銀行為了保障貸款債權(quán)的順利實現(xiàn)，一般會要求借款人和擔(dān)保人就其與銀行的貸款合同和抵押合同同時進行強制執(zhí)行公證，在貸款未能按期歸還時，貸款銀行可依據(jù)這些具有強制執(zhí)行力的債權(quán)文書，向人民法院申請強制執(zhí)行，要求拍賣抵押物，以實現(xiàn)貸款債權(quán)。但在司法實踐中，貸款合同和抵押合同的強制執(zhí)行公證效力是完全不同的，而且直接向人民法院申請強制執(zhí)行仍存在著諸多無法操作的實際問題。本文就結(jié)合實際案例對此進行探析。

　　案例簡介

　　法院立案庭經(jīng)審查后認(rèn)為，原貸款合同中對債權(quán)范圍做了約定，即債權(quán)范圍包括貸款本金、利息、罰息以及銀行為實現(xiàn)債權(quán)的費用和追索費用，但并沒有明確約定律師費及金額，所以，對具有強制執(zhí)行效力的公證書和執(zhí)行證書，法院不予直接受理執(zhí)行，需要經(jīng)過審判程序。于是，銀行就以貸款合同糾紛訴訟再次申請立案。但案件經(jīng)審判法官審查后，認(rèn)為貸款中對債權(quán)范圍約定明確，律師費應(yīng)當(dāng)屬于銀行為實現(xiàn)債權(quán)的費用和追索發(fā)生的費用，并抵押擔(dān)保合同中對抵押償還的債權(quán)范圍中也明確表述了律師費一項，所以，應(yīng)當(dāng)直接予以立案執(zhí)行而不用經(jīng)過審理程序。后經(jīng)執(zhí)行庭和審判庭研究確定，最終該案件直接予以立案執(zhí)行。法律分析

一、強制執(zhí)行公證的法律依據(jù)

　　我國現(xiàn)行有關(guān)強制執(zhí)行公證的法律主要是民事訴訟法和公證法：

　　《中華人民共和國民事訴訟法》第218條“對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機關(guān)?！?/p>

　　《中華人民共和國公證法》第37條規(guī)定“對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)模瑐鶛?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。前款規(guī)定的債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機構(gòu)。”

　　最高人民法院司法解釋、司法部部門規(guī)章以及最高人民法院與司法部聯(lián)合下發(fā)的通知也對強制執(zhí)行公證進行了明確，《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》“2，執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書：??(4)公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的關(guān)于追償債款、物品的債權(quán)文書。”

　　司法部《公證程序規(guī)則》第39條“具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的公證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)債權(quán)文書以給付貨幣、物品或者有價證券為內(nèi)容;(二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義;(三)債權(quán)文書中載明當(dāng)債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行的承諾;(四)《公證法》規(guī)定的其他條件。”

　　最高人民法院、司法部于2000年9月21日發(fā)布的《關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》第1條“公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(一)債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容;(二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義;(三)債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。”

　　上述諸多法律法規(guī)規(guī)定對強制執(zhí)行公證的要件、程序等進行了明確規(guī)定，構(gòu)成了我國強制執(zhí)行公證的法律依據(jù)和體系。