我局對(duì)今年以來(lái)本單位的行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，加強(qiáng)行政許可審批的公示及配套制度建設(shè)。
按照《縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹省政府辦公廳進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施行政許可法的通知》要求，為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，我局從幾個(gè)方面做好工作：一是繼續(xù)組織本部門(mén)干部職工了學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法，鞏固原有知識(shí)，為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》打牢基礎(chǔ)。二是按照規(guī)定對(duì)本部門(mén)的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真全面的清理。嚴(yán)格行政許可法關(guān)于行政許可的設(shè)定范圍、設(shè)定權(quán)限、實(shí)施程序、監(jiān)督檢查、經(jīng)費(fèi)保障等方面的規(guī)定，該取消的堅(jiān)決取消，該保留的嚴(yán)格按法定程序、條件實(shí)施;對(duì)于行政許可收費(fèi)項(xiàng)目，我局也進(jìn)行了認(rèn)真全面的清理。三是積極探索建立健全實(shí)施行政許可的相關(guān)配套制度。如設(shè)立人事勞動(dòng)局服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)辦理涉及人事勞動(dòng)的各種行政許可事項(xiàng)并提供相關(guān)服務(wù);同時(shí)加大政務(wù)公開(kāi)力度，建立和完善人事勞動(dòng)局政府信息公開(kāi)制度，通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)人事勞動(dòng)部門(mén)的機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。對(duì)法定的有關(guān)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序及提交的各種材料進(jìn)行公示，并作出辦理承諾，堅(jiān)持公開(kāi)、透明、便民的原則。全面規(guī)范行了政許可行為，提高了辦事效率。
二、不斷完善人事勞動(dòng)局行政執(zhí)法責(zé)任體系，嚴(yán)格履行行政執(zhí)法職責(zé)。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督作用。我局行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合我局的工作實(shí)際定期或不定期對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了人事勞動(dòng)系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。二是按照要求簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究，依法查處執(zhí)法違法案件。今年我局下屬單位、編辦以及各科室簽定行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)11份，在工作中各部門(mén)和執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和簽定的行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)履行自己的行政執(zhí)法責(zé)任，依法行政。三是按要求組織開(kāi)展了年度行政執(zhí)法民主評(píng)議和考核工作，發(fā)放民主評(píng)議表50份，并按照上年度簽訂的責(zé)任書(shū)進(jìn)行了考評(píng)，有一個(gè)科室和三名執(zhí)法人員得到了表彰。
三、政府信息公開(kāi)條例的貫徹執(zhí)行情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機(jī)制建立健全。我局把政府信息公開(kāi)工作列入了工作的重要議事日程，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作條例》和縣政府有關(guān)文件和會(huì)議精神。安排布置了我局政府信息公開(kāi)工作，特別是實(shí)施面向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾工作，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，局辦公負(fù)責(zé)日常工作，各單位、各科室密切配合的工作機(jī)制。二是認(rèn)真組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作。三是按照政府信息中心的要求，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真編制了《縣人事勞動(dòng)局政府信息公開(kāi)目錄》和《縣人事勞動(dòng)局政府信息公開(kāi)指南》，同時(shí)確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，明確了工作程序。三是制定了元江縣人事勞動(dòng)局公開(kāi)承諾服務(wù)書(shū)。承諾書(shū)本著進(jìn)一步提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，為元江縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的人事人才和社會(huì)保障服務(wù)的指導(dǎo)思想，從七個(gè)方面對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾。四是建立了政府信息公開(kāi)的主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息發(fā)布保密審查等各項(xiàng)制度。在政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上公開(kāi)了工作職能、人員編制、法律法規(guī)、辦公電話、工作流程、辦事指南等方面。在發(fā)布信息時(shí)我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息依法主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、信息發(fā)布必須進(jìn)行保密審查的相關(guān)規(guī)定。目前，我局政府信息公開(kāi)工作正在有序進(jìn)行，還未收到群眾書(shū)面主動(dòng)要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)，也未發(fā)生就政府信息公開(kāi)提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》，切實(shí)做好部門(mén)規(guī)范性文件的制定和備案工作。
我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》，能夠正確理解、準(zhǔn)確把握制定規(guī)范性文件的原則、要求和程序，切實(shí)做好本?門(mén)規(guī)范性文件制定和備案工作。每年我局者組織相關(guān)人員在準(zhǔn)確把握規(guī)范性文件的'涵義的基礎(chǔ)上，對(duì)本部門(mén)已經(jīng)頒發(fā)并現(xiàn)行有效的各類文件進(jìn)行了全面清理，經(jīng)清理屬于規(guī)范性文件的，按照年份整理出目錄及時(shí)上報(bào)給縣政府登記備案。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，以貫徹落實(shí)《辦法》為契機(jī)，把依法行政落到實(shí)處，建立健全制定規(guī)范性文件的責(zé)任制度，明確責(zé)任嚴(yán)肅紀(jì)律。在我局規(guī)范性文件中未出現(xiàn)有違法設(shè)定行政處罰、行政許可等內(nèi)容。按要求組織開(kāi)展了與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有關(guān)的規(guī)范性文件的清理工作
五、行政復(fù)議法的貫徹執(zhí)行情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，根據(jù)元政發(fā)[XX]16號(hào)《元江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)玉溪市人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作文件的通知》和《云南省行政復(fù)議規(guī)定》要求，我局首先成立了以局長(zhǎng)為主任、副局長(zhǎng)為副主任、辦公室主任和各科室長(zhǎng)為成員的人事勞動(dòng)局行政復(fù)議工作辦公室。并嚴(yán)格按照行政復(fù)議法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，至今未收到行政復(fù)議案件。
六、取得的工作成效
通過(guò)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以及全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政許可審批制度等工作，我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)一步完善，執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到了提高，部門(mén)的執(zhí)法形象得到了提升。主要表現(xiàn)在：一是干部職工轉(zhuǎn)變了觀念。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)行，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、用制度規(guī)范工作，管理更加科學(xué)、規(guī)范。增強(qiáng)了執(zhí)法人員的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、行政許可審批項(xiàng)、規(guī)范性文件的清理，使不規(guī)范行為不斷減少;限制了執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán);執(zhí)法過(guò)程更加透明，維護(hù)和提升了行政執(zhí)法形象。三是提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量。責(zé)任制的建立，對(duì)行政執(zhí)法程序、步驟均有明確、具體的規(guī)定，在一定程度上保障了查處案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確，行政執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。四是加大了執(zhí)法力度。由于行政執(zhí)法體系的建立，各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員都簽訂的責(zé)任書(shū)，促使執(zhí)法人員工作更加深入，執(zhí)法更加嚴(yán)格。今年，我局主動(dòng)深入各用人單位開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察762戶，涉及勞動(dòng)者人數(shù)達(dá)5672人;追發(fā)農(nóng)民工工資25705元，涉及農(nóng)民工17人;補(bǔ)簽農(nóng)民工勞動(dòng)合同180人。同時(shí)依法開(kāi)展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查以及勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查等專項(xiàng)活動(dòng)。接到農(nóng)民工投訴、舉報(bào)案件10件，涉及33人，查處了8件，涉及金額達(dá)33210元，答復(fù)2件。做到處理投訴、舉報(bào)案件及時(shí)，案件有回應(yīng)、來(lái)訪群眾滿意和辦理結(jié)果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾，維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。明年，我局將進(jìn)一步加大行政執(zhí)法工作力度，更加合法有效地行使執(zhí)法權(quán)利，為我縣的人事人才、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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