按照《黔西南州201X年法治政府建設(shè)指標(biāo)考評體系》、《黔西南州法治政府建設(shè)實施方案》和《黔西南州2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案（試行））》的有關(guān)要求，州環(huán)保局著力推進(jìn)“放管服”工作的開展，推進(jìn)和行政審批制度改革加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，切實優(yōu)化環(huán)保服務(wù)。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立州環(huán)保局“法治機(jī)關(guān)和法治政府建設(shè)”、“大法治建設(shè)”、“放管服”等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)和具體任務(wù)工作職責(zé)，制定《黔西南州環(huán)境保護(hù)局大法治建設(shè)實施方案》，安排部署大法治法治工作目標(biāo)，制定完善和規(guī)范我局依法行政工作管理制度，進(jìn)一步落實以制度管人管事的法治工作機(jī)制。

　　二、深化環(huán)境保護(hù)行政審批制度改革以“合法科學(xué)、規(guī)范效能、權(quán)責(zé)一致、重心下移、減少層次”為原則，加大環(huán)境保護(hù)“簡政放權(quán)”工作。201X年將“排污許可證核發(fā)”和“向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣等可燃性氣體報告”兩項行政權(quán)力下放基層辦理，方便了廣大群眾和企業(yè)辦事。扎實覆行簡政放權(quán)工作職責(zé)，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件管理工作，提高審批效率和管理效能，按照國家環(huán)保部、省環(huán)保廳改革要求，加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，結(jié)合我州實際，按照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄》和貴州省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《貴州省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級管理目錄（201X本）》的通知黔環(huán)通201X（269）號文件要求，認(rèn)真扎實梳理了全州建設(shè)項目分級審批權(quán)限,做到應(yīng)放盡放，目前已將《黔西南州建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級管理目錄》已報州法制辦完成了合法性審查，正在報州政府批準(zhǔn)后印發(fā)。

　　三、切實規(guī)范權(quán)力清單和責(zé)任清單 制定公布權(quán)力清單，將涉及我局行政審批事項逐一梳理完善，共梳理行政審批、行政處罰、行政征收等辦事清單75項，報州政府法制辦、州編辦進(jìn)行審查備案并公開，進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，依法公開權(quán)力清單，做到“清單以外無權(quán)力”。梳理完善我局辦事指南，對行政審批事項的內(nèi)容、辦理時限、辦理地點、辦理流程、責(zé)任科室、聯(lián)系電話、辦事申請表格等全部進(jìn)行公開，方便群眾辦事。全面公開輻射項目環(huán)評審批、環(huán)保驗收、輻射安全許可證審批發(fā)證等信息12件。

　　四、深入落實行政執(zhí)法責(zé)任制根據(jù)國家和地方新頒布、修訂的環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章，及時調(diào)整、梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權(quán)，并將本部門的職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，將執(zhí)法公示與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合。重點建立和完善了環(huán)境行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法考評獎勵、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度；著力抓好評議考核和過錯追究兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化落實行政執(zhí)法評議考核，嚴(yán)格實行過錯責(zé)任追究，構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法的考評機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，實現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的.有機(jī)統(tǒng)一。

　　五、扎實推進(jìn)“雙隨機(jī)，一公開” 印發(fā)執(zhí)行《黔西南州污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查實施方案》，圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，推行隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式。結(jié)合全州環(huán)境執(zhí)法日常監(jiān)管實際，注重夯實基礎(chǔ)，細(xì)化工作措施，采取“一抓二強(qiáng)三注重”的方式，找準(zhǔn)著力點，扎實推進(jìn)日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”工作。今年上半年，已完成了“雙隨機(jī)”抽檢工作，共檢查企業(yè)25家，其中重點污染企業(yè)7家，一般污染企業(yè)18家。發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題企業(yè)6家，決定責(zé)令整改4家，立案查處2家。積極做好“信用中國”網(wǎng)站和“貴州誠信網(wǎng)”的連接工作，今年以來，對我局辦理的5個環(huán)評審批項目、12個輻射安全許可項目、4件環(huán)境違法案件信息進(jìn)行了“雙公示”，推動信用信息互聯(lián)共享。

　　六、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，夯實依法行政基礎(chǔ)。健全和完善環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件的制定、審查、發(fā)布和定期清理制度。對制定的部門規(guī)范性文件，經(jīng)政法科進(jìn)行合法性審查，由局長辦公會議審議決定，并按規(guī)定報送州法制辦審查通過后，向社會發(fā)布。未進(jìn)行合法性審查的部門規(guī)范性文件，一律不發(fā)布；未向社會公布的部門規(guī)范性文件，不作為實施行政管理的依據(jù)。定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理，通過清理，及時對本部門制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件進(jìn)行修改或者廢止，清理后向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件目錄。

　　七、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政審批和政務(wù)服務(wù)職能完善并落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、考核評議、追究問責(zé)等制度，提高環(huán)境保護(hù)行政審批效率。通過公開欄、辦事指南、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開辦事信息，提高環(huán)境保護(hù)政務(wù)運(yùn)行透明度。今年來，共主動公開機(jī)構(gòu)信息135條、環(huán)境質(zhì)量信息263條、行政審批、行政處罰信息33條、其他信息13條、回復(fù)網(wǎng)站留言5條、依申請公開1條；在州檔案局主動公開現(xiàn)行文件資料，201X年以來移交州檔案局現(xiàn)行文件29件，重大活動資料1件；通過設(shè)立固定的政務(wù)公開欄、制作辦事指南，我局兩個辦公區(qū)域各類政務(wù)公開事項張榜明顯;設(shè)立了12369環(huán)保舉報投訴電話和12369環(huán)保投訴微信公眾平臺，在我局網(wǎng)站開通網(wǎng)上投訴板塊等多種渠道，方便群眾投訴、建議、咨詢和求助，達(dá)到了增強(qiáng)辦事公開的實效和目的。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)問政工作，堅持以群眾需求為導(dǎo)向，在環(huán)保局站上進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾評議、網(wǎng)上辦事、政策咨詢、投訴舉報等與民互動欄目。

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