同志們：

　　今天這次會議，主要是回顧總結上半年工作進展情況，安排部署下半年的工作任務。剛才，各科室、各單位分別匯報了上半年工作完成情況，并就完成下半年工作任務作了表態發言，大家的發言都很好，工作總結得實事求是、問題找的準，下半年的目標明確、措施得力，我完全同意。下面，根據局黨委研究的意見，講以下三個方面的問題：

　　一、上半年民政工作的簡要回顧

　　今年以來，全系統廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路、工作重點和目標要求，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，解放思想、開拓創新、狠抓落實，各項工作進展順利，取得了較好成績。

　　(一)堅持深入學習、認真評議整改，開展保持共產黨員先進性教育活動成效顯著

　　市委開展先進性教育活動動員會后，局黨委高度重視，組織班子成員認真學習中央、省、市委文件和領導講話，統一思想認識，研究貫徹意見，迅速成立局先進性教育活動領導小組，抽調精干力量組成專門辦公室，強化組織領導，認真制定方案，精心安排實施，圓滿完成了各個階段的目標任務。思想發動學習培訓階段，廣大黨員正確處理工學矛盾，創新學習方式，做到了學習內容、時間、人員和效果“四落實”，黨員政治素質和理論水平進一步提高;黨性分析民主評議階段，通過發放征求意見表、召開座談會、深入走訪等形式，征求到各種意見和建議條，根據這些意見和建議，全體黨員緊密聯系個人思想和工作實際，認真撰寫黨性分析材料，扎實開好民主生活會，積極開展批評與自我批評，達到了增進團結、改正錯誤、促進工作的目的;整改提高階段，局黨委堅持把群眾意見較大的熱點難點問題作為整改重點，經過反復研究，廣泛征求意見，制定了整改方案;圍繞“黨員永葆先進性，群眾長期得利益”，狠抓了保持黨員先進性的長效機制建設，印發了《關于建立保持黨員先進性長效機制的方案》等文件。通過開展教育活動，進一步提高了廣大黨員隊伍素質，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力，促進了民政事業全面發展。

　　(二)堅持重點突破，狠抓工作落實，各項工作扎實推進

　　一是招商引資工作提前完成全年任務。—月份共完成招商引資任務萬元，占全年任務的。其中，爭取無償資金萬元;建成投產營業項目個，投資額萬元;在建項目個，形成固定資產萬元。基層政權科、紀念館、辦公室、福彩中心、優撫醫院、救災救濟科、社會事務科等個科室單位已經超額完成了全年任務。

　　二是城鄉社會救助體系建設穩步推進。城市低保工作，出臺了《關于進一步加強城市低保工作動態管理的意見》，推進了城市低保管理的科學化、規范化，—月份共保障城市困難居民萬人次，發放保障金萬元，城市困難居民生活得到有效保障;農村特困戶救助工作，加大了檢查核實力度，增強了數據的準確性，救助特困群眾多人次，發放救助金多萬元;農村五保供養工作，通過認真調查核實和對鄉鎮敬老院的詳細調研，進一步摸清了全市農村五保供養工作的現狀，以市政府名義起草了《關于進一步做好農村五保供養工作的通知》，對探索建立以財政供養為主的新型五保供養經費籌集機制奠定了基礎;慈善捐助工作，通過開展“慈心一日捐”活動，到企業、個體私營業戶勸募等措施，共接受各類捐款萬元，其中募集慈善基金萬元，為慈善總會的成立提供了較充分的創始基金。

　　三是雙擁優撫工作扎實深入。以迎接全省雙擁檢查為重點，先后召開了“全市雙擁工作座談會”、“駐萊部隊座談會”，下發了《關于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》，明確了各級、各部門的責任，大力實施“社區擁軍”，進一步拓展了雙擁共建領域;以服務為宗旨，積極為部隊辦好事、解難題，協調水利、電業、公路等部門，為駐軍解決了通水、通電、通路等問題，為鞏固科技擁軍成果，贈送部隊電腦臺套，價值萬余元。優撫政策得到進一步落實，出臺了《關于提高部分優撫對象撫恤補助標準的通知》，優撫對象撫恤補助標準自然增長機制得到較好落實，增補重點優撫對象撫恤金多萬元;“四位一體”優撫醫療保障制度初步建立，重點優撫對象醫療難問題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵名;做好了傷殘軍人換證和原部隊退役軍人的查體工作。

　　四是基層民主政治建設不斷深化。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成。全市個村已完成換屆選舉個，占;書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達到和，是全省兼職率較高的市之一;換屆后減少村干部名，減少農民負擔多萬元。月份市人大常委會對第八屆村委會換屆選舉工作進行了視察，給予了充分肯定。二是村務公開和民主管理工作進一步深化。重點總結推廣了鋼城區的“會計專業化、操作電算化、公開經常化、管理規范化、監督多元化”的村級財務管理辦法，收到了很好的效果。同時向省委、省政府召開的全省村務公開民主管理工作經驗交流會總結推薦了兩個單位的典型經驗。三是城市社區建設扎實推進。圍繞整合城市資源、促進新型社區建設，積極開展調查研究，認真組織外出考察，進一步理清了推進城中村開發改造、建設新型社區的思路，為市委、市政府加快城中村開發改造提供了決策依據。加強了社區組織建設，以社區服務為主題的社區物業管理和社區組織一體化試點工作進展順利。

　　五是農村經濟協會發展步伐加快。按照“搞好試點、推廣典型、跟蹤服務”的思路，積極推行“支部協會”試點，通過對村“兩委”業務骨干進行集中培訓、外出參觀學習等措施，提高了基層培育發展農村經濟協會的能力;采取走出去上門服務的方式，積極搞好農村經濟協會登記工作，登記、備案農村經濟協會個，同比增加個;加大對民間組織的監督檢查力度，共查處非法民間組織個，糾正民間組織違法行為余起，促進了民間組織的規范化建設。

　　(三)堅持面向市場，強化管理和創新，局屬單位事業快速發展