學習準則和條例心得（一）

　　新《準則》和《條例》特色鮮明：既體現了"以德治黨"和"依規治黨"辯證統一，又體現了治標與治本的辯證統一，還體現了內因（內在自律）與外因（外在約束）的辯證統一。

　　有道德規范，才能激發內在自律；有黨紀約束，才能明確行為邊界。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》雖在結構上只有導語、黨員廉潔自律規范、黨員領導干部廉潔自律規范3個部分，在內容上只有兩個部分，即針對全體黨員，準則圍繞如何正確對待和處理"公與私"、"廉與腐"、"儉與奢"、"苦與樂"的關系，提出"四個堅持":針對黨員領導干部，準則圍繞"廉潔"二字，從公仆本色、行使權力、品行操守、良好家風等四個方面，提出更高要求。新準則體現了"全面"二字，不僅將適用范圍擴大到全體黨員，而且將黨員領導干部的自律規范，從"廉潔從政"擴展到"廉潔用權"、"廉潔修身"、"廉潔齊家",廉潔自律再也不是黨員領導干部的"專利",而是全體黨員的普遍要求。內容刪減尺度大，全文雖只有寥寥數語，卻字字珠璣，句句精煉，是我黨執政以來第一部堅持正面倡導，面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，是對的具體化，體現了全面從嚴治黨的實踐成果，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見，夠得著的崇德向善的高標準，是全體黨員的燈塔航標，是我們共產黨人應該追求的道德高線、精神高地，重在立品立德立志，其信仰底色更鮮明、道德色彩更濃厚、引導意味更強烈，秉承了中華民族"德法相依、德治禮序"等"以德治理"的優良傳統和執政理念，重視以德治黨，目的就是要喚醒黨員干部高尚的思想道德追求，堅定的理想信念宗旨、優良的傳統作風。

　　《中國共產黨紀律處分條例》則分為總則、分則、附則3篇11章133條，特別是列出了負面清單，劃定了禁區雷區，將原條例規定的10類違紀問題整合為六類，明確了"政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律"等"六大紀律"的黨紀戒尺，紀律底線、行為底線，從嚴設定高壓線、警戒線。堅持法紀分開，刪除了原條例中70余條與法律規定的重復規定，代之以黨員黨組織必須"模范遵守國家法律法規"、"違反國家法律法規都必須受到追究"等專門規定，以實現黨紀國法的相互分開又有效連接，目的是不把黨員混同于普通的公民，做到黨紀嚴于國法。把紀律和規矩挺在法律前面，堅持動輒則究，抓早抓小，落實監督執紀的"四種常態",就是為了體現紀在法前，保護黨員干部。新條例強調外在約束，堅持懲治威懾和建章立制并重，將黨的紀律和規矩立起來、嚴起來，立規立威立行。

　　二者堅持在"道德"和"紀律"兩個層面雙管齊下、相輔相成，既發揚了我黨重視"思想建黨"的傳統，又確立"制度治黨"的規矩，他律與自律互補、守底線與求高線兼顧、依規治黨與以德治黨結合，治標治本結合，體現了新形勢下全面從嚴治黨的新認識，旨在通過道德自覺為紀律約束減少阻力，讓執紀監督為道德涵養提供保障，二者各司其職而又辯證統一、相互配合，從而形成內外兼修、標本兼治的全面從嚴治黨新格局和新常態。