工商局的工作總結
今年來,全市工商系統認真貫徹落實省局和市委、市政府的部署要求,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,牢固樹立“四新一匹配三進入”(“四新”即立足新起點、確立新定位、實現新跨越、開創新境界,“一匹配”即實現與省域副中心城市相匹配業績,“三進入”即力爭全市工商系統各項工作進入全省工商系統先進行列,進入各級黨委、政府目標責任考核的先進行列,進入各級各項評選表彰的先進行列)的理念和目標,大力實施“市場主體增量”、“市場秩序優化”、“放心消費保護” 三項行動,扎實加強自身建設,較好地完成了各項目標任務,取得了新的成效。市局被省委省政府授予“ 全省最佳文明單位”、“全省法制宣傳教育和法治建設先進集體”,被省工商局授予“全省工商系統法制宣傳教育先進單位”,被市委、市政府授予招商引資、實施企業成長工程、黨建工作、落實目標責任制、“三萬活動”、“雙打”先進單位等榮譽稱號,市局建立一支隊伍辦案工作體系、打造12315維權服務品牌、服務市場主體融資解困等38項工作的作法被國家工商總局政務信息《經驗推廣》欄目轉發。省委常委、市委書記范銳平對我局的工作作出了“工商行政管理工作很有成效,可喜可賀”的批示肯定。在人大專項評議“回頭看”活動中,市人大檢查組和市人大常委會對我局今年來的工作給予了高度評價。
一、實施“市場主體增量行動”,大力服務省域副中心城市建設
今年來,特別是省委、省政府作出支持襄陽建設省域副中心城市的重要決定以來,我們進一步增強責任感和使命感,堅持把促進市場主體跨越式發展,作為服務省域副中心城市建設的重中之重來抓,不斷優化服務措施,完善服務機制,深入推進“市場主體增量行動”,有效加快了市場主體發展步伐。截止11月底,全市新登記各類市場主體36148萬戶,同比增長32.96%,實有各類市場主體總戶數達177171戶。其中:新登記內資企業4969戶,同比增長22.45%,總戶數達38296戶;新登記外資企業48戶,同比增長17.07%,總戶數達433戶;新登記個體工商戶30509戶,同比增長34.70%,總戶數達136728戶;新登記農民專業合作社622戶,同比增長41.69%,總戶數達1714戶。
1、優化發展措施,擴大市場主體總量。一是優化政府主導、部門協作機制。在總結去年實施“增量行動”工作經驗的基礎上,市局擬定了XX年全市市場主體發展目標、任務分解和目標考核辦法,得到市委、市政府的高度重視。市政府成立了由市委常委、副市長李述永同志掛帥,相關部門負責人為成員的增量行動領導小組(領導小組辦公室設在我局),將“增量行動”工作任務分解到各縣(市、區),列入市政府對各縣(市、區)政府年度綜合目標考核的重要內容,各職能部門分別制定了支持發展的措施,強化了由政府主導、工商部門牽頭、職能部門分工負責、社會各界齊力推進“增量行動”的工作格局。二是優化市場主體準入政策。立足將襄陽建設成為湖北市場主體準入環境最優的地區之一,我們在認真貫徹落實以往出臺的若干優惠政策的同時,從進一步放寬市場主體準入條件、提升登記服務效能、加強行政指導等方面,推出了18條新措施,促進市場主體多生、快生、優生。在此基礎上,我們按照市委書記、市長的指示精神,突破性地提出了“六零準入政策”,即投資主體“零限制”、名稱登記“零門檻”、注冊資本“零首付”、經營范圍“零束縛”、注冊登記“零收費” 、審批發照“零障礙”,得到別必雄市長的充分肯定。三是優化市場主體準入服務。我們進一步健全和完善了“721”登記服務模式,以“六零服務規范”(登記零過錯、辦件零違諾、干部零違規、用語零違禁、服務零投訴、規費零錯收)為載體,深入開展一流窗口創建達標活動,推出了適應個性化需求的特色服務,做到所有許可即時辦、預約許可隨時辦、重點項目跟蹤辦,全力提供便捷高效服務,不斷提升登記服務水平,受到別必雄市長多次表揚。市局駐行政服務中心窗口連續15個季度被評為紅旗窗口,“七一”前夕窗口黨支部被市委表彰為“紅旗基層黨組織”。
2、搭建融資服務平臺,支持市場主體融資發展。市局出臺了《關于服務市場主體融資解困的實施意見》,從拓寬市場主體融資渠道、盤活市場主體存量資產、搭建融資平臺等方面推出了24條新措施,得到市政府的充分肯定,市政府辦公室進行了轉發。同時,加大股權出質、出資和動產抵押登記、商標專用權質押等融資政策的宣傳力度,加強股權出質、出資、動產抵押和商標專用權質押指導服務,并與湖北銀行襄陽分行等金融機構簽訂了服務市場主體融資戰略合作協議,大力支持市場主體通過股權出資、股權出質、動產抵押、商標專用權質押等方式融資,幫助企業解決融資難題。今年1至11月,全市工商部門共辦理股權出質登記330件,出質股權31.66億元,幫助企業融資33.32億元,同比分別增長233.68%、179.45%、259.28%;辦理動產抵押登記571件,借貸金額32.71億元,與去年底相比,分別增長57.42%和185.01%。
3、推進商標戰略實施,加快商標發展步伐。堅持把培育發展商標作為打造品牌、促進自主創新的重要戰略舉措來抓,結合全市“十二五”發展規劃,制定了商標戰略發展規劃,明確了“萬千百十”發展目標(“十二五”末,全市注冊商標達到10000件,知名商標達到1000件、著名商標超過100件、馳名商標達到20件以上),并以市政府文件發布。按照省局統一部署,開展了商標戰略實施示范城市(鄉鎮)、示范企業聯系點工作,目前全市已建立商標戰略示范城市(鄉鎮)聯系點18個、示范企業聯系點63個,其中申報省級示范城市(鄉鎮)聯系點2個、示范企業聯系點2個,襄陽市級示范城市(鄉鎮)聯系點5個、示范企業聯系點12個。大力開展商標申請注冊和名優商標爭創工作,建立了知名商標、著名商標、馳名商標儲備庫,形成知名商標、著名商標、馳名商標培育梯隊,擴大注冊商標和名優商標總量,促進商標強企、商標富農、商標興市。截至11月底,全市新申請商標注冊677件(其中農產品商標292件),注冊商標總數達4522件;組織申報馳名商標5件,新增馳名商標1件,馳名商標總數達8件;新申報著名商標36件,新增認定著名商標6件,著名商標總數達55件;國家總局公告地理標志商標1件,襄陽地理標志商標有望實現零的突破。
4、創新服務載體,實施“聯企進村助弱”工程。從3月份開始,在全市系統組織實施以聯系一千家重點企業、進入一千個行政村、扶助一千戶弱勢個體經營戶為內容的“聯企進村助弱”工程,重點圍繞促進市場主體發展,打好“組合拳”,提供注冊服務、合同服務、商標服務、維權服務、登記信息服務、扶弱服務、創業服務、經營指導、小額救濟、協調服務等“十項菜單”服務。截至11月底,全市系統共有1400多名干部投入到活動中,已對口聯系企業1300家,進入行政村1105個,對口幫扶弱勢經營戶2191戶,幫助企業辦實事和解決實際困難3500多件,新發展農村市場主體5100戶,為弱勢經營戶提供經濟援助價值360余萬元。同時,按照市委、市政府關于招商引資的安排部署,積極開展招商引資工作,并出臺了工商部門服務招商引資辦法,市局招商引資的項目已落戶17個,投資額6.25億元;簽約項目3個,協議金額7億元;跟蹤項目3個,擬投資6億元。
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