篇一：社區建設的考察報告

　　為進一步開拓社區建設發展思路，學習社區管理服務先進經驗，4月15—20日，先后學習考察了蘇州工業園區鄰里中心建設、武漢市武昌區社區建設的新思想、新觀念、新思路、新機制和新措施，考察采取實地參觀、座談交流等方式進行，取得了良好效果。現將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）蘇州工業園區鄰里中心建設：鄰里中心是源于新加坡的一種新型社區服務模式，其實質是集合了銀行、超市、郵政、餐飲店、洗衣房、美容美發、藥店、文化用品店、維修點、社區活動中心、菜場、社區門診等12種生活必備的基本服務設施、服務輻射周邊6000—8000戶居民的綜合性市場，從本質上來講，它是一個市場化運作的集成化的商業中心。它是次于城市綜合體、大型商場（專業市場），優于沿街商鋪的社區綜合商業形態。鄰里中心的功能定位主要以服務業為主導（80%），其中餐飲部分占40—50%，向社區居民提供高品質的社區商業服務。以我們參觀的方洲鄰里中心來說，其惠及范圍為周邊3公里范圍內的26個樓盤近9萬多戶30萬居民，建筑面積28000

　　平方米（包括7500平方米可停放186輛汽車的室內停車場），開業于2011年1月10日，除50%左右的餐飲商鋪出租外，還包括35%左右的少兒美語、文體中心、兒童情商天地、琴行、早教中心、精工坊、書店、數碼店、化妝品店、服飾店、時尚電子行、推拿、發藝、跆拳道、兒童攝影、兒童游樂場等社區商業，政府租用主辦的社區服務站、民眾聯絡所、市圖書館分館、老年活動中心等公共服務設施約占15%，其中社區服務站占地30平米左右，正常開放，方便群眾辦事。從現場來看，該鄰里中心店面完全租用，硬件設施齊全，商業氣氛深厚。據蘇州市工業園區鄰里中心有限公司的一位負責人接待我們時介紹，“鄰里中心”商標已被他們公司注冊商標，目前除在蘇州市已營運湖東、玲瓏、翰林、新城、貴都、師惠、沁苑、方洲、唯盛、科技城10家鄰里中心外，還與宿遷、南通、太倉、泰州等地建立了合作關系，輸出鄰里中心的管理營運模式。

　　（二）武漢市武昌區社區建設：武昌區是湖北省委、省政府駐地，轄區面積82.4平方公里，戶籍人口113萬，轄14個街道，191個社區居委會。武昌區的社區建設全國聞名，我們這次學習考察的百瑞景社區、中央花園社區是“全國和諧社區示范單位”。武昌區作為武漢的中心城區，老舊小區比較多，社區管理難度比較大，但武昌區社區建設的力度非常大。他們的做法主

　　要有：1、區委區政府主要領導相當重視。用武昌區民政局一把手局長肖亞林的話說，不是他們去找領導匯報工作，而是區委區政府主要領導經常找他們會辦社區建設工作。社區建設是民政局的頭等大事，因為是省委省政府所在地，社區建設的芝麻小事經常會捅到省里領導那里去，所以他們的觀念就是“社區建設無小事”。2、社區建設的大小事務由民政局牽頭實施。全區社區工作領導小組辦公室設在民政局，涉及社區建設的基礎設施、服務、管理、居家養老等項目實行準入制，都要報設在民政局的社區辦同意方可實施。區各部門齊抓共管比較得力，對于社區建設，各部門每年都要根據部門職責，投入資金，為社區建設出項目、出資金、辦實事。3、加強“幸福社區”評選。出臺相關文件，加大經費投入，健全目標考核，將社區按等級評為3－5星級社區。4、財政投入大。武昌區的社區建設，主要特點是政府推動型的社區建設。2013年全區投入2.3億元，重點打造幸福社區46個。5、社區建設盡管不搞“一刀切”。社區類型不同，決定了社區管理模式也不同，農村社區、城市社區、城郊社區、原居民多和外來人口多的社區等管理模式都不盡相同，星級社區評定也是成熟一個評定一個，掛牌一個。