##鎮現有五個行政村、十個自然屯，3062戶，10952人，耕地面積為48003畝，位于嫩江南部37公里，周邊與九三局和各大農場相毗鄰，交通四通八達，十分便利。
今年以來，鎮黨委、鎮政府在縣委的正確領導下，認真貫徹落實上級有關信訪工作的指示精神，從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩定的高度出發，從狠抓信訪工作機制入手，一級抓一級，層層抓落實，加強對信訪工作督辦力度，在保持全鎮社會穩定方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。全年共接待群眾來訪25次，處理信訪案件8起。全鎮未發生重大集體訪、越級訪案件，維護了社會的穩定。為便于全鎮信訪工作的順利開展，不斷總結經驗教訓，提高駕馭社會穩定的能力，更好地服務于經濟及各項事業的發展，現將信訪工作進行總結如下：
一、加強信訪工作的領導，強化責任意識鎮黨委抓住鎮村兩級信訪工作責任這一關鍵，層層落實責任制。首先，成立了信訪工作領導小組，由黨委書記為組長，由主管副書記為副組長，具體負責信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調研解決重大信訪案件，每季度至少召開一次黨委會傳達學習上級有關會議及文件精神，安排部署信訪工作，對出現的新的信訪事件進行認真分析，落實責任人和責任單位，制定解決措施，使信訪工作始終保持經常化開展，防止出現上熱下冷現象和被動局面的產生，提高了對信訪案件的預見性。同時，把信訪工作納入對村級工作考核內容，按指標完成、制度落實情況進行定期考核，對各村實行村支書負責制，明確責任，充分調動各村信訪工作的積極性。其次，實行鎮班子成員信訪接待日制度。鎮黨委根據信訪工作突發性的特點，對鎮領導班子成員實行了輪班值勤，發現群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答復，然后召開班子會及時分析上訪原因，落實工作責任，研究解決措施，并力爭達到限期解決，避免了矛盾的激化。第三，進一步明確了鎮主管部門、各村負責人崗位責任、時限要求及責任追究。對處置不力，造成越級訪的責任人給予責任追究。第四，設立了行政首長信訪電話。信訪電話號碼為：******。如有信訪事件，鎮長接聽電話后，如能給予解答的，對來電反映的問題當場答復和承諾；如不能給予解答的，告之信訪人處理途徑，需調查處理的，歸口辦理，限期結案，面復當事人。
二、狠抓信訪各項工作制度的'落實，強化制度約束為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道，我鎮在信訪工作制度的建立方面下了很大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制、領導包案制、信訪工作聯絡制、信訪崗位責任追究制、矛盾糾紛排查制等多項信訪工作制度，形成了對重點案件實行領導包案到底，各部門協調聯動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。采取信訪工作“月匯報”和領導包案等措施，對由于歷史遺留問題產生的重點上訪戶和以前的易訪戶實行主要領導包案制，經常排查了解情況，隨時掌握他們的思想動向，做到提前發現苗頭性傾向，及早化解。對已摸排和發生的信訪案件，明確要求領導對所包案負直接責任，要對所包案件的調查，談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制，在實行信訪工作《局級領導信訪接待日制度》的基礎上，對所有信訪案件實行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領導，辦理時限，每月在全鎮通報一次，各位領導要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結果進行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面，我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規范化。
三、建立健全信訪工作網絡，細化矛盾排查為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鎮，我鎮組建了鎮、村兩級調訪組織，對其應承擔的職責進行了明確。鎮設調訪委員會，主要任務是承擔基層司法行政、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。下設信訪司法調解中心，辦公室設在司法所。村設調訪室，各村調訪主任和調訪員按照要求由群眾推選確定，現在##鎮共有5個調訪主任，15個調訪員。建立起了上下貫通，左右銜接的排查網絡。對矛盾糾紛定期排查，鎮信訪辦定期聽取村級聯絡員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理
一是鎮主要領導包案。對一些重點疑難案件，由鎮黨委書記或鎮長親自包案，親自接訪，親自調度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解，例如王政軍等下崗教師上訪案件，由黨委書記李云方同志多次親自出面解釋調解，使這一多年上訪案件得到解決。
二是派駐工作組。對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鎮信訪領導小組就抽調各有關部門精干得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時間，查清事實給群眾一個明白。今年以來，共派駐工作組進村調查4次，使基督教會與個體戶之間由于公用道路問題和于朝貴二輪土地延包沒分得土地問題得到較好的解決。
三是強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我鎮加大對信訪工作督導力度，鎮每月召開一次信訪工作調度會，由主管信訪的副書記匯報一月來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協商，加大工作力度，確保案件的及時解決。
五、加強自身建設，促進信訪工作的有效開展
一是結合開展保持共產黨員先進性教育活動認真抓好鎮村兩級干部的思想政治理論學習和《信訪條例》等相關法律法規的學習，年初制定干部理論學習計劃，制定了早會學習制度和中心組學習制度，每周三、四為學習時間，組織全體干部學習上級會議、文件精神和業務知識，使全體干部的思想素質和政治理論水平得到明顯提高。二是組織對全鎮五個行政村干部和調訪人員進行了系統的業務培訓，每年一次。進一步提高基層干部和具體工作人員的業務素質和工作能力，保證了基層信訪工作的有效開展，有力促進了農村的安全穩定。三是認真搞好干部作風整頓。以鎮機關干部作風整頓為重點，制定具體措施，從干部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓，在工作中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線工作制”，實行信訪工作“五個一”活動，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說一句暖心話，給一個滿意答復和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門難進，臉難看，事難辦的不良作風，為信訪工作的順利開展創造良好的氛圍。
六、下一步工作計劃
一是進一步建立健全信訪工作網絡。按照規范完善鎮一級，大力加強村一級思路，進一步加強信訪網絡建設，鎮級已充實加強了鎮信訪工作領導小組人員成員，做到24小時有人值班、接待，并要求司法所加強民調工作，發揮村治保作用，將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。有些向縣級以上訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，在保持良好的接訪態度基礎上，應該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工 作，取得群眾的理解和信任，及時向領導匯報情況，以便研究制度解決措施。對提出不合理要求的，要做好說服教育工作，并 將處理情況向分管領導及時匯報。
三是落實信訪紀律。對一些突發性、異常性的群體性上訪，鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態信息，對本村有可能發生10人以是上集體上訪或上訪人數較多，有可能引發集體上訪的重大案件，要及時向鎮政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。
四是加大信訪法規的宣傳力度，規范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設、科普之冬、“五一”、“十一”、“12.4”等活動日和節慶日，大力宣傳《國務院信訪條例》，把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。
總之，通過一年的工作，我鎮的信訪工作有了一個大的提高，我們要繼續努力，正確處理人民內部矛盾，把信訪工作堅持不懈地抓下去，切實維護好人民群眾的根本利益，確保##經濟和社會各項事業穩定發展。
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