上半年道路運(yùn)輸工作心得體會篇1
我市各級道路運(yùn)輸管理部門在市委、市政府和市交通委、省運(yùn)管局正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通運(yùn)輸工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬道路運(yùn)輸工作全局,進(jìn)一步敢為、能為、有為,不斷推動我市道路運(yùn)輸管理工作再上新臺階。目前我市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),道路運(yùn)輸業(yè)正逐步向規(guī)范、有序、健康方向發(fā)展。
一、全地區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
目前,全地區(qū)道路客運(yùn)企業(yè)67家,等級汽車客運(yùn)站56個,客運(yùn)車輛4110輛/108908座位;公交車輛4023輛,其中市區(qū)公交車輛3448輛,公交線路199條;出租車6273輛,其中市區(qū)出租車5445輛;道路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)774家,危貨運(yùn)輸企業(yè)單位28家,各類貨運(yùn)車輛5.5萬輛/40.72萬噸;一、二類汽車維修企業(yè)316家,其中一類企業(yè)65家;機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)93家,教練車3671輛。
預(yù)計(jì)20xx年全市道路客運(yùn)量1.82億人,旅客周轉(zhuǎn)量81.55億人公里;道路貨運(yùn)量10491.37萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量146.49億噸公里;分別比去年同期增長4.10%、4.22%和9.28%、14.56%。
二、完成的主要工作
(一)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)進(jìn)一步發(fā)展。
一是各級道路運(yùn)輸管理部門積極引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)不同的客運(yùn)線路情況,選擇相適應(yīng)車型,發(fā)展大座位客車,選擇環(huán)保節(jié)能車型,不斷優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1至12月份全市共新增客車(含旅游客運(yùn))28輛,更xx縣際以上客運(yùn)車輛(含旅游客運(yùn))440輛,農(nóng)村客運(yùn)車輛更新新增108輛,其中新增更新了39輛lng班線客車,促進(jìn)了客運(yùn)市場發(fā)展。
二是加強(qiáng)客運(yùn)線路管理,提高客車實(shí)載率。嚴(yán)格按照市場供求情況,實(shí)施行政許可,減少運(yùn)力盲目投放,20xx年向省局上報新增24條省際班線、20條市際班線的年度發(fā)展計(jì)劃,新增縣際客運(yùn)班線2 條(12輛客車),新增縣際旅游包車企業(yè)1家(10輛車);并對一些實(shí)載率不高的線路,采取停班不停線原則,通過聯(lián)合經(jīng)營方式,提高車輛實(shí)載率和利用率2016年道路運(yùn)輸管理工作總結(jié)工作總結(jié)三是落實(shí)為民辦實(shí)事工程,提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)20xx的年xx市任務(wù),今年我市要完成新增更新農(nóng)村客運(yùn)車輛100輛的為民辦實(shí)事任務(wù)。我處精心組織,認(rèn)真調(diào)研,根據(jù)各地實(shí)際,做好任務(wù)分解,下達(dá)各縣(市)區(qū)年度農(nóng)村客運(yùn)新增更新指標(biāo),及時了解掌握全市各縣(市)區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展有關(guān)數(shù)據(jù),做到農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展進(jìn)度月月督查。在各縣區(qū)運(yùn)管部門的努力和企業(yè)的大力配合下,至12月底我市已完成108輛農(nóng)村客運(yùn)車輛的新增更新,提前超額完成20xx年農(nóng)村客運(yùn)車輛新增更新任務(wù)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作。
根據(jù)市交通委下達(dá)的全市交通運(yùn)輸發(fā)展20xx年度工作計(jì)劃目標(biāo),今年我市貨運(yùn)企業(yè)要完成新增更新甩掛運(yùn)輸牽引車72輛、掛車100臺,投資總額達(dá)0.217 億元的任務(wù)。為此,我處認(rèn)真做好甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)單位的跟蹤服務(wù)工作,及時了解和掌握甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作進(jìn)展動態(tài),大力宣傳甩掛運(yùn)輸?shù)姆龀终撸岣咚煸圏c(diǎn)企業(yè)的積極性。經(jīng)過努力,全年共新增更新甩掛運(yùn)輸牽引車95輛、掛車141臺,投資總額達(dá)0.9864億元,超額完成了市交通委下達(dá)的年度甩掛運(yùn)輸車輛新增計(jì)劃。
(三)大力加強(qiáng)出租車管理工作,改善出租車營運(yùn)環(huán)境。
1、以專項(xiàng)整治為抓手,確保出租車運(yùn)營市場規(guī)范有序發(fā)展。
一是整頓出租車營運(yùn)秩序。通過路面巡查、企業(yè)人員上路督導(dǎo)等措施加強(qiáng)稽查,切實(shí)增強(qiáng)對出租車客運(yùn)市場的監(jiān)管。截止11月15日,市區(qū)運(yùn)管部門共查處出租車違章經(jīng)營行為4243起;二是整頓出租車車容車況。通過重點(diǎn)檢查,限期更新的途徑,督促企業(yè)加快5年以上老舊車輛的更新步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止12月25日市區(qū)共更新5年以上出租車654輛;三是整頓出租車司機(jī)隊(duì)伍。目前,市道路運(yùn)輸管理處已舉辦22期培訓(xùn)班,對違章的486名駕駛員進(jìn)行停崗培訓(xùn)考試,將31人列入黑名單,兩年不得從事出租車營運(yùn)。
2、以出租車行業(yè)健康發(fā)展為主線,加強(qiáng)法制和信息化建設(shè)
一是配合修訂新的出租車管理辦法。隨著運(yùn)營環(huán)境的不斷發(fā)展變化,現(xiàn)行的兩個《辦法》的部分條款已經(jīng)不適應(yīng)或不能滿足行業(yè)健康發(fā)展的需求。為此,我處積極配合市法制辦、市交通委研究討論新修訂的出租車管理辦法,多次召集企業(yè)、個體車主和駕駛員代表進(jìn)行座談,收集整理相關(guān)意見,提出了的修改意見。9月29日,市政府召開專題會議,研究討論通過了新修訂的《xx市客運(yùn)出租汽車管理辦法》,為今后的出租車管理工作提供了法律依據(jù)。
二是編制出租車發(fā)展規(guī)劃。由于長期以來,我市沒有一套完整的出租車發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致我市出租車發(fā)展投放,無據(jù)可依,出租車經(jīng)營者意見較大。為改變這種境況,今年以來,我處積極配合相關(guān)部門編制出租車運(yùn)力發(fā)展規(guī)劃。綜合考慮城市人口、交通流量、出行需求、公共交通分擔(dān)率等因素,建立本地出租車調(diào)控指標(biāo)體系,合理確定和調(diào)控出租車投放總量。9月28日,市政府通過了市交通委委托交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院編制的《xx市域公共交通發(fā)展規(guī)劃》,將出租車發(fā)展規(guī)劃納入其中。為今后出租車運(yùn)力投放,提供規(guī)劃依據(jù)。
三是積極推動建設(shè)出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)城市。為了改進(jìn)出租汽車運(yùn)營方式和監(jiān)管模式,提升出租車管理水平和服務(wù)水平,我處積極配合市交通委籌備出租車服務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。20xx年10月18日,市交通委委托編制的“xx市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)工程可行性研究報告”通過交通運(yùn)輸部審批,我市成為第二批出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市。該項(xiàng)目投資4500多萬元,其中由交通運(yùn)輸部補(bǔ)貼1000萬元,省交通運(yùn)輸廳補(bǔ)助500萬元,開發(fā)xx市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)將安裝智能服務(wù)終端、服務(wù)評價器、攝像頭、智能頂燈(含led顯示屏)等設(shè)備,改造計(jì)價器,使其與智能服務(wù)終端相連。建成出租車行業(yè)數(shù)據(jù)資源中心、出租車監(jiān)控指揮中心、全市統(tǒng)一特服號碼的電召服務(wù)中心。
3、做好出租車安穩(wěn)工作,構(gòu)建和諧行業(yè)。
由于出租車交通違法扣分、運(yùn)價結(jié)構(gòu)不合理、加氣難、企業(yè)經(jīng)營管理以及使用經(jīng)營權(quán)到期、油價上漲等問題,今年出租車問題處于集中爆發(fā)期,部分出租車經(jīng)營者、承包者多次到省交通運(yùn)輸廳、市交通委、市信訪局等部門上訪,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅3月和4月份,經(jīng)營者到各部門上訪就多達(dá)15次,甚至上訪滯留至凌晨兩點(diǎn)多2016年道路運(yùn)輸管理工作總結(jié)2016年道路運(yùn)輸管理工作總結(jié)。為此市區(qū)各級運(yùn)政部門投入了大量的精力,維護(hù)行業(yè)安定穩(wěn)定。一是成功化解8月1日部分出租車可能停運(yùn)事件。為了應(yīng)對油價下降,從7月17日,市區(qū)出租車開始調(diào)整降低燃油附加費(fèi)。由于個別出租車司機(jī)對此次出租車燃油附加費(fèi)下調(diào)措施不滿,在網(wǎng)絡(luò)上、qq群內(nèi)發(fā)布影響行業(yè)安定穩(wěn)定的信息,更有個別司機(jī)在出租車吃飯、休息聚集地發(fā)放8月1日停運(yùn)的傳單。針對此次部分出租車可能停運(yùn)的情況,我處做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早化解,加強(qiáng)部門間協(xié)作,嚴(yán)肅處理影響安定穩(wěn)定的司機(jī),有效遏制停運(yùn)事件的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),在此次事件中,出租車企業(yè)共約談教育15人,人車分離12人,開除處理11人。二是配合梳理調(diào)整出租車運(yùn)價結(jié)構(gòu)。出租車運(yùn)價結(jié)構(gòu)不合理一直困擾著行業(yè)管理部門,今年以來,我處通過座談會等形式,廣泛收集出租車駕駛員對出出租車運(yùn)價結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見,積極配合市物價局開展出租車成本監(jiān)審、出租車運(yùn)價結(jié)構(gòu)調(diào)整聽證等工作。經(jīng)過各部門的配合,9月29日上午,我市順利舉行了出租車運(yùn)價結(jié)構(gòu)調(diào)整聽證會,為下階段出租車運(yùn)價結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是積極應(yīng)對油價上漲造成的經(jīng)營壓力。為減輕司機(jī)運(yùn)營負(fù)擔(dān),根據(jù)上級文件精神,我處認(rèn)真做好燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作,制定了油補(bǔ)發(fā)放工作方案,并嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的發(fā)放工作,確保將20xx年度及20xx年度兩批次油補(bǔ)款7310.99萬元發(fā)放到實(shí)際用油者手中,保持行業(yè)的安定穩(wěn)定。四是暢通訴求渠道,解決司機(jī)熱點(diǎn)問題。當(dāng)部分出租車經(jīng)營者、承包者上訪時,我處都能夠第一時間趕到現(xiàn)場,了解訴求,疏導(dǎo)教育,及時收集與反饋信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決經(jīng)營者反映的問題。經(jīng)過我們的努力,經(jīng)營者反映的大部分問題得到有效的解決。從8月份開始,我處每月15日的處長接待日,已沒有出租車經(jīng)營者或司機(jī)前來反映問題。
(四)進(jìn)一步提高公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
1、加大公交車輛專項(xiàng)整治工作。為了鞏固創(chuàng)建全國文明城市成果,今年市道路運(yùn)輸管理處成立路面檢查組和文明督導(dǎo)組,對公交線路、公交車輛和公交場站進(jìn)行明察和暗訪。截至20xx年12月底,共發(fā)出通報43期,發(fā)現(xiàn)問題2884起,并已全部整改完畢。目前,公交車輛行車秩序明顯改觀,駕駛員文明服務(wù)意識明顯提高,違章現(xiàn)象明顯減少。
2、協(xié)助落實(shí)我市公交行業(yè)為民辦實(shí)事工程。截至20xx年12月底,我市(含7縣市)公交行業(yè)累計(jì)新增更新公交車506輛,其中新增清潔能源公交車266輛,新增公交班線38條,優(yōu)化公交線路45條,延伸公交服務(wù)時間42條,改造公交??空?97座,新建公交樞紐站、停車場、首末站4個。其中,福州城區(qū)新增更新公交車355輛(含226輛清潔能源車);新增公交班線26條,優(yōu)化公交線路28條,延伸公交服務(wù)時間35條,改造公交??空?50座,協(xié)助市交通委提前超額完成市政府下達(dá)的為民辦實(shí)事的工作任務(wù)。
(五)深入開展機(jī)動車維修行業(yè)管理工作。
1、強(qiáng)化綜合性能檢測工作。今年1—12月份各綜合性能檢測機(jī)構(gòu)共核查營運(yùn)車輛4405輛;客運(yùn)車輛類型劃分及等級評定復(fù)核3316輛,其中新車評定367輛、在用車復(fù)核2949輛;檢測營運(yùn)車輛139843輛次,其中綜合性能檢測52235輛次,二級維護(hù)竣工檢測87608輛次,為營運(yùn)車輛準(zhǔn)入市場把好技術(shù)安全關(guān),確保了低碳環(huán)保的運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入營運(yùn)市場。
2、強(qiáng)化營運(yùn)車輛二級維護(hù)工藝規(guī)范監(jiān)督管理工作。通過升級機(jī)動車維修管理軟件,加強(qiáng)維修過程的視頻監(jiān)控,有效地遏制營運(yùn)車輛不到場維修問題,杜絕了營運(yùn)車輛假維修、假檢測等行為。據(jù)統(tǒng)計(jì) 1—12月份通過網(wǎng)絡(luò)檢查的承修營運(yùn)車輛維修企業(yè)有143家次,查獲不規(guī)范承修的維修企業(yè)33家次,并對其進(jìn)行約談,對6家出具假維修車輛出廠合格證的違規(guī)企業(yè)實(shí)施了停業(yè)整頓及罰款等處罰。
(六)扎實(shí)抓好駕培管理工作。
1、開展駕培機(jī)構(gòu)整合工作。根據(jù)市政府《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研公交、出租車及駕培行業(yè)管理工作的會議紀(jì)要》(【20xx】342號)精神,各級運(yùn)政部門把開展駕培機(jī)構(gòu)整合工作作為今年的工作重點(diǎn),深入企業(yè),開展扎實(shí)的調(diào)研,并達(dá)成共識,提出了把開展駕培機(jī)構(gòu)整合工作與結(jié)合宣貫福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》和年底開始的駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證換證工作一并開展的思路,對可能出現(xiàn)的問題如“三位一體”的問題、土地使用的問題、通過設(shè)立分校的形式進(jìn)行兼并整合的問題、駕培機(jī)構(gòu)許可證時限等問題提出了解決辦法,該項(xiàng)工作目前正有序進(jìn)行。
2、切實(shí)開展殘疾人駕駛汽車培訓(xùn)工作。指導(dǎo)建安駕校和昌明駕校2所優(yōu)質(zhì)學(xué)校,做好無障礙設(shè)施完善、教練員培訓(xùn)等相關(guān)工作,現(xiàn)建安駕校已完成殘疾人駕駛汽車培訓(xùn)許可工作,昌明駕校還在籌備中。
3、配合省運(yùn)管局做好機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)時管理系統(tǒng)的開發(fā)和使用。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《福建省道路交通安全綜合整治“三年行動”實(shí)施方案》(閩政辦〔20xx〕137號)精神,從20xx年1月1日起,駕培機(jī)構(gòu)需使用學(xué)時管理系統(tǒng)對培訓(xùn)過程實(shí)施管理,福州地區(qū)成為福建省學(xué)時管理系統(tǒng)使用的試點(diǎn)地區(qū)。在省運(yùn)管局指導(dǎo)下,我市確定將閩侯、臺江運(yùn)管所作為試點(diǎn)運(yùn)管所,意祥、興安、閩運(yùn)三家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)駕校,共60多輛教學(xué)車輛參與測試安裝,包含a1、b2、c1三種車型。目前已完成硬件設(shè)備的安裝調(diào)試工作,爭取12月份開始投入試運(yùn)行,為20xx年1月學(xué)時管理系統(tǒng)的全面使用做好前期準(zhǔn)備工作。
(七)加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場監(jiān)管。
今年,各級運(yùn)政部門強(qiáng)化出租車營運(yùn)秩序管理和機(jī)場、火車站、汽車站等重點(diǎn)窗口地區(qū)的執(zhí)法力度,持續(xù)不斷地開展打擊非法營運(yùn)的專項(xiàng)行動。在市區(qū),通過整合市道管處、四城區(qū)運(yùn)管所和市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)的交通運(yùn)政稽查執(zhí)法力量,以屬地片區(qū)、轄區(qū)包干的形式明確路面稽查工作職責(zé),做到定崗定責(zé),任務(wù)到人。同時加強(qiáng)相應(yīng)時段、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,明查暗訪和發(fā)動群眾舉報相結(jié)合,及時受理群眾投訴等方法,認(rèn)真查處群眾關(guān)心出租車拒載、繞道和各類車輛違規(guī)經(jīng)營以及非法營運(yùn)活動等問題。截止11月15日,綜合執(zhí)法隊(duì)伍共查處非法營運(yùn)車輛“黑的”367輛、“摩的”2712輛,查處各類營運(yùn)車輛違章行為3801輛次;截止11月30日,市處交通110聯(lián)動室共受理各種求助投訴電話7.8萬話次,有記載的投訴總數(shù)10813起,辦結(jié)率100%,反饋率98%(因一些投訴人錯留聯(lián)系號碼等原因無法取得聯(lián)系),處理各類投訴件3444件,幫助乘客找回各種遺失物價值人民幣70多萬元,有效地維護(hù)了運(yùn)輸市場秩序,受到了社會群眾的廣泛好評。
(八)積極開展道路運(yùn)輸安全管理工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管。制定出臺了《xx市道路運(yùn)輸管理處關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作意見》,健全了安全監(jiān)管工作職責(zé),規(guī)范了安全監(jiān)管工作措施,有效地推進(jìn)了我市道路運(yùn)輸安全監(jiān)管水平2016年道路運(yùn)輸管理工作總結(jié)工作總結(jié)。二是堅(jiān)持道路運(yùn)輸“三把關(guān)一監(jiān)督”的源頭管理,組織開展了20xx年xx市道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治、出租車集中整頓、客運(yùn)班車站外拉客專項(xiàng)整頓、 “客運(yùn)安全年”、打非治違專項(xiàng)行動、道路交通安全綜合整治、旅游客運(yùn)專項(xiàng)整治、交通運(yùn)輸安全三個月集中整治大會戰(zhàn)和三年綜合整治等活動,集中整治道路運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有力強(qiáng)化了運(yùn)輸秩序,提升了運(yùn)輸安全水平。三是全面推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。今年以來,我處本著“先銜接、后提升”和“基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)突出”的原則,全面推進(jìn)全市運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,并以此為契機(jī)對行業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理,落實(shí)安全“無責(zé)化”管理。今年我處向市交通委申報三級達(dá)標(biāo)企業(yè)628家,目前已批復(fù)轉(zhuǎn)換定級企業(yè)531家,完成了全行業(yè)今年80%達(dá)標(biāo)的總體目標(biāo)。四是規(guī)范客運(yùn)企業(yè)安全管理。我處重點(diǎn)強(qiáng)化對長途客車和旅游包車安全管理,積極督促相關(guān)客運(yùn)企業(yè)落實(shí)我省及相關(guān)省份凌晨2時至5時停車休息規(guī)定,全面開展旅游包車客運(yùn)專項(xiàng)整治,深入開展“安全帶—生命帶”專項(xiàng)行動等,推動了客運(yùn)企業(yè)安全管理水平的提升。五是強(qiáng)化對企業(yè)的督查,深入排查和整治安全隱患。今年我處共檢查運(yùn)輸企業(yè)700家次,對286家次運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行整改。對省級、市級通報的“四個一批”共21家客運(yùn)企業(yè)、86名駕駛員和65輛車輛認(rèn)真分解整改責(zé)任單位和明確整治措施,進(jìn)行重點(diǎn)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)能力
六是進(jìn)一步推廣gps系統(tǒng),積極提升使用和監(jiān)控管理水平。今年我處在縣內(nèi)客運(yùn)班車推廣安裝gps,在447輛危險貨物運(yùn)輸車輛的gps設(shè)備上加裝語音報警裝置,完善臥鋪客車gps的視頻監(jiān)控系統(tǒng),大力推廣應(yīng)用具有行駛記錄功能的gps,督促強(qiáng)化企業(yè)gps監(jiān)控管理水平等,積極推廣和完善gps系統(tǒng)。目前全市安裝gps營運(yùn)車輛已達(dá)23593輛,占全市保有營運(yùn)車輛數(shù)的36.5%。其中經(jīng)營省際、市際、縣際的客運(yùn)班車,及旅游客車、公交車、出租車和危貨運(yùn)輸車輛已按規(guī)定全部安裝和使用gps,臥鋪客車100%安裝使用視頻裝置。
今年我處通過強(qiáng)化落實(shí)兩個主體責(zé)任,深入開展專項(xiàng)整治,優(yōu)化安全監(jiān)管措施,進(jìn)一步完善我市道路運(yùn)輸安全工作長效機(jī)制,有力地提升了我市道路運(yùn)輸安全工作整體水平,全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)保持總體平穩(wěn)的良
(九)加強(qiáng)黨建工作,著力抓好隊(duì)伍建設(shè)
1、開展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”活動。根據(jù)《中共xx市交通運(yùn)輸委員會黨組關(guān)于在“基層組織建設(shè)年”中開展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”活動的實(shí)施意見》(榕交黨組綜[20xx]2號)的指導(dǎo)精神,我處建立處黨委、各支部與相關(guān)企業(yè)黨組織聯(lián)系點(diǎn),突出“大調(diào)研、大下訪、大服務(wù)”的主要內(nèi)容,扎實(shí)開展“三服務(wù)”活動,全面提升基層黨建科學(xué)化水平,促進(jìn)全年道路運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“著力‘三為’促跨越,‘馬上就辦’求實(shí)效”主題實(shí)踐活動要求,在市交通委統(tǒng)一安排下,制定《爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當(dāng)崗位標(biāo)兵活動方案》,組織本處窗口單位開展“爭當(dāng)履職標(biāo)兵,帶頭樹好形象”活動;服務(wù)行業(yè)開展“爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵,帶頭奉獻(xiàn)社會”活動。二是組織開展“運(yùn)管先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動。以“運(yùn)管先鋒”為主題,以“一支部、一品牌”為載體開展黨建品牌創(chuàng)建活動。各支部都創(chuàng)建了具有特色的品牌名稱和品牌標(biāo)識,并豐富了黨建品牌的內(nèi)涵,制定了本支部“運(yùn)管先鋒”活動方案,進(jìn)一步深化了黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。三是開展“選樹典型”活動。緊緊圍繞我市道路運(yùn)輸管理的工作大局,廣泛發(fā)動群眾,把長期奮戰(zhàn)在工作一線,工作成效顯著、影響廣泛、事跡感人,受到廣大黨員群眾贊譽(yù),為全市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型推選出來,大力倡樹“我是黨員我?guī)ь^,我是黨員我奉獻(xiàn)”的先鋒理念,引領(lǐng)廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀、滿懷豪情干事業(yè),掀起“比、學(xué)、趕、超”的新高潮。
3、做好志愿者服務(wù)活動。今年3月份組織開展了“弘揚(yáng)雷鋒精神,開展志愿服務(wù)”活動,倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,號召全處人員加入到學(xué)雷鋒行列中來,我處團(tuán)支部組織志愿者與雁塔社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治和關(guān)愛空巢老人活動;各支部到汽車北站、各客運(yùn)站、公交站、出租車停靠點(diǎn)等開展交通勸導(dǎo),義務(wù)咨詢等志愿活動;處志愿者代表到xx縣葛嶺鎮(zhèn)臺口村小學(xué)進(jìn)行關(guān)愛未成年人活動等。
4、組織開展廉政主題教育活動。認(rèn)真組織開展以“保持黨性純潔、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展”為主題的廉政教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工,尤其是黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔自律意識,努力使黨員干部政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,充分發(fā)揮模范帶頭作用。
5、加強(qiáng)效能建設(shè),加大督察力度。今年以進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn),狠抓機(jī)關(guān)工作效能,改變在服務(wù)企業(yè)時存在的“缺位、越位”問題2016年道路運(yùn)輸管理工作總結(jié)2016年道路運(yùn)輸管理工作總結(jié)。由處效能辦牽頭,成立了由組織人事科、法規(guī)科、紀(jì)檢監(jiān)察室組成的督察小組,出臺督察工作方案,加強(qiáng)對運(yùn)政人員工作績效、運(yùn)政風(fēng)紀(jì)和路面執(zhí)法的督察。截至12月底,共開展運(yùn)政督查98次,發(fā)出效能督察整改通知書29人次,進(jìn)行效能誡勉談話3人次。機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),路面執(zhí)法人員在崗率、執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提高。
6、加強(qiáng)“權(quán)力運(yùn)作”監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,促進(jìn)“陽光工程”,堅(jiān)持制度建設(shè)和對權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督,繼續(xù)規(guī)范行政許可網(wǎng)上審批和行政處罰自由裁量權(quán)工作,出臺禁止運(yùn)政人員為違章經(jīng)營者說情的暫行規(guī)定,降低彈性,杜絕行政處罰的隨意性,從源頭上建立起預(yù)防腐敗的長效管理機(jī)制。
7、深入做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。堅(jiān)持每年的政風(fēng)行風(fēng)“選題立項(xiàng)”整改工作,有針對性地解決行政執(zhí)法管理工作不規(guī)范、機(jī)關(guān)工作效能低下和損害群眾利益的突出問題,在干部職工中牢固樹立政治意識、責(zé)任意識和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
8、積極推進(jìn)交通行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立運(yùn)行和運(yùn)政管理體制改革。一是梳理職責(zé),完成職責(zé)分工細(xì)化,做好相關(guān)行政監(jiān)督處罰職責(zé)移交到交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)的工作;二是按照統(tǒng)一、精簡、效能的原則,重新核定部分職責(zé)移交后的“三定”編制方案;三是開展思想摸底工作,統(tǒng)一思想,穩(wěn)定軍心,做到平穩(wěn)過渡;四是按照交通委部署,做好四城區(qū)運(yùn)管所成建制移交工作,目前晉安所、臺江所已完成移交協(xié)議簽訂工作,鼓樓所、倉山所正積極與所在區(qū)政府協(xié)調(diào)簽訂移交協(xié)議。
(十)以文明服務(wù)活動為載體,推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)
以迎接新一輪全國文明城市文明程度、文明指數(shù)測評及和做好省級第七屆文明行業(yè)屆初測評工作為契機(jī),我處繼續(xù)深入開展汽車客運(yùn)站、出租車行業(yè)、公交行業(yè)專項(xiàng)整頓工作,同時圍繞“創(chuàng)溫馨服務(wù)品牌、建文明和諧交通”的行業(yè)文明主題,豐富載體,抓典型示范,展示文明創(chuàng)建活動的成果。我處認(rèn)真貫徹落實(shí)省長學(xué)習(xí)廈航“精、尊、細(xì)、美”優(yōu)質(zhì)服務(wù)批示精神,繼續(xù)開展“工人先鋒號”、“黨員先鋒號”、“公交行業(yè)爭創(chuàng)‘六優(yōu)’ “等創(chuàng)建活動,組織企業(yè)深入開展學(xué)習(xí)廈航活動,倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、一站式服務(wù);號召全行業(yè)向“最美司機(jī)”吳斌同志學(xué)習(xí),大力開展 “十佳”公交車、出租車、客車司機(jī)評選活動,積極倡導(dǎo)“人人是窗口,處處是形象,事事是服務(wù)”的理念。通過開展斑馬線文明禮讓活動、高考直通車活動、文明服務(wù)公開承諾、服務(wù)“518”、“618”等公益性活動,動員廣大出租車、公交車、長途客車駕駛員投身文明城市創(chuàng)建工作中去,規(guī)范經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù),以自己的實(shí)際行動樹立交通行業(yè)的新形象。
三、存在的問題
(一)隨著龍廈鐵路今年6月底開通,道路客運(yùn)進(jìn)一步受到了沖擊,原有的省、市際精品快線、商務(wù)快客受高鐵影響,線路運(yùn)力投放將逐步減少,給行業(yè)維穩(wěn)工作、節(jié)假日出行高峰期運(yùn)力短時調(diào)配提出更高要求,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整將面臨更大挑戰(zhàn)。
(二)農(nóng)村客運(yùn)仍面臨經(jīng)營上的困難,企業(yè)投資發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的積極性有待提高。
(三)窗口行業(yè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。市區(qū)出租車、公交車車容車況、經(jīng)營行為和客運(yùn)站服務(wù)水平雖然有較大的改進(jìn),但離人民群眾的要求存在差距。
(四)我市道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理水平參差不齊。多數(shù)中小運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念不夠科學(xué),管理方法落后,管理手段不足,安全生產(chǎn)投入普遍不足,安全機(jī)構(gòu)和人員配備不足,不適應(yīng)現(xiàn)代運(yùn)輸安全管理的需要。
(五)部分運(yùn)輸企業(yè)對車輛維護(hù)重視不夠,安全管理意識不強(qiáng),使運(yùn)輸車輛二級維護(hù)落實(shí)不到位。
(六)我市駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模小,抗競爭和抗風(fēng)險能力低,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場地分布不合理,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的教練車輛大多為掛靠或承包經(jīng)營,教練員素質(zhì)低,管理不到位。
(七)道路運(yùn)管隊(duì)伍在適應(yīng)道路運(yùn)輸管理發(fā)展觀念、發(fā)展方式和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變等方面還要進(jìn)一步更新觀念,開拓創(chuàng)新。
四、20xx年工作計(jì)劃
(一)穩(wěn)步推進(jìn)出租車行業(yè)長效管理。
一是貫徹實(shí)施新修訂的出租車管理辦法2016年道路運(yùn)輸管理工作總結(jié)工作總結(jié)。通過對管理辦法和配套的兩個細(xì)則的實(shí)施,逐步推進(jìn)出租車企業(yè)目標(biāo)考核工作和駕駛員的從業(yè)管理,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理和駕駛員從業(yè)管理,規(guī)范出租車經(jīng)營行為,提高出租車服務(wù)水平。
二是做好到期經(jīng)營權(quán)的延續(xù)許可工作
結(jié)合新修訂的出租車管理辦法,及上級部門的要求對20xx年到期203輛和20xx年到期561輛的出租車經(jīng)營權(quán)延續(xù)許可方案修改后,組織實(shí)施招標(biāo)延續(xù)許可工作。
(二)積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。
進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)實(shí)現(xiàn)村村通客車目標(biāo)。根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的一系列政策,鼓勵骨干客運(yùn)企業(yè)采取多種方式發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。加快農(nóng)村客運(yùn)車輛更新步伐,20xx年計(jì)劃新增更新農(nóng)村客運(yùn)車輛100輛,進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)的服務(wù)能力和安全保障能力。
(三)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作。
一是調(diào)研xx市區(qū)至閩候、連江、長樂城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展思路,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。
二是積極整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源,對近郊農(nóng)村客運(yùn)班車進(jìn)行公交化改造,方便群眾出行,避免惡性競爭,減少矛盾沖突,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。
(四)進(jìn)一步規(guī)范市場監(jiān)管。
堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)格行政執(zhí)法,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,完善優(yōu)勝劣汰的競爭和退出機(jī)制,強(qiáng)化對運(yùn)輸業(yè)戶的動態(tài)監(jiān)管和營運(yùn)站場的源頭管理,全面推動機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)時管理系統(tǒng),充分利用科技手段實(shí)施機(jī)動車維修市場管理,開展質(zhì)量信譽(yù)考核,加快誠信體系建設(shè)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管。
強(qiáng)化各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)和運(yùn)輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立行業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制,落實(shí)運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任制;引導(dǎo)企業(yè)正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,督促企業(yè)建立各項(xiàng)安全管理制度,健全組織機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,建立健全有關(guān)安全管理檔案、臺帳,加大對安全生產(chǎn)的資金投入;抓好道路運(yùn)輸經(jīng)營者、營運(yùn)車輛、駕駛員的源頭管理工作。強(qiáng)化對運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的動態(tài)管理,對不符合安全條件,存在重大安全隱患的企業(yè),要降低經(jīng)營資質(zhì),調(diào)整經(jīng)營項(xiàng)目;加大對營運(yùn)車輛的技術(shù)性能管理,對技術(shù)性能達(dá)不到要求的車輛,要調(diào)整經(jīng)營范圍甚至強(qiáng)制淘汰;要加強(qiáng)對駕駛員的職業(yè)資格管理,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)資格制度,對嚴(yán)重違章和屢教不改造成嚴(yán)重安全事故的駕駛員要嚴(yán)肅處理,直至取消從業(yè)資格。
(六)狠抓作風(fēng)建設(shè)。
加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)思想作風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)管理效能,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以更大的決心推行效能問責(zé)制,層層構(gòu)建問責(zé)體系,健全績效考核和工作督查制度,讓問責(zé)制成為抓落實(shí)的強(qiáng)力保證。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)開展反腐倡廉主題教育活動,定期邀請廉政監(jiān)督員對運(yùn)管工作及隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行檢查和評議,對違反工作紀(jì)律、嚴(yán)重違法違紀(jì)的運(yùn)管人員,依法依紀(jì)予以查處。
(七)持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。
以開展新一輪全國文明城市文明程度、文明指數(shù)測評及和省級第七屆文明行業(yè)測評工作為契機(jī),在更高起點(diǎn)上進(jìn)一步鞏固和提升文明城市創(chuàng)建成果,不斷完善創(chuàng)建工作長效機(jī)制,持續(xù)提升交通道路運(yùn)輸行業(yè)文明程度。繼續(xù)開展行風(fēng)民主評議,加強(qiáng)交通道路運(yùn)輸行業(yè)特色文化建設(shè),培育和弘揚(yáng)行業(yè)正氣。重視宣傳工作,精心組織策劃好重大主題宣傳和重點(diǎn)活動報道,加強(qiáng)對熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),展現(xiàn)創(chuàng)建工作成就和時代風(fēng)貌,激發(fā)廣大干部職工的主動性和創(chuàng)造性,為文明福州持續(xù)文明作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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