工商局的工作總結
今年來,全市工商系統(tǒng)認真貫徹落實省局和市委、市政府的部署要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,牢固樹立“四新一匹配三進入”(“四新”即立足新起點、確立新定位、實現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新境界,“一匹配”即實現(xiàn)與省域副中心城市相匹配業(yè)績,“三進入”即力爭全市工商系統(tǒng)各項工作進入全省工商系統(tǒng)先進行列,進入各級黨委、政府目標責任考核的先進行列,進入各級各項評選表彰的先進行列)的理念和目標,大力實施“市場主體增量”、“市場秩序優(yōu)化”、“放心消費保護” 三項行動,扎實加強自身建設,較好地完成了各項目標任務,取得了新的成效。市局被省委省政府授予“ 全省最佳文明單位”、“全省法制宣傳教育和法治建設先進集體”,被省工商局授予“全省工商系統(tǒng)法制宣傳教育先進單位”,被市委、市政府授予招商引資、實施企業(yè)成長工程、黨建工作、落實目標責任制、“三萬活動”、“雙打”先進單位等榮譽稱號,市局建立一支隊伍辦案工作體系、打造12315維權服務品牌、服務市場主體融資解困等38項工作的作法被國家工商總局政務信息《經(jīng)驗推廣》欄目轉發(fā)。省委常委、市委書記范銳平對我局的工作作出了“工商行政管理工作很有成效,可喜可賀”的批示肯定。在人大專項評議“回頭看”活動中,市人大檢查組和市人大常委會對我局今年來的工作給予了高度評價。
一、實施“市場主體增量行動”,大力服務省域副中心城市建設
今年來,特別是省委、省政府作出支持襄陽建設省域副中心城市的重要決定以來,我們進一步增強責任感和使命感,堅持把促進市場主體跨越式發(fā)展,作為服務省域副中心城市建設的重中之重來抓,不斷優(yōu)化服務措施,完善服務機制,深入推進“市場主體增量行動”,有效加快了市場主體發(fā)展步伐。截止11月底,全市新登記各類市場主體36148萬戶,同比增長32.96%,實有各類市場主體總戶數(shù)達177171戶。其中:新登記內(nèi)資企業(yè)4969戶,同比增長22.45%,總戶數(shù)達38296戶;新登記外資企業(yè)48戶,同比增長17.07%,總戶數(shù)達433戶;新登記個體工商戶30509戶,同比增長34.70%,總戶數(shù)達136728戶;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社622戶,同比增長41.69%,總戶數(shù)達1714戶。
1、優(yōu)化發(fā)展措施,擴大市場主體總量。一是優(yōu)化政府主導、部門協(xié)作機制。在總結去年實施“增量行動”工作經(jīng)驗的基礎上,市局擬定了XX年全市市場主體發(fā)展目標、任務分解和目標考核辦法,得到市委、市政府的高度重視。市政府成立了由市委常委、副市長李述永同志掛帥,相關部門負責人為成員的增量行動領導小組(領導小組辦公室設在我局),將“增量行動”工作任務分解到各縣(市、區(qū)),列入市政府對各縣(市、區(qū))政府年度綜合目標考核的重要內(nèi)容,各職能部門分別制定了支持發(fā)展的措施,強化了由政府主導、工商部門牽頭、職能部門分工負責、社會各界齊力推進“增量行動”的工作格局。二是優(yōu)化市場主體準入政策。立足將襄陽建設成為湖北市場主體準入環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一,我們在認真貫徹落實以往出臺的若干優(yōu)惠政策的同時,從進一步放寬市場主體準入條件、提升登記服務效能、加強行政指導等方面,推出了18條新措施,促進市場主體多生、快生、優(yōu)生。在此基礎上,我們按照市委書記、市長的指示精神,突破性地提出了“六零準入政策”,即投資主體“零限制”、名稱登記“零門檻”、注冊資本“零首付”、經(jīng)營范圍“零束縛”、注冊登記“零收費” 、審批發(fā)照“零障礙”,得到別必雄市長的充分肯定。三是優(yōu)化市場主體準入服務。我們進一步健全和完善了“721”登記服務模式,以“六零服務規(guī)范”(登記零過錯、辦件零違諾、干部零違規(guī)、用語零違禁、服務零投訴、規(guī)費零錯收)為載體,深入開展一流窗口創(chuàng)建達標活動,推出了適應個性化需求的特色服務,做到所有許可即時辦、預約許可隨時辦、重點項目跟蹤辦,全力提供便捷高效服務,不斷提升登記服務水平,受到別必雄市長多次表揚。市局駐行政服務中心窗口連續(xù)15個季度被評為紅旗窗口,“七一”前夕窗口黨支部被市委表彰為“紅旗基層黨組織”。
2、搭建融資服務平臺,支持市場主體融資發(fā)展。市局出臺了《關于服務市場主體融資解困的實施意見》,從拓寬市場主體融資渠道、盤活市場主體存量資產(chǎn)、搭建融資平臺等方面推出了24條新措施,得到市政府的充分肯定,市政府辦公室進行了轉發(fā)。同時,加大股權出質、出資和動產(chǎn)抵押登記、商標專用權質押等融資政策的宣傳力度,加強股權出質、出資、動產(chǎn)抵押和商標專用權質押指導服務,并與湖北銀行襄陽分行等金融機構簽訂了服務市場主體融資戰(zhàn)略合作協(xié)議,大力支持市場主體通過股權出資、股權出質、動產(chǎn)抵押、商標專用權質押等方式融資,幫助企業(yè)解決融資難題。今年1至11月,全市工商部門共辦理股權出質登記330件,出質股權31.66億元,幫助企業(yè)融資33.32億元,同比分別增長233.68%、179.45%、259.28%;辦理動產(chǎn)抵押登記571件,借貸金額32.71億元,與去年底相比,分別增長57.42%和185.01%。
3、推進商標戰(zhàn)略實施,加快商標發(fā)展步伐。堅持把培育發(fā)展商標作為打造品牌、促進自主創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略舉措來抓,結合全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,制定了商標戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,明確了“萬千百十”發(fā)展目標(“十二五”末,全市注冊商標達到10000件,知名商標達到1000件、著名商標超過100件、馳名商標達到20件以上),并以市政府文件發(fā)布。按照省局統(tǒng)一部署,開展了商標戰(zhàn)略實施示范城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、示范企業(yè)聯(lián)系點工作,目前全市已建立商標戰(zhàn)略示范城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))聯(lián)系點18個、示范企業(yè)聯(lián)系點63個,其中申報省級示范城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))聯(lián)系點2個、示范企業(yè)聯(lián)系點2個,襄陽市級示范城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))聯(lián)系點5個、示范企業(yè)聯(lián)系點12個。大力開展商標申請注冊和名優(yōu)商標爭創(chuàng)工作,建立了知名商標、著名商標、馳名商標儲備庫,形成知名商標、著名商標、馳名商標培育梯隊,擴大注冊商標和名優(yōu)商標總量,促進商標強企、商標富農(nóng)、商標興市。截至11月底,全市新申請商標注冊677件(其中農(nóng)產(chǎn)品商標292件),注冊商標總數(shù)達4522件;組織申報馳名商標5件,新增馳名商標1件,馳名商標總數(shù)達8件;新申報著名商標36件,新增認定著名商標6件,著名商標總數(shù)達55件;國家總局公告地理標志商標1件,襄陽地理標志商標有望實現(xiàn)零的突破。
4、創(chuàng)新服務載體,實施“聯(lián)企進村助弱”工程。從3月份開始,在全市系統(tǒng)組織實施以聯(lián)系一千家重點企業(yè)、進入一千個行政村、扶助一千戶弱勢個體經(jīng)營戶為內(nèi)容的“聯(lián)企進村助弱”工程,重點圍繞促進市場主體發(fā)展,打好“組合拳”,提供注冊服務、合同服務、商標服務、維權服務、登記信息服務、扶弱服務、創(chuàng)業(yè)服務、經(jīng)營指導、小額救濟、協(xié)調(diào)服務等“十項菜單”服務。截至11月底,全市系統(tǒng)共有1400多名干部投入到活動中,已對口聯(lián)系企業(yè)1300家,進入行政村1105個,對口幫扶弱勢經(jīng)營戶2191戶,幫助企業(yè)辦實事和解決實際困難3500多件,新發(fā)展農(nóng)村市場主體5100戶,為弱勢經(jīng)營戶提供經(jīng)濟援助價值360余萬元。同時,按照市委、市政府關于招商引資的安排部署,積極開展招商引資工作,并出臺了工商部門服務招商引資辦法,市局招商引資的項目已落戶17個,投資額6.25億元;簽約項目3個,協(xié)議金額7億元;跟蹤項目3個,擬投資6億元。
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