XX年以來,在區委、區政府的正確領導下,我和街道黨工委班子成員團結一致,始終以高度的政治責任感,團結帶領廣大黨員干部,緊緊圍繞推動xx發展的中心工作抓好各項工作落實,實現了整體工作上水平,重點工作有突破。現將我履行基層黨建第一責任人的有關情況匯報如下:
一、身先士卒,扎實推進“書記項目”
我街道的“書記項目”是:居民小組經濟組織“雙建雙派、雙培雙促”工程,即通過在居民小組經濟組織中建立黨支部、黨小組和監督機制,下派黨支部書記、集體資產監督員,加強對脫離管理鏈條的居民小組經濟組織的監管;把經濟組織負責人培養成黨員,把黨員培養成發展經濟的帶頭人,促進居民小組經濟組織規范運作,促進經濟轉型發展。
我街道從去年開展實施“書記項目”工程。截至目前,已在條件成熟的24個居民小組中成立黨支部,其他10個成立了黨小組。創新開展下派集體資產監督員做法,向居民小組經濟組織下派了32名集體資產監督員,其中有2名監督員兼管2個居民小組,確保了34個居民小組經濟組織的集體資產運作都有社區一級的參與和監督。區國資委對我街道的此項工作給予充分肯定,并進行過專題調研。
今年以來,我街道繼續深入推進對居民小組經濟組織的監管工作,取得了較好的成效。
1.完善集體資產監督員制度。一是完善集體資產監督員制度。總結了《集體資產監督員管理制度》的運行情況,下發《集體資產監督員管理制度補充細則》,對下派集體資產監督員做法進行完善補充。一年來,32名集體資產監督員參加居民小組經濟組織董事會、股東大會、股東代表大會等會議,切實開展監督工作,街道34個居民小組沒有發生一起經濟違規事件。二是出臺議事規則。先后出臺《社區和居民小組集體決策重大事項議事規則》和《股份合作公司集體決策重大事項議事規則》,有效克服了社區和居民小組的各類組織以及股份合作公司在重大事項決策上的隨意性,減少發生違規決策的可能性。
2.建立黨風廉政公開平臺。優化提升黨風廉政信息公開平臺,加強對集體“三資”的防范和監督。成立提升工作領導小組和辦公室,通過優化提升黨風廉政信息公開平臺,新建“三資”監管及服務模塊,將其建設成為集社區和居民小組的集體土地、管理和服務于一體的綜合平臺。目前,該平臺正在我街道平湖社區進行試點。
3.加強居民小組黨組織和監督員隊伍的培養教育。探索建立由社區綜合黨委選聘集體資產監督員,經街道培訓、審核、頒發證書后,派駐到各居民小組經濟組織的模式。一是實現了有效的監管。如通過實施集體資產監督員監督機制,實施對居民小組年終分紅的財務報表進行審核、簽名確認,拆遷賠償投票表決,全程監督議事過程等監督措施,避免違規現象的發生。二是實現了集體資產的增值、股民分紅增加。如我街道禾花社區集體資產監督員通過向上級爭取扶貧資金、為居民小組經濟轉型發展創造良好的環境等舉措,有效促進社區經濟發展。該居民小組集體經濟收入以及居民收入不斷提升,居民房屋出租價格由XX年的350元/間攀升至現在的500元/間,居民小組集體廠房物業租金由XX年的8元/㎡攀升至現在的12元/㎡,XX年水門村人均分紅已攀升至12800元。
同時,針對薄弱環節,不斷加強居民小組黨組織和監督員隊伍的培養教育。一是認真調查了解實際情況。街道組織部和集體資產辦分別對居民小組黨組織和集體資產監督員發揮作用的情況進行調查了解。二是不斷增強組織力量。街道和社區有意識在居民小組中培養優秀分子入黨,今年來,在居民小組中培養了入黨積極分子6名,發展對象5名。三是開展各種方式培訓。由各社區綜合黨委委員分工掛點指導居民小組黨組織開展活動,在實踐中邊干邊學。邀請了會計師事務所的專家開課培訓,提升監督員的監督能力。
4.加大對居民小組負責人的監督力度。把居民小組的負責人納入街道干部管理范疇。今年,街道組織相關業務部門和各社區、各居民小組股份合作公司董事長到龍城街道盛平社區,參觀學習集體資產監管的先進經驗。今年下半年,針對新木社區老村居民小組存在聘用人員和社區管理上不規范的問題,街道安排掛點領導和組織部門對該居民小組長進行嚴厲批評教育,實現了整改到位,也為其他居民小組提供了警示。
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