緊扣時代主題 再創民政佳績

　　———XX年上半年工作總結

　　區民政局緊緊圍繞區委、區政府重大中心工作，深化對“三大功能區”的認識，全面落實科學的發展觀，充分發揮民政職能作用，牢記宗旨、為民解困，各項工作都取得了顯著成效，維護了弱勢群體的根本利益，保障了全區改革發展的大局，民政工作半年總結。

　　一、主要成績社會保障體系得到了鞏固

圍繞“兩個確保”和“城市低保”，切實抓好城鄉弱勢群體生活保障，上半年共發放低保、救濟救助、優撫事業專項資金410萬元，累計救助城鄉貧困群體2.4萬人次。同時，爭取和下撥資金10萬元，加快“福星工程”建設，著力提高五保供養率。

　　2、民政管理手段步入規范化、科學化軌道。印發了《災民救助卡》，規范了救濟救助運行方式；啟動和推進“全省低保示范”工程，城市低保按照“六化”標準，規范了區、街、居三級管理網絡，成為全市的典型。

　　3、社區服務功能不斷增強，承接力大大提高。社區基礎功能建設規模加大，全區有17個社區正在著手加強基礎設施建設；多渠道爭取資金25萬元，爭取國家級項目1個，提升了服務檔次；社區服務網絡更加健全，3所社區服務站相繼面向市場開展服務，推薦和吸納下崗、困難居民用工達160人次。

　　4、雙擁共建活動扎實有效，累計籌資1.5萬元，對駐地部隊和退伍軍人進行了走訪慰問，積極開展雙擁共駐共建活動，認真落實各項優撫安置政策，退役軍人安置率達80％。

　　5、基層民主政權建設更加穩固，村（居）務公開率達100％，同時在茅塔鄉廖家村啟動了“民主法制示范村”試點建設，力爭為全區農村政治文明建設再樹典型。

　　6、民政自身建設得到提高，以思想作風整建為契機，以爭創全市文明系統為己任，內強素養，全面開展了班子建設、作風建設、廉政建設；外樹形象，廣泛推介民政新風尚，宏揚典型，累計在區級以上媒體發表各類調研文章、新聞用稿達36篇件。

　　7、信訪辦理效果良好，信訪工作以來信來訪登記制為核心，做到事前有研究，事后有通報，強化責任追究，接訪15件次，均辦理及時、答復有力。

　　二、具體做法

　　半年以來，我局始終圍繞區六次黨代會，人代會以及經濟工作會的要求，調整工作思路，以進一步擴大和完善社會保障體系，進一步提升社區承接能力為重點，著力抓好城鄉弱勢群體生活保障，著力提高城市低保管理水平，著力增強社區服務功能，在思想上解放、體制上創新、方法上改進，帶動了民政各項業務工作整體推進。

　　（一）堅持以人為本，全面落實科學的發展觀，完善城鄉社會保障體系網絡建立和完善了社會廣泛參與、多元化的社救助網絡。我局積極向上爭取專項資金、專項政策，加大了對春荒救濟、臨時性幫扶救助等工作力度，確保了廣大農村貧困人口生產、生活得以正常運行。一是春荒救濟及時有效，針對今年春季全區干旱的現實，在上級資金尚未撥付到位，貧困群眾面臨缺糧的情況下，區民政局以“賒糧”的方式，先行籌措了價值7萬元的救濟糧5萬多斤，及時下撥到580戶1300名困難群眾手中，緩解了群眾生活困難。二是認真做好臨時幫扶解困工作。抓住入冬和“兩節”以及入學等特殊時段，主動為貧困對象送去溫暖。入冬以后和“兩節”期間，全區累計安排救助資金27.8萬元，下撥糧食20萬斤，衣被700件（套），為1100戶3300人進行了救助，走訪慰問貧困對850戶2550人，發放慰問金25.4萬元；各鄉鎮街辦也積極調動一切力量， 關注貧困家庭節日生活，賽武當保護區管理局、大川鎮等單位副科級以上干部都為五保老人、貧困家庭進行了救助。與之同時，抓住新生入學等特殊時段，農救、殘聯齊努力，多渠道爭取政策，先后為10名大中小學生申請了省市基金資助，為98名在校學生劃撥糧食3000斤，盡心盡力為他們營造良好的學習環境。三是加大了政策性救助力度，廣泛向上爭取政策，按1％的比例申請了農村定期定量社會救助，一季度為225戶250人兌現了救助金7500元，緩解了他們的生活壓力。

　　2、切實加強農村失地群眾生活出路的解決。本著服務大局，支持改革，確保穩定的服務原則，自XX年我局就開始關注失地群眾生活出路問題，今年3、4、5月份全區集中著手解決失地群眾生活出路之時，區民政局又多次召開專題工作會，一邊積極配合全區的拆遷、征地工作，一邊加班加點進村入戶，逐一對原摸底數據全部重新核實，并通過村組民主評議后，拿出了翔實的調查數據。在此基礎上，出臺了《茅箭區民政局關于解決失地群眾生活出路的暫行辦法》，以納入農村定量定期社會救濟和加強五保

　　供養兩大方式，集中財力，加大解決力度，目前，全區已享受定期定量社會救助對象401戶852人，其中東城開發區217戶652名失地群眾已領到了定量定期救助金19560元，五保供養工作相關方案也已報送區政府。廣大失地群眾無不拍手稱贊，直接促進了工業園區和高速公路的建設進度。

　　3、城市低保在科學管理中實現了應保盡保。我局以“全省城市低保規范化管理示范工程”為契機，通過轉變服務方式，轉變服務機制，完善綜合救濟體系的“兩轉一完善”，大膽探索出了一條符合茅箭區情的管理措施，成效十分顯著，今年6月14日，全市10縣市（區）對我區低保規范化管理工作進行了觀摩學習，對我區低保管理工作給予了高度的評價。具體做到了三個方面的規范：一是夯實基礎，健全了城市低保組織網絡體系。組建了區、街、居三級管理網絡隊伍，成員達115人，專業骨干37人，接受各種低保業務技能培訓200人次；加大了低保工作硬件設施建設，多方投入資金16.5萬元，購置了電腦，安裝了26塊社會公示欄，配置了相關檔案管理硬件，實行電子、  認真做好退役士兵安置工作，解除軍人后顧之憂，采取政府指令性安置政策，安置退役士兵24人，截止目前，退役士兵安置到崗率達80％，工作總結《民政工作半年總結》。

　　（四）基層民主政治建設得到鞏固提高。加強政治文明建設，推進依法自治，始終將民主自治與源頭治腐、“三爭一創”活動以及民政業務規范化管理相結合，以村（居）務公開為龍頭，強化了村（居）班子建設和自治組織建設。通過辦試點、抓典型、全覆蓋的工作方式，全區村（居）務公開實現了公開形式、公開對象的多樣化，公開率達100％，并均按時按季度做到了公開。同時為從根本上提高民主自治能力，區民政局還從加強村（居）干部素質隊伍建設入手，著手制訂了居（村）班子業務與理論培訓計劃，鞏固民主建設的成果。

　　（五）加大殘疾人工作力度，保障殘疾人合法權益，多途徑開展工作，多部門聯合，加大殘疾人權益保障。廣泛宣傳《殘疾人保障法》，認真辦理殘疾人來信來訪，著力解決殘疾人生產生活出路。面向融豐、福合等福利企業，推薦和登記用工25人次；“助殘日”期間，拿出資金1600元，為8名殘疾人送去了溫暖。二是為6名低視力兒童申請了救助，為 9名肢體殘疾人申請了假肢安裝。同時規范了殘疾人管理 ，半年中辦理殘疾人證件39本。

　　（六）“三項結合”，提高了民政形象和素質與思想作風整建相結合，加強班子和隊伍建設。借思想作風整建之際，對照“五種現象”，聯系全系統開展的“周國知先進事跡”學習教育，在全局開展了“五比五看”活動，班子成員和機關干部奉獻精神更加濃厚，工作作風更加扎實，隊伍素質有所提高。據統計，上半年，全局共有22 人次參加了區級以上培訓，新增新黨員1名，推薦后備干部1名。同時深入基層分析問題，了解民情民意，共撰寫調研文章2篇，分別得到了區委書記陳家義、副書記黃小平同志的簽批和區委辦轉發，機關干部把握政策水平能力大大提高。

　　2、與勤政廉政相結合，增強隊伍的戰斗力，傾心為基層服務，盡力為基層排憂解難。據統計，上半年，僅圍繞失地群眾生活出路解決、城市低保管理、社區建設等工作，民政干部就加班加點達36天，保質保量超前完成了各項任務；黨風廉政和公務員管理成效明顯，學習制度、調研制度、信訪制度全都按要求進行了落實和完善，未發生一例民政干部“吃、拿、卡、要”違法違紀行為；強化源頭治腐，加強了對民辦非企業、社會團體、專業協會的清理登記，目前清理登記率已達100％。

　　3、與宣傳民政典型相結合，對外樹立了形象。全局加強了對整個民政系統的宣傳考核力度，上半年，局機關用稿量達36條（篇），其中國家級1篇、省級2篇、市區級33篇；各鄉鎮、街辦也紛紛抓典型、樹形象，累計在市級以上用稿量達10 篇，很好的宣傳了民政工作。