同志們,剛剛過去的五年,是我省旅游發展極不平凡的五年,遭遇了重大的自然災害汶川特大地震的嚴重沖擊,飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響,經受了國際金融危機的嚴峻壓力,全省旅游行業應對各種風險和挑戰的能力明顯提高;在過去的五年中,也是我省旅游經濟高速發展的五年,全省旅游總收入年均增長21。4%,遠遠高于全國13。7%的水平,旅游總收入相當于gdp的比重由的9。8%提高到12年的10。8%以上(地震前曾達到11。6%),全省把握旅游業發展的規律和階段性特征的能力明顯提高。“xxx”取得的巨大成就,離不開省委省政府的正確領導,離不開市州縣黨政的高度重視,也離不開省級有關部門的鼎力支持,更離不開全省旅游行業的拼搏奮斗!剛才會議表彰了“xxx”時期旅游發展先進單位和個人。在此,我謹代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
同志們,今天會議的主要目的是傳達貫徹落實電視電話會議精神,部署“十二五”的工作任務,吹響“十二五”的進軍號角,所以下面我結合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話,以及今年的工作,講幾點意見。
一、全面貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神
電視電話會議上,巨峰省長充分肯定了“xxx”時期全省旅游工作所取得的顯著成績,特別是從全省經濟社會發展大局的戰略高度,深刻闡述了旅游業在全省經濟社會發展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分認識旅游業在我省經濟社會發展中的戰略地位,是我們全面深刻把握、落實奇葆書記和巨峰省長的重要指示,迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關鍵所在。我認為,“十二五”時期,我們至少要從三個方面更好發揮旅游業在我省經濟社會發展中的作用。
第一,主動把旅游業融入全省經濟社會發展大局。國務院出臺的《關于加快旅游業發展的意見》中提出把旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業和讓人民群眾更加滿意的現代服務業。因此我們要主動把旅游業融入經濟社會發展大局,要在大局中做好戰略工作和本職工作的結合,要把培育旅游消費作為落實“擴內需”和“穩外需”戰略的有力渠道,作為落實“保增長”和“穩增長”戰略的有生力量,落實“調結構”和“促轉變”戰略的重要方面,平衡地區間與城鄉間發展、擴大就業渠道、落實“惠民生”和“促協調”戰略的重要工作,使旅游業在經濟社會發展中發揮更加特殊而重要的作用。
第二,把旅游業作為發展現代服務業的重要領域。旅游具有消費性與生產性雙重特征,在現代服務業發展中發揮著重要作用,旅游消費不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產業發展,也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創意、影視娛樂等新型服務業發揮著積極促進作用。巨峰省長指出,四川的服務業發展是滯后的,服務業要加快發展,旅游、文化是我省的優勢之一。去年,全省旅游業總收入在服務業增加值中占的比重就達到31。4%,這意味著旅游業已在服務業中占了三分之一,所以要主動的融入到現代服務業中各產業,充分挖掘、利用現代服務業中其他產業的信息、技術,通過整合資源、融合發展,拓展旅游市嘗延伸旅游產業鏈。同時,旅游產業要與其他相關產業或行業的深度融合,加長旅游新業態的產業鏈。比如,成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化,又推進了城市建設和服務業發展,是旅游業與其他產業相互融合很好的模式。
第三,把旅游業作為改善民生的重要產業。“改善民生”指的是兩層意思,一是旅游已進入大眾化消費時期,成為老百姓的一種生活方式了,如果不能滿足消費需求,就不是民生產業。第二旅游具有突出的富民功能,一個地區發展旅游業首先受益的是老百姓,在紅色根據地、貧困地區、民族地區,旅游業的富民功能更突出。其實旅游不僅富民,也富財政,特別是以旅游業為主的縣,像九寨溝縣,旅游對財政的貢獻應該說相當大的。今后,我們要總結經驗、研究市場,細化措施、合理開發,帶動群眾增收致富。
同志們,我認為,要圍繞以上三個方面,從轉變經濟發展方式、建設西部經濟高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰略高度,對旅游業在全省經濟社會發展中的戰略地位和作用進行再認識、再提高,深刻體會旅游工作者的歷史使命,切實增強貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性,進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,加快發展,再創四川旅游發展奇跡。
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