XX年全區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)是：以迎奧運(yùn)為契機(jī)，在“三個(gè)體系”建設(shè)中，政府公共衛(wèi)生保障能力明顯提升;區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升;行業(yè)管理水平和效率明顯提升;衛(wèi)生人的和諧文明程度明顯提升。

一、著眼于功能提升，促進(jìn)區(qū)域性衛(wèi)生規(guī)劃日趨完善

　　立足于系統(tǒng)化改革思路，實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生資源向二級(jí)服務(wù)功能轉(zhuǎn)變。以提高區(qū)域內(nèi)居民健康為中心，動(dòng)員和合理配置區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生資源，逐步構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步明確新型醫(yī)療衛(wèi)生體系中區(qū)域大型綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位。

　　區(qū)域大型綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院的主要功能是以治療為中心，開展針對(duì)疑難重癥患者的診療和急診急救服務(wù)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提供技術(shù)支持。預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的主要功能是面向群體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)等。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，具有公益性質(zhì)，主要功能是以健康為中心，社區(qū)為范圍，家庭為單位，面向全體居民開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

　　立足于調(diào)整現(xiàn)有資源，引導(dǎo)衛(wèi)生資源合理配置。調(diào)整現(xiàn)有醫(yī)療、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的職能，將適宜在社區(qū)開展的基本醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理及預(yù)防保健工作移交給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)承擔(dān)。區(qū)屬二級(jí)醫(yī)院逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和專科醫(yī)院轉(zhuǎn)型，完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院的結(jié)構(gòu)和功能，各司其職，各盡其能。

　　在轉(zhuǎn)型過程中，堅(jiān)持做精專科、做強(qiáng)社區(qū)的原則，正確處理區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展之間的關(guān)系，引導(dǎo)衛(wèi)生資源向基層流動(dòng)，使衛(wèi)生資源配置形成以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的，功能合理的，方便群眾的區(qū)域性衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合理引導(dǎo)病人就醫(yī)流向，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。延伸區(qū)域預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的功能，通過疾病預(yù)防控制、生命周期健康維護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置三條脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生與社區(qū)衛(wèi)生職能對(duì)接，切實(shí)落實(shí)預(yù)防為主，防治結(jié)合方針。