近年來，我縣行政審批服務工作在縣委、縣政府的高度重視和市審管辦的關心指導下，緊緊圍繞中心工作，以提高行政效率、方便群眾辦事、優化投資環境為目標，深化行政審批制度改革，創新審批服務方式，強化行政審批服務中心建設，取得了較好的工作成效，有力地改善了我縣的投資環境，許多改革創新工作走在全市前列。我單位先后被評為xx市20xx年度審批服務工作先進單位、xx縣20xx年度考績先進單位、xx縣20xx年度勤廉機關建設先進單位，本單位黨組織榮獲xx縣20xx年度先進基層黨組織、xx縣20xx年度機關黨建工作先進黨組織等榮譽，并被縣委組織部門推薦為服務型基層黨組織創建示范點。現將20xx工作總結和明年工作思路匯報如下：

　　一、主要工作開展情況

　?。ㄒ唬┤壜搫訉徟阵w系建設穩步推進。一是縣級行政服務中心建設繼續加強。目前，我縣進駐行政服務中心審批職能單位38個，占全縣的97.4%，其中審批服務科成建制進駐中心有33個部門（其中人力社保局窗口在建設大廈分部）；進中心行政許可事項316項，非行政許可事項365項，20xx年1-11月份，中心共受理各類審批事項78090件，已辦結77726件，其中即辦件48388件，承諾件29702件。 從服務事項承諾時限看，平均辦理期限2天，平均提前8天。20xx年1至11月，共收表揚信68封，錦旗32面，共有13部門受到群眾書面表揚。據電子評價和民意征詢測評結果看，群眾滿意度為99.88%。二是功能區（鎮街）及社區便民服務體系基本建成。20xx年底,實現全縣12個功能區（鎮街）行政服務中心、76個社區便民服務中心全部按照規范化要求建設提升。調整為功能區（鎮、街道）辦理事項共287項（直接授權和委托放權的29項、內部調整即下放基層站所的258項），調整為社區辦理的110項。20xx年7月份，制定出臺了《xx縣審管辦關于印發加強功能區（鎮街）行政服務中心、社區便民服務中心規范化建設實施方案的通知》（永審管辦發〔20xx〕11號）文件，深化推進行政服務中心（便民服務中心）規范化建設，全面提高服務中心建設質量和辦事服務水平。據統計，20xx年1-11月全縣12個功能區(鎮街)行政服務中心受理辦結各類申辦事項共計234203件，76個社區共計辦件71404件,辦結率為100%。三是四級聯網體系建設不斷健全。以市級網上審批系統為基礎，以縣（市、區）行政服務中心為樞紐，組織制定市、縣、鎮、社區上下對接的行政服務業務流程和數據交換標準，進一步推進四級聯動審批和同步電子監察，實現四級行政審批服務無縫隙互聯互通。截至20xx年4月，全縣12個功能區 (鎮街)行政服務中心、76個社區便民服務中心實現四級聯網平臺全覆蓋。

　　（二）行政審批制度改革創新不斷深化。一是對投資項目審批流程優化再造，投資項目審批進一步提速。對全縣投資項目審批流程進一步進行優化再造，出臺《xx縣優化投資項目審批的實施辦法》“1+8”體系文件。政府投資項目部門審批時間從過去59個工作日壓縮到31個工作日，民間投資項目部門審批時間從過去39個工作日壓縮到25個工作日，招商選資項目通過“直通道”審批，審批時間由39個工作日壓縮至10個工作日。今年以來，我縣已有121個項目通過新流程審批。二是全面開展企業登記“四聯一體”聯合辦證。全面開展工商、國稅、地稅、質監、統計“五部門四證”聯合集中“一窗式”辦理，企業注冊登記審批時間從原21個工作日減少為5個工作日，審批時間壓縮76.19%。今年以來，聯合登記窗口已辦理1500余件。三是大力開展投資項目全程無償代理。對全縣范圍內招商選資、重大建設項目和民生項目的審批實行無償代理。同時為業主提供項目申報材料準備、業務培訓、倒排計劃表等各種審批服務。今年以來全程代理項目39個，涉及投資額約98.31億，總建筑面積約658192平方米。四是規范開展“六個聯合”審批。實行“六個聯合”審批。在聯合會商、聯合踏勘、建設條件聯合審查、初步設計聯合審查的基礎上，擴大并聯審批的實施范圍，試行施工圖聯合審查、聯合竣工驗收。使項目的審批總體時間進一步壓縮。今年1-11月份，已組織聯合會商12次、聯合踏勘25次、建設條件聯合審查17次、初步設計聯合審查152次，施工圖聯合預審查4次，涉及210多個項目。

　?。ㄈ徟斩讲榭己藱C制不斷強化。一是加強審批服務日常督查。繼續將審批服務工作納入年度績效考核和黨風廉政責任制考核，對部門開展行政審批提升提效工作專項考核，對功能區（鎮街）開展條線工作考核。強化對為進駐行政服務中心部門辦事窗口的綜合管理和督查考核。繼續開展日常審批檔案內審、集中檢查、重點項目跟蹤督辦、行政審批電子監察、年終考績等多種監督方式開,做好月審批辦件案卷內審工作,每周抽查1-2個窗口，每窗口2-3件，1-11月份，檔案內審184件次。對個別當事人進行回訪，每月進行匯總，對查到的問題，要求有關單位落實整改。二是認真組織專項工作檢查指導。20xx年6月份、8月份協同縣紀委開展對各中心鎮社區網上政務服務系統平臺與四級網絡聯接情況的督查；7月份，組織開展功能區（鎮街）行政服務中心、社區便民服務中心規范建設專項督查；8月份，組織召開功能區 (鎮街)行政服務中心、社區便民服務中心規范化建設工作專題會議。三是積極組織開展聯合督查。xx縣紀委定期開展聯合督查，分組對全縣鎮街（能區）、社區進行規范化建設進行督查。7月份協助縣紀委開展重點巡查工作，對全縣職能部門和沙頭鎮的兩集中、兩到位及便民服務中心的建設情況進行巡查。

　　二、20xx年的工作亮點

　　（一）推行招商選資項目“直通道”審批。實行“規劃編制先行、技術審查提前、同步集中審批、全程代理服務”的高效服務方式，推行招商選資項目“直通車”審批，政府部門審批時限從40個工作日壓縮至10個工作日，項目整個審批過程可在3個月內完成。

　?。ǘ﹨f調落實招商選資項目審批倒逼提速制度。為解決招商選資項目審批周期長、落地難等長期存在的突出問題，我辦積極協同縣紀委等部門出臺實施xx縣招商選資項目審批倒逼提速制度。通過明確招商選資攻堅項目、倒排項目審批工作計劃、按月考核通報審批進度召開，召開分析研判工作會議、實施審批全程督查追責等舉措，實現以目標倒逼執行、以時間倒逼進度、以排名倒逼提速、以督促倒逼提效、以問責倒逼落實。招商選資項目審批倒逼提速機制的建立健全，促進作風建設，激發干事熱情，加快投資項目審批進度，提升辦事服務效能。

　?。ㄈ┲芏饕I導現場辦公制度。為有效破解基建項目審批過程中的“程序繁瑣、人難找、溝通協調難”等問題，加快推進項目審批進度，出臺《基本建設項目周二主要領導現場辦公制度》。每周二由縣領導牽頭、各部門分管領導參與，現場審批或協調基本建設項目。自該制度出臺以來，共組織了50場次縣領導現場辦公，現場審批225多個項目，促開工32個項目，促驗收23個項目。

　?。ㄋ模┲攸c科室督考。為切實解決“中梗阻”現象，進一步提升執行力和辦事服務效能，開展重點中層科室不定期督考，全縣27個行政審批職能科室和26個服務管理、執法監督科室納入督考。督考測評采用百分制，實行集中測評、分組測評、專項測評等方式。縣四套班子領導測評占15%，縣督考領導小組及督考組測評占20%，機關中層以上干部及功能區(鎮街)班子成員為20%，督考科室所在單位全體人員或部分代表評分占10%，縣審管辦評分占10%，服務對象評分占15%，行風監督員評分占10%。對分類排名第1名的科室，列入下年度免督考重點中層科室。對分類排名處于倒數1-3名的科室負責人實行剛性交流，其中分類排名倒數第1名的科室負責人必須跨部門剛性交流，倒數2-3名的科室負責人在本單位剛性交流。

　　（五）實行辦件預登記制度。今年我們學習和借鑒了省、市先進地區的做法，自8月開始推行首次辦理預登記制度,至10月份已全面運行。該制度實行后，凡到中心各窗口申辦事務的，統一到預登記窗口進行登記取號，預錄辦件基本信息并實時網上轉輸相關部門窗口，申請人憑預登記告知單再到相關部門窗口辦理相關事項。實行審批辦件的預登記制度，有利于加強對審批辦件的監管，可有效解決辦件不錄入、不一次性告知等逃避監管的問題。同時，也可有效減輕窗口審批人員二次錄入的負擔，加快審批辦件速度及維護中心大廳良好辦事秩序。