市民政局年度民政事務的工作總結

　　20xx年，我局在市委、市政府和上級民政部門的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，按照市委、市政府和上級民政部門下達的綜合目標管理內容和年初制定的“以‘立黨為公，執政為民’為要求、‘以民為本，為民解困’為宗旨，加快創新規范、加大資金投入、加速資源整合、加強作風建設，推動民政事業跨越式發展”的工作思路，團結和帶領民政系統干部職工扎實工作、銳意進取，各項民政工作均得到了長足發展。現將工作完成情況總結如下：

一、社會救助體系逐步完善

　　城市低保實現應保盡保，動態化管理、規范有序。20xx年1—11月保障對象126343人次，發放保障金7877094元，人均月補差61.3元，其中本級對象90851人次，發放保障金5491945元，XX市屬企業34867人次，2337613元，省屬企業625人次，47536元。本級財政城市低保資金年預算為400萬元，實現了按月下撥和委托銀行發放。在操作上，進一步完善了城市低保工作程序：進一步完善“隨時申報，月月審批，半年核定，年末重新申報”的管理程序；進一步完善“專人負責，專賬管理”的財務制度和“定期檢查，群眾參與”的監督制度；進一步完善公示制度，公開辦事程序，按月公示保障對象、新增、變更人員花名冊，做到“三榜公示”，隨時接受社會和群眾監督，各地在設立固定公示欄的基礎上增設了舉報箱，有效杜絕了“人情低保”、“關系低保”等腐敗現象，真正做到公平、公正、公開、公認；進一步完善定期排查制度，各社區對每月重點對象進行排查，社區、鄉鎮街道、市低保中心對新增、變更對象入戶調查率基本達到100、50、20；進一步完善低保信息網絡，實現四級聯網，有效提高了低保工作效率的整體水平；進一步規范檔案資料，做到低保申報、審批資料齊全、手續完備、填寫工整，各級檔案資料都能按要求歸檔。

　　農村低保制度全面實施。11月份，全市共保障農村低保對象26169戶，54036人，占全市農業總人口的4.5，月發放保障金172.58萬元，人均月補差32.3元。其中“三無人員”10392戶，11183人，月發放保障金823070元，人均月補差73.5元，其他特困人員14779戶，42853人，月發放保障金907165元，人均補差21.5元。今年1—11月，全市共保障農村低保對象286029戶，565925人次，累計發放農村低保金18176775元。全面實現了農村低保網絡信息化和低保資金委托銀行發放，耗資30萬元為40個鄉鎮、街道民政辦配備了電腦和相關設施，實現了市、縣、鄉三級聯網，數據錄入工作全面完成，并在4月份實行農村低保資金全社會化發放，低保資金管理更加規范。

　　城鄉特困戶重大疾病救助制度全面實施。今年來，市財政確定按農業人口人均2元的標準將醫療救助所需資金列入預算，今年預算資金260萬元。救助病種由原來的六種擴大到八種，對低保戶患大病的不再設門檻，可享受800元的提前救助，再住院治療的個人承擔費用達20xx元以上的，按30計算實施救助。對因病致貧的城鄉特困戶發生住院治療費用達5000元以上的，按個人承擔的30計算實施救助，每戶年救助金額由20xx元/人，提高到3000元/人。到11月底，已救助1125人，發放救助金193萬元。預計年發放救助資金達到300萬元。

　　清理整頓農村互助儲金會工作按計劃展開。按照省政府關于妥善處置農村“兩會一部”遺留問題的決定和市委、市政府的要求，目前已澄清了37個農村互助儲金會的底子，并將存借款戶進行了登記造冊，到目前為止，全市有儲金會清理整頓任務的7個鄉鎮37個儲金會已收回借款50多萬元。

　　百福敬老院建設進展順利。為落實省、市政府為民辦八件實事，落實好省市民政部門部署的擴改建敬老院任務，我們建立了一月一報制度，目前，今年擴改建的7所百福敬老院全部竣工并開院，入院老人都在50人以上。在九月份省、市政府八件實事督查組來瀏檢查工作時，我市敬老院擴改建工作得到了充分肯定，金剛鎮擴改建敬老院作為典型進行了推介，我市的敬老院建設工作在全省的敬老院建設會議上作了典型發言。

　　救災救濟工作適時開展。全市已建立救災預案體系，汛期落實了24小時值班制度，救災“217”科目已啟用。今年來，我市共發生暴雨、冰雹、龍卷風等自然災害5次，40個鄉鎮、街道都不同程度受災，受災人口達18萬人，成災人口11萬人，農作物受災面積1540公頃，成災面積980公頃，倒塌房屋7160間，直接經濟損失3800萬元。災情發生后，我們及時組織勘災、核災，幫助安置災民，指導生產自救，共撥出救災款489萬元，幫助災民重建家園，災害造成的損失減少到了最低限度，較好地維護了災區的穩定。春節期間，我局深入3700戶五保戶、特困戶、殘疾人、優撫對象家庭，開展“訪貧問苦，體察民情”走訪慰問活動，發放慰問款物230萬元，超出走訪計劃數1倍多。據統計，全市上下共走訪慰問26000戶，總計發放慰問金960萬元，還有部分物資，讓困難群眾度過了一個歡樂祥和的春節。春夏荒期間，我局組織各鄉鎮街道民政辦廣泛開展摸底調查，下撥了38萬元春夏荒救濟款，緩解了群眾的春夏荒缺糧問題。另外，我們還協助五保基金會對163名特困幼保學生進行了救助，資金達6萬多元。

二、優撫安置工作平穩推進

　　雙擁活動深入開展。圍繞落實優撫政策、服務優撫對象這一主題，開展了春節、“八一”雙擁活動和經常性的走訪慰問活動，全市組織各類慰問小組156個，走訪慰問優撫對象3476戶3921人，召開各類座談會148場（次），召開全市雙擁表彰大會一次，表彰雙擁先進個人45人、先進單位10個，幫助解決各類困難1425余起，發放慰問金和困難補助費84萬多元。雙擁工作突出為優撫對象辦實事，維護了社會大局穩定，得到了市委、市政府的充分肯定，今年雙擁工作被市政府評為先進。

　　以《條例》為依據，落實優撫政策。今年，為落實好優撫政策，根據《條例》和上級相關政策，我市出臺了XX市《關于城鄉義務兵家屬優待問題的通知》和正在修改中的XX市《關于實施重點優撫對象醫療補助的通知》兩個文件。同時，為保障優撫對象基本生活，切實幫助優撫對象解決一些實際困難，今年我們還重點抓了三項工作：一是擴大雙定補助面，新增雙定補助名額1000人；二是大力推薦優撫對象就業和進行技能培訓，共開辦技能培訓班兩期，146人參加培訓；三是根據實際情況，加大臨時救濟力度，今年共救助有度對象362人，救助金額25萬元。

　　積極做好了涉軍維穩工作。今年，由于受周邊縣市影響，退伍軍人群體上訪加劇，市委、市政府抽調農辦、人事、勞動、民政等單位人員加強涉軍維穩協調領導小組辦公室力量，召開了全市涉軍維穩工作會議，制訂了工作方案，密切關注涉軍人員動向。在市委、市政府的領導和統一部署下，與各鄉鎮街道共同成功化解了數起涉軍人員集體上訪事件。

　　做好了退役士兵上崗和推介工作。對20xx年度安置對象尚未到崗的單位進行了協商，保障退役士兵按現行政策安置上崗；為20xx年冬季入伍的非農戶口士兵發放了《優待安置證》。采取多渠道開發、多門路推薦、多方向發展的辦法，在農村退役士兵中推薦和啟用軍地兩用人才426人。20xx年，我市接收退役士官、退伍義務兵700多人，其中需統一安置的240人，于11月底召開安置大會，按政策安置退役士官和退伍義務兵。同時，積極做好了軍休人員的接收安置和管理服務工作。