我區生豬定點屠宰工作近定點屠宰工作總結兩年來，一直面臨著諸多的矛盾和問題，期間曲曲折折，斷斷續續，幾度反復。今年，在區委、區政府的領導下，在上級主管部門的指導下，通過各成員單位的緊密配合和生豬定點屠宰辦全體工作人員的積極努力，區定點屠宰場重新選址新建，并正式營業。從而有效遏制了私屠濫宰和銷售病死豬病害豬的違法行為，保障了市場肉品的供應質量，維護了人民群眾的切身利益，樹立了南岳對外開放旅游精品形象，為我區經濟又好又快發展做出了應有貢獻。

　　一、基本情況

　　我區定點屠宰工作自1996年實施以來，由于嚴重不符合《國務院生豬屠宰管理條例》和《xx省定點屠宰場（廠）設置辦法》的相關規定，加之近兩年企業內外矛盾加劇，難以調緩，2009年8月中旬，區定點屠宰場自行決定停產，我區定點屠宰工作再入底谷。為應對區定點屠宰場停產，根據岳政辦紀 [2009]24號文件精神，我區定點屠宰工作實行屠商自行宰殺，市場集中檢疫的應急措施。市食安委、市屠宰辦來岳檢查工作時，均要求我區盡快改變這種模式，恢復正常的定點屠宰工作秩序。自去年下半年始，我局理清思路，認真思考區定點屠宰發展方向，并積極邀請區領導、各成員單位召開專題研討會議。同時，投入大量人力、物力，督促區定點屠宰場重新選址，添置、改進和完善軟硬件設施，力爭達到法定設置要求，并組織人員多次深入市場，召開個體屠商會議，調緩個體屠商與區定點屠宰場之間歷史形成的恩怨矛盾，取得了一定成效，區定點屠宰場新址建設完工，并于今年7月28日正式營業，實行屠商自行收豬到屠宰場統一檢疫、宰殺模式。

　　二、工作措施

　　（一）領導重視。區委、區政府十分重視我區定點屠宰工作，多次召開專題研究會議，并成立了定點屠宰專項整治工作領導小組，制定了工作方案，領導小組辦公室設商務局，負責日常管理和稽查工作，加強對定點屠宰的監管。

　　（二）積極開展專項整治。根據上級商務部門和區食安委的安排，我局精心組織開展了“迎建國60周年”豬肉質量安全百日專項行動和中秋、元旦兩節食品安全專項整治行動。專項整治活動共出動執法人員360人次，執法車輛40臺次，收繳未經檢疫豬肉、問題豬肉130余公斤。專項整治活動的開展，有力的打擊了違法行為，凈化了市場環境，確保了全區建國60周年等重大節假日期間肉食品安全，促進了我局食品安全監管工作水平提高。

　　（三）加強執法隊伍建設。為重樹稽查隊的良好形象，對稽查人員進行了調整，把原有的3名隊員（臨時工）全部清退，從機關重新抽調了3名同志重組稽查隊。為了加強稽查人員的責任心，不斷提高業務素質，屠宰辦組織稽查隊員多次進行《生豬定點屠宰條例》及相關法規集中學習，并開展以老帶新和傳幫帶活動。

　　（四）認真落實“放心肉”工程建設。在實施“放心肉”工程中，我局首先從源頭抓起，即：抓屠宰場生豬進場關、肉品出場關，使肉品質量得到保障。在市場監督中，與各執法部門聯動進行專項檢查，嚴把肉品質量關，同時，與定點屠宰場簽訂“放心肉”工程責任狀，將責任量化到各部門。

　　（五）嚴格“病害豬”無害化處理。為了確保“病害豬”無害化處理這項工作按照政策規范運行，我局向屠宰場下發了相關國家政策文件和有關資料，要求嚴格按照國家政策進行申請、填報、補貼，目前，這項工作按照政策規定正在全面規范開展。

　　（六）日常監督管理。一是督促了定點屠宰場嚴格執行簽訂的生豬屠宰專項整治目標責任書和出場生豬肉品質量安全承諾書的要求，加強了對出場生豬肉品的把關，確保了廣大人民群眾吃上“放心肉”。二是檢查了區生豬定點屠宰場是否認真執行了一系列管理制度：生豬肉品檢驗檢疫制度、病害肉無害化處理登記制度、生豬進場出場臺帳登記管理制度、不合格肉品召回制度、屠工上崗登記制度、衛生管理制度、屠宰場場長職責、屠宰場工作人員職責等，要求定點屠宰場工作人員嚴格按制度操作。三是要求定點屠宰場每日必須登記生豬進場及出場詳細情況，制定生豬每日進出場登記臺帳，要求每日肉品品質檢驗檢疫人員及開票人員都要對當日進場生豬及出場生豬肉品登記臺帳進行簽字備查，以完善責任追究制度。四是要求加強責任心，認真值班，嚴禁缺崗脫班，嚴禁檢人情疫，嚴禁開人情票，嚴禁偷漏稅費，嚴把生豬及其肉品的出入場關口。

　　三、存在的問題

　　1、我區定點屠宰場場地設施整體水平不高，難以確保生豬屠宰按照國家有關標準執行，亟需加大投入、提高整體水平。檢疫、檢驗設施、病害肉處理設施有待改善，人員素質有待提高,定點屠宰場內部管理需進一步加強和規范。

　　2、屠宰場新址開業時間不長，還處在試營業期，許多屠商都持互相觀望態度，真正進屠宰場實行代宰的不多。

　　3、部門之間配合不夠。定點屠宰工作本身難度大，由于部門之間權限不清，工作人員互相推諉，推卸職責，工作開展不協調，配合不夠強，致使屠宰市場存在漏洞。

　　4、當前，我區屠宰辦缺乏正式編制、人員和經費，成為阻礙定點屠宰工作推進的重要原因。

　　四、工作建議

　　1、督促屠宰場在設施設備、內部管理等方面提高整體水平；組織屠宰場人員進行學習培訓，提高法律意識和業務水平。

　　2、對屠宰場和各屠商進行深入的思想工作，努力化解相互之間的矛盾。同時，加大對屠宰市場的監管，打擊私屠濫宰和各類不法行為。

　　3、加強與各職能部門的密切配合，明確和落實相關部門的責任，并實行嚴格的責任追究，建立監管責任網，嚴格執法、規范執法，共同承擔起維護生豬屠宰工作的責任 。

　　4、爭取區領導的'重視，解決區屠宰辦的編制、人員和經費，提供必要的人力、資金和技術裝備保障。

　　五、下步工作打算

　　1、狠抓定點屠宰場生豬管理工作中的軟、硬件建設，樹立良好形象，規范管理，確保定點屠宰工作上水平。

　　2、強化稽查人員的思想建設，進一步做好各方面的服務管理工作，加大稽查力度。

　　3、進一步完善各項工作管理制度，充分調動各方面的積極性。

　　4、抓好法律法規的宣傳、貫徹、落實。

　　5、做好各方面的協調工作。

　　6、積極參加各級組織的法律法規及技術知識學習培訓。

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