今年初以來,市昂昂溪區檢察院在盛市院統一部署下,實行了績效管理機制,在隊伍管理模式上進行了積極的探索。通過半年多來的有效運行,取得了一定效果,同時更進一步加深了對績效管理工作重要性和必要性的認識。
一、績效管理應把信息化建設做為重要手段
1、信息化建設為績效管理的實現搭建了平臺。信息化建設促進了檢察機關上下聯動和信息暢通,通過信息網絡,干警的工作業績可以得到及時展示,動態考評結果可以及時公布案件流程管理、機關事務等工作管理的過程和結果等等都可以及時在網絡上發布,以最大限度的優化考核結果,優化考核效率??己撕?,在肯定部門和干警的工作價值的同時,不足和努力方向也會得到科學的評判,這將對部門和干警的工作起到極大激勵作用,績效管理的目的正是基于此才得到實現。這是信息化所特有的功能,也是其成為績效管理不可或缺的平臺和重要因素。
2、信息特有的剛性保證了績效管理的公開、公正、公平。以信息化手段實現績效管理,少不了應用軟件這個重要載體。軟件系統的不可更改性確保了管理的規范化、標準化。如案件質量管理體系,通過網上案件流程控制,將法律、規章變為剛性的操作程序,克服了隨意性,避免了人為因素,有效地提高了辦案質量,為對辦案人員進行績效考核提供了科學依據。
因此,信息化建設在實現動態管理、提高管理的透明度,保證管理的公開、公正、公平方面有著不可替代的作用,因而也成為績效管理不可缺少的重要手段。
二、績效管理要建立三大管理機制
機制不同于制度,我們目前的管理大多滯留在制度建設層面上,沒有上升到機制創新的高度,往往以制度完善代替了機制建設。因此,這里談到的機制建設,應該是以制度為保證,但又不能是制度的小修小補或簡單堆砌,必須形成一個科學的運轉過程,使之產生長期、穩定的控制結果?;鶎訖z察機關全部績效管理制度可以整合為環環相扣的三大項管理機制。
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