近兩年來，***縣委組織部新下農村基層組織建設面臨的新情況、新問題，在全縣農村干部中推行了以“村述民評、村述鄉評”為主要內容的“雙述雙評”管理新機制，地調動了農村干部干事創業的性，了農村基層黨組織的力、和戰斗力。

　　“雙述雙評”的農村社會經濟的發展，是在村民委員會直選以后，農村社會政治了新的，農村干部思想混亂、作風粗暴、工作低下，與新下“基層執政基礎，基層執政能力”要求極其不相。村干部“對上”只對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，不把鄉鎮干部和包村干部眼里，工作推諉扯皮、敷衍塞責，的方針政策地；村干部自覺監督，工作我行我素，獨斷專行，民主意識，村內黨群、干群關系緊張，上訪事件時有；支部片面地村委會在支部的下工作村里的一切事情都由支部說了算，對村委工作指手劃腳，橫加，而村委干部是選的，遇事不與支部商量，不黨支部，兩委干部搞內耗，鬧不團結，工作，也直接了黨在農村的威信和、戰斗力。情況，***等幾個鄉鎮黨委農村干部管理辦法，把科級干部年終述職評議的機制運用到農村干部管理之中，要求農村兩委班子及每半年分別向村民代表、黨員代表和鄉鎮黨委、述職，評議，并評議結果，評定村干部格次，與村干部獎懲任免掛鉤。做法把“對上”與“對下”地了起來，既了兩委班子團結干事，又了農村工作的，辦法試行兩年來，了較為的社會和經濟效益。受做法的啟示，縣委：新時期走出黨管干部黨組織直接任免干部的舊框框，起更高層次和更深意義上的黨管干部原則和組織意圖的新機制，用機制來調動干部的工作性，激發農村干部“為官一任，造福一方”的使命感和責任感。，在規范和鄉鎮做法的基礎上，縣委組織部制定了《關于在全縣農村“雙述雙評”工作的意見》，了以“村述民評、村述鄉評”為主要內容的“雙述雙評”農村干部管理模式。

　　主要做法

　　“雙述雙評”的主要內容包括兩個：村述民評。村兩委班子分別向全村黨員、村民代表、長干部述職，與會人員采用無記名投票對述職人員評議,評議后，由村民代表計票、監票，當場宣布評議結果。村述鄉評。各村兩委班子及分別向鄉鎮班子、中層干部、包村干部述職，與會人員對述職村及人員無記名投票評議，評議后，在“雙述雙評”的監督下，當場計票，宣布結果。措施是：

　　一、強化，責任到人。成立了由縣、鄉鎮、村三級干部組成的`“雙述雙評”工作，規定鄉鎮黨委書記和村黨支部書記為活動的責任人，組織副書記為責任人。縣級主要由組織部、民政局派人，對整個活動的監督與，“雙述雙評”工作的公開、公平、公正；鄉鎮黨委組織實施，村班子并述職。

　　二、內容，述評依據。村兩委班子“五個好”標準，以班子自身建設、黨員隊伍建設、制度建設農業結構、信訪穩定、縣鄉中心工作等內容，發展農村經濟、農民收入中心述評。村兩委干部在思想品質、個人素質、團結、任務、致富帶富、為民意識、廉潔自律等述評。

　　二、程序，公開公正。“雙述雙評”工作每季度一次，村述民評會議為每季度個月的周,各村支部書記大會的，包村干部及分包鄉鎮村述民評會，并監督檢查，按程序述評的村，責令其重新述評；村述鄉評會議由鄉鎮黨委組織,為村述民評會之后一周內，“雙述雙評”到會督促檢查。之后，鄉鎮黨委會議，兩級評議結果對村兩委班子及格次集體認定，并向各村反饋，在各村公開欄內向公布，監督。

　　三、，抓兩頭帶中間。“雙述雙評”工作“抓兩頭、帶中間”的工作思路，評出“兩頭”即先進班子、后進班子、優秀村干部和不稱職村干部。村兩委班子按好、中、差三個類別劃分，村兩委干部按優秀、稱職、不稱職三個格次。凡村評、鄉評兩個測評結果“好”類票均8xxxx的班子，為先進班子，有測評結果“差”類票4xxxx的，為后進班子。凡測評結果中“優秀”票8xxxx的為優秀村干部，“不稱職”票4xxxx的，為不稱職村干部。

　　四、獎懲，強化激勵機制。對為先進的村兩委班子和優秀村干部，在全鄉通報表揚，對為后進班子和不稱職的村干部，通報批評。對年度內四次被評為先進的班子和農村干部，鄉鎮黨委表彰；對年度內一次被評為后進班子和不稱職的村干部，誡勉談話；對年度內連續兩次被評為后進的班子和不稱職的村干部，鄉鎮黨委選派工作組進村整頓，指派班子，幫助整改；對年度內四次被評為后進的村班子和不稱職的村干部，鄉鎮黨委將勸其辭職,對勸而不辭的干部,將撤消其職務或程序罷免。

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