xx年是新中國成立60周年，是深入貫徹落實xx大精神，以科學發(fā)展觀推進“xx”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵之年，也是我國應(yīng)付國際經(jīng)濟形勢復雜變化，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年。這一年，可謂重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多，文化市場是否有序平穩(wěn)發(fā)展，也是對全體文化稽查執(zhí)法人員政治意識、大局意識、責任意識的重要考驗。今年以來，市文化市場稽查執(zhí)法部門在市文化局黨組的正確領(lǐng)導下，在省市等有關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導下，按照省市兩級文化市場管理和文化工作會議的精神和部署，積極發(fā)揮和調(diào)動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量，凝神聚力、搶抓機遇、奮發(fā)進取。全年文化稽查檢查出動20624人次，受理舉報投訴329件，查處各類案件225件，行政處罰765744元，行政轉(zhuǎn)刑事案件2起。使全市文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。

　　一、加強隊伍建設(shè)，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化稽查工作

　　文化稽查工作是文化市場行政執(zhí)法的重要組成。它直接面向社會、面向群眾，它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關(guān)注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關(guān)。因此，執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀的活動，今年以來，在全市稽查執(zhí)法隊伍中開展了一系列主題活動。

　　(一)營造學習型組織，爭當文化市場建設(shè)的輕騎兵

　　為扎實有效地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，市文化稽查隊根據(jù)文化局黨組提出的實踐活動“突出一個主題、體現(xiàn)兩個特色、實現(xiàn)三個結(jié)合、把握四個方面”的要求，以“爭當文化市場輕騎兵”為目標，緊密結(jié)合文化執(zhí)法工作特點，切實提高全體黨員和執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，增強大局意識、機遇意識、競爭意識，更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮，努力爭當南通文化市場繁榮規(guī)范的輕騎兵。

　　通過集中學習培訓、專題講座、報告會、解放思想大討論等渠道和方式，全體執(zhí)法人員精讀了《毛澤東鄧小平xx科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等學習資料，聽取了關(guān)于堅持科學發(fā)展觀建設(shè)文化繁榮的新南通、國內(nèi)形勢報告等專題講座。寫了具有一定質(zhì)量水平的心得體會，如《用科學的`發(fā)展觀指導文化稽查，突出四度凈化網(wǎng)吧市場》、《文化市場管理要以人為本，注重導向》、《構(gòu)建和諧社會，必須全面落實科學發(fā)展觀》等文章，使理論和實踐做到有機結(jié)合。今年4月21日，文化部“綜合執(zhí)法頻道”專題介紹報道了“江蘇南通市文化稽查隊踐行科學發(fā)展觀，打造陽光執(zhí)法隊伍”

　　(二)注重夯實基礎(chǔ)，打造一流的執(zhí)法隊伍

　　二、為確保學習實踐科學發(fā)展觀活動見到新成效、實現(xiàn)新發(fā)展，也為了更好地履行市隊監(jiān)督指導基層執(zhí)法部門業(yè)務(wù)工作的職能，重點做了以下三個方面工作：

　　(1)廣泛開展“五大執(zhí)法技能”比武競賽的培訓活動。今年3月10日借座行政中心702會議室召開的“全市文化市場管理和文化稽查工作會議”上，就部署動員此項工作，即圍繞“政策法規(guī)、裝備操作、案例分析、證據(jù)采集、文書制作”等五大技能，開展培訓競賽活動;7月7日，借座金橋大酒店再次召開“全市稽查隊隊長會議”，具體落實業(yè)務(wù)骨干，加強推進此項工作;9月1日，借座寧波漁港大酒店召開“全市文化市場行政執(zhí)法案卷的評比工作會議”，選出28份案卷參加全省xx年文化市場行政處罰案卷的評比，從中脫穎出一批辦案能人和新人。

　　(2)建立文化市場案件公示制度，增強查處案件的透明度。每季度，對全市文化市場重大行政處罰進行通報，通過媒體網(wǎng)站、座談會、專題會形式進行通報，做到公開、公正地處理好各種文化市場案件，有效地建立案件查處公示制度，使查處的每個案件在“陽光操作”下進行。

　　今年2月份，市稽查隊被市委市政府授予“南通市創(chuàng)造全國文明城市先進單位”。

　　6月份，被共青團南通市委、市綜治委等14個部門授予“xx年度南通市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。

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