審計是一項具有專業(yè)性、獨立性和約束力的經(jīng)濟監(jiān)督活動,但審計工作和人員本土化,使審計的客觀獨立性和審計效果不可避免的受到本鄉(xiāng)本土、人情面子等因素干擾,對比之下,異地交叉審計的優(yōu)越性顯現(xiàn)出來。今年一季度,我被抽調(diào)參與了房縣穩(wěn)增長審計,在親身經(jīng)歷了這次異地審計工作后,感受尤為深刻。
交叉審計有助于提高審計的獨立性和嚴肅性。當前,地區(qū)內(nèi)干部近親任職較多。加之審計人員生活在當?shù)兀H戚熟人比較多,審計中難免有些顧忌,不利于當?shù)貙徲嬋藛T心無旁騖地開展工作。而異地交叉審計,工作人員人生地疏,不必顧忌人情面子,避免了地方保護主義和人情關(guān)系的干擾, 讓審計人員輕裝上陣,嚴格按照審計規(guī)程工作,嚴格按照審計要求上報審計情況,嚴格按照法律規(guī)定處理違紀違規(guī)問題,提高了審計的獨立性和嚴肅性,使審計工作的真實性、公正性得以充分體現(xiàn)。
交叉審計有助于提高工作效率。開展交叉審計時,審計人員遠離家鄉(xiāng),沒有在當?shù)毓ぷ鞯拈e雜事務(wù)和家庭方面的干擾,一心一意投入工作,工作熱情進一步提升。像我們審計組,有時為了盡快完成任務(wù),還要加班加點處理數(shù)據(jù)、匯總資料。晚上還經(jīng)常開小組會,分別匯報當天的工作,審計組長及主審再根據(jù)實際情況研究部署第二天的工作。“白加黑”、“五加二”的工作方法,縮短了審計時間,加快了審計進度,同時,由于交叉審計往往使被審單位在思想和行動上更重視,這又有助于提高審計工作效率。
交叉審計有利于提高審計人員業(yè)務(wù)能力。異地審計能接觸新情況、新問題,擴展審計人員的知識面,鍛煉了審計隊伍,也培養(yǎng)了能吃苦、能戰(zhàn)斗的作風,從而增強其綜合業(yè)務(wù)能力。像我們審計組,是由市審計局和縣局審計人員組成的,交叉審計還能夠加強審計組成員之間的交流,相互學習,取長補短,從審計中增長審計人員的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能,對每位參審人員來說都是來之不易的學習和鍛煉的機會。在這次審計中,我也深深地感覺到審計實踐能力的不足,多向老審計人員請教和學習,特別是向市審計局的同志學習,讓我受益匪淺。
交叉審計取得較好成效的同時,值得注意的是,在實際交叉審計中,也不同層面存在對審計環(huán)境陌生、對審計內(nèi)容的真實性不易掌握、易失密、廉政風險大等諸多問題。如何克服,確保交叉審計的成效,根據(jù)審計實踐,我談一下自己粗淺的看法:
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