織18個單位為1x戶優撫對象解決住房難的問題，為8戶優撫對象解決醫藥費9450元，聘請區人大、區政協、區紀檢委主要負責人和各基層單位民政助理共10人作為義務行風監督員，隨時監督，反饋行政工作開展情況，使我區民政工作實現了程序公開化、行為規范化、權限法定化、責任明晰化的“四化”目標，使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運行。

三、依法行政，統攬全局，提高服務水平

　　堅持以依法行政統攬民政工作，把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個環節，做到了人人守法，事事依法，不斷提高執法水平。首先，把依法行政工作進一步深化，細化。舉辦法律業務學習40期，職工干部每人法律學習筆記達到2萬字以上，并在窗口服務單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項文書都齊整無缺，檔案保管合理，受到市民政局執法檢查組的好崐評。同時，每項業務都明確了執法主體，執法責任，執法程序。

　　其次，大膽改革創新，努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災款物發放形式，走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發展經濟，增強實力，變輸血型救災為造血型救災。設立扶貧捐贈站，設專人管理，并將所發放的救災款物都向民眾公開，做到持證上崗，對各項工作的開展情況進行執法檢查，對檢查過程中涌現出的先進典型進行宣傳學習。

　　今后，我們將繼續結合實際，以解決群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口，重點進行治理，培養和樹立更多的先進典型，干部和職工依法辦事，為我區的經濟繁榮和招商引資工作的開展創造更好的投資環境。

　　法制工作年終總結2

　　近年來，我委認真貫徹落實省委、省政府關于深入推進依法行政、建設法治政府、優化發展環境的工作部署和省政府法制辦相關工作要求，依法行政，充分發揮職能作用，規范執法行為，進一步優化環境。

一、201x年工作完成情況

　　（一）提高思想認識，總體推動工作

　　《省規范行政許可條例》（以下簡稱“條例”） 施行以來，局黨組以上帶下，把貫徹落實《條例》與宣傳貫徹《旅游法》、規范權力運行、政務公開、自覺接受監督結合起來。按照《行政許可法》的立法宗旨和原則，樹立“法無授權不可為，法定職責必須為”的法治理念，把深入清理行政審批項目與進一步提高服務效能結合起來，努力達到“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求。從事行政許可的工作人員必須率先掌握“一法一例”及有關法規和規章，把優化環境要求牢記心中，落實于日常工作與服務之中。并對基層宣貫落實提出布置和要求，在實際工作中給予具體指導。  （二）推進行政審批制度改革，提高服務效能

　　一是明確責任，厘清權責清單。按照“多取消、審一次、真備案”要求，對涉及我局的行政審批事項、權力清單和責任清單等進行清理規范和梳理編制，共計梳理行政許可、非行政許可、行政確認、行政獎勵、行政處罰、行政強制等行政權力清單39項，其中行政許可3項、行政確認3項、行政強制1項、行政監督檢查1項、行政獎勵1項、行政處罰30項。以上權力清單、責任清單以及行政權力事項流程圖目前均已在省政府政務網進行公示。

　　二是下放到位，提高服務效能。按照國家和省委省政府簡政放權的相關規定，我委相繼下發了《關于委托下放旅行社審批等項管理工作的通知》和《關于委托下放導游（資格）證核發及管理等項工作的通知》、《關于進一步做好導游證(IC卡)核發及制作工作的通知》，對經營國內、入境游旅行社，旅行社分支機構、服務網點備案，以及導游管理等相關行政審批權限下放到各地（市）。對經營國內、入境游旅行社，旅行社分支機構、服務網點備案，以及導游管理等相關行政審批權限及和備案工作下放到了各地（市）。目前，各地（市）旅游行政管理部門對經營國內、入境游旅行社審批，旅行社分支機構、服務網點備案等項工作的承接比較順利。在取消項目執行情況方面，沒有存在明放暗收、改頭換面的現象。在承接下放項目方面，及時做好承接國家旅游局下放和委托審批的工作。在實施程序方面，實行了“一個崗位對外”制度，有關印章和書面憑證使用符合法律規定，能依法依程序實施行政審批，行政許可變更符合法律規定，辦理期限符合承諾期限要求，能及時對行政審批案卷立卷歸檔。在監督檢查方面，嚴格依法履行監督檢查職能，并建立健全相關監督檢查制度，能及時對監督檢查案卷進行分類、整理、立卷歸檔。行政審批事項實現了網上咨詢受理，網上申請受理及審批情況網上告知。在信息公開方面，我委對所有行政審批事項、審批部門、審批程序、審批承諾時限均通過省政府政務服務中心網和單位上墻向社會公開。有關審批事項、依據、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等也逐項分類及時對外公示。201x年10月，我委正式開展了旅行社經營邊境游資格審批業務，目前已通過省政府網上政務服務中心審批了14家邊境社。為提高行政效率，將邊境社審批時限由20個工作日壓縮為10個工作日。

　　三是強化服務，便利發展環境。依法治旅，不斷提高治理能力和水平。積極清理行政審批項目，在權責清單和流程圖建設發展上，堅持管理與服務相結合，放管并重，強化服務意識。堅決遏制不作為、亂作為情況發生。建立了全省假日旅游工作領導小組和春節、“十一”假日旅游24小時值班制度。設立了1x301旅游咨詢熱線和各級旅游投訴熱線。確立了主要領導親自抓市場監管的工作機制，綜合運用法律、經濟、行政、輿論手段，規范市場秩序。加強辦事窗口建設，提供便利化服務，做到簡化規范、運作便捷、服務滿意。

　　（三）堅持標本兼治，規范監督管理

　　一是啟動《黑龍江省旅游條例》重新制定立法項目。成立了專門班子，三次召開局務會專題研究，會同省政府法制辦并省人大，在借鑒國內外旅游立法經驗基礎上，認真開展前期準備工作，目前已向業界征求三輪意見，形成草案十一稿。在建立政府與市場關系、發展旅游內涵與核心業務、旅行市場運行規則、旅游權利義務等方面的相關研究和規定取得突破，屬于國內創新的內容占30%。

　　二是依法規范行政處罰自由裁量權。對《旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《導游人員管理條例》、《中國公民出國旅游管理辦法》、《黑龍江省旅游條例》等法律、行政法規、規章和行政處罰逐條梳理，對處罰事項逐項列明違法行為描述、法律規定、處罰依據和具體裁量實施標準，向地市旅游局印發了通知并在黑龍江省旅游委政務網公開，進一步規范行政處罰自由裁量權行使，防止隨意執法和不按規定執法行為。召開地市旅游局法制科(處)長座談會進行了工作布置，并將此作為行業法制培訓重點。

　　（四）采取切實措施加強事中事后監管

　　印發《黑龍江省依法治理旅游市場秩序行動方案》，將組織開展“秩序”、“治黑”、“清網”、“督查”、“規范”做為5個專項行動工作重點，會同有關部門分別印發了《關于做好重點A級景區、星級飯店、旅行社旅游市場秩序專項治理的緊急通知》、《關于深入開展治理規范旅游市場秩序工作的通知》、《關于開展不合理低價、虛假廣告、購物點違法經營專項整治工作的通知》和《黑龍江省景區門票價格專項整治工作方案》等文件，對專項行動工作提出要求做出部署，聯合有關部門進行檢查，全省派出檢查人員565人次，檢查旅游企業916家、旅游團隊54個，查處違規廣告1353條、違規企業93家，處理各類投訴259起。創新社會監督形式。著手建立旅游社會服務監督員隊伍，并將建立健全相應制度，對旅行社、導游、住宿、景區、交通、購物等各個環節開展明察暗訪。強化媒體的輿論監督，支持媒體曝光旅游違法違規事件。五是積極倡導誠信旅游。開展“誠信旅行社”、“誠信導游員”、“誠信飯店”、“文明景區”、“文明服務員”、“青年文明號”評選等活動，以行業精神文明建設促進企業誠信建設。建立旅游信用信息公示制度，發布“旅游失信行為記錄”，每季度對失信和違規旅游企業信息在黑龍江省旅游局政務網上進行公示。

　　（五）加強機制建設，夯實基礎工作

　　一是加強依法行政，落實行政執法責任制。成立了以委主要領導為組長、分管領導為副組長、各處室負責人為成員的行政執法責任制領導小組，及時研究解決依法行政和行政執法責任制工作中存在的問題。建立行政權力流程。在行政權力清單和責任清單梳理的基礎上，將我局每項行政權力的實施依據、實施主體、辦理程序、辦理時限、監督方式，以及各環節承辦處室、辦理人員等信息進行梳理優化，編制成一次性告知單和權力運行流程圖，與省平臺并軌。形成了邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、依法保障的旅游監管職能體系。

　　二是加強規范性文件管理。今年以來，法核文件96件，其中，規范性文件2份。對201x年6月30日前發布的規范性文件提出清理意見，保留5件，廢止29件。相關清理結果已報省政府法制辦，并向社會公示。

　　三是認真開展行政執法監督。對未嚴格按照《旅游行政處罰辦法》或《黑龍江省旅游局行政處罰自由裁量權標準》實施的旅游行政處罰行為予以糾正。

　　四是積極開展旅游普法工作。“六五”普法期間，各級旅游部門普遍建立健全了領導學法制度，通過多種形式，利用“3?15”消費者權益日、“5?19”中國旅游日、“1x?4”全國法制宣傳日，開展面向社會的普法宣傳活動。特別是《旅游法》頒布后，通過廣播、電視、報刊專題專訪專欄，利用手機短信群發、旅游政務網、微信、微博等形式渠道，全方位、多角度開展旅游法宣傳工作，通過宣傳提高了社會知曉率，增強了廣大旅游者依法維權意識，營造了良好的知法懂法的社會氛圍。全省發放各類普法資料20余萬本，宣傳頁300多萬張、維權卡近百萬張、掛件3萬多張、宣傳膠貼10余萬張。在今年各類旅游培訓中，均把行政許可“一法一例”作為政策法規培訓重點。

二、2017年工作安排

　　2017年我委將在治建設工作領導小組的領導下，通過全年度法治建設工作的扎實有效開展，進一步提升我委人員的法律素質；進一步落實執法責任制、執法評議制及執法過錯責任追究制等行政執法制度，不斷提高依法行政意識和行政執法水平。

　　（一）制定年度法制宣傳教育計劃，加大法律法規宣傳力度，為依法行政營造良好的法制氛圍

　　1.進一步推進領導干部學法用法規范化，制度化建設。堅持領導干部帶頭學法。繼續堅持中心組集體學法、領導干部法制講座、重大決策前學法或法律咨詢、法律知識年度考試等制度，使領導干部法制學習制度化、規范化。堅持以考促學，不斷強化領導干部學法用法工作。加強對領導干部掌握法律知識和依法辦事的能力的考核，并作為考察、任用的重要依據。

　　2.為進一步規范行政執法行為，確保法律、法規的正確實施，針對本部門工作人員，積極開展各項普法教育。

　　（二）強化依法行政意識，規范行政執法行為，切實維護招投標各方主體的合法權益

　　加大依法行政工作的推進力度，緊扣教育、預防、監督、獎懲等重點環節，打造一流的執法隊伍，規范執法行為，提升執法質量。全面落實執法責任制和執法過錯責任追究制，建立健全權責明確、行為規范、公開運作、監督有效的教育、預防、監督、獎懲機制，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，確保各項執法權在法律的軌道上規范、高效、陽光運作。進一步完善工作責任制、黨風廉政責任制及行政執法責任制、責任追究制等行政執法制度，三者緊密結合，并將工作任務進行層層分解，將責任落實到相關具體崗位。實行工作實績與年終考核獎懲、評先評優掛鉤。建立和完善行政執法督查制度，深入排查和解決存在的突出問題，不斷規范執法行為。

　　（三）推進政務公開制度，打造服務型機關

　　1.建立健全執法監督及執法監督網絡建設，從各個環節全面加強執法行為的監督，積極推進政務信息公開。進一步推進政務公開，健全公眾參與、專家論證、法律顧問參與決策的新型機關決策機制，同時對本委辦事程序、時限、結果做到能公開盡公開，應公開盡公開。

　　2.進一步強化服務意識，提升服務能力和水平，創建機關優秀服務品牌。不斷加強業務學習，牢固樹立“熱情服務、快捷高效、清正廉潔、規范運作”的服務宗旨，在遵守法律法規的前提下熱情服務基層，特事特辦，急事急辦，減少工作環節和辦事的來回次數，提高工作效率，打造群眾滿意的服務型機關；積極推行資格后審，實行網上報名、網上審核，提高服務效率